Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.4. Định hướng sử dụng đất theo hướng hiệu quả và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu
4.4.3. Các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện
huyện Mê Linh
Qua đánh giá hiệu quả sử dụng đất trên địa bàn huyện Mê Linh, để nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện tôi xin đề xuất một số giải pháp như sau:
4.4.3.1. Giải pháp về chính sách
Để có thể khắc phục được các khó khăn cịn tồn tại như:
- Các cây giống cũ, sản lượng thấp chưa phù hợp với điều kiện tự nhiên của huyện Mê Linh: Người dân vẫn chưa tiếp cận được với phương pháp trồng trọt mới, chủ yếu vẫn canh tác dựa trên kinh nghiệm là chính. Để khắc phục được điều này: Các cơ quan chuyên môn về nông nghiệp nên thường xuyên mở các lớp tập huấn, buổi nói chuyện chun đề về nơng nghiệp để chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật để bà con nơng dân nâng cao trình độ hiểu biết về nơng nghiệp bỏ kiểu sản xuất theo lối mòn, truyền đời thiếu hiệu quả. Có chế độ đãi ngộ với những người làm công tác chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, khuyến khích cán bộ có trình độ về địa phương cơng tác; Đầu tư xây dựng, củng cố hệ thống thủy lợi nội đồng, tìm những phương án tưới - tiêu có hiệu quả; tích cực chủ động bơm nước ngọt để giảm độ mặn cho đầm, cho ruộng; bê-tơng hóa, kiên cố những đoạn đê xung yếu để có thể chống chọi với bão gió mạnh.
- Đất đai canh tác vẫn chưa tập trung, vẫn còn rất manh mún, người dân vẫn canh tác trên hình thức là tận dụng đất. Để khắc phục: ta cần bổ sung và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, và quy hoạch sản suất nông nghiệp phù hợp với từng loại cây trồng, phát triển các loại cây trồng có năng suất đem lại hiệu quả kinh tế cao đồng thời đẩy mạnh thực hiện công tác dồn điền đổi thửa trên địa bàn huyện, hình thành các cánh đồng mẫu lớn.
- Chưa có sự đầu tư đúng mức, thực sự quan tâm tới ngành nông nghiệp trong khi tiềm năng phát triển của nó là vơ cùng lớn. Để khắc phục, ta cần khuyến khích tạo điều kiện để mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia vào các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, phát triển ngành nghề truyền thống, thương mại và dịch vụ,… Đặc biệt ngành nghề hoa, cây cảnh và cây ăn quả.
4.4.3.2. Giải pháp về thị trường tiêu thụ nông sản
Thị trường tiêu thụ là vấn đề quan trọng trong nền sản xuất nông nghiệp. Hướng dẫn sản xuất theo thị trường và tìm kiếm được thị trường tiêu thụ ổn định là những đòi hỏi hiện nay nhằm bảo vệ được hiệu quả của việc sử dụng đất, đồng thời thúc đẩy được sản xuất nông nghiệp một cách hợp lý.
Qua tìm hiểu thực tế, Mê Linh có thị trường tiêu thụ nơng sản khá rộng lớn nhưng hiện tại huyện chưa có chợ đầu mối thu mua nơng sản, phần lớn sản phẩm nông nghiệp của người dân bán cho tiểu thương và các chợ nhỏ lẻ nên người
nơng dân bị ép giá. Vì vậy, trong thời gian tới hướng huyện Mê Linh cần hình thành nhanh chóng các chợ đầu mối nơng thôn, các tổ chức hợp tác tiêu thụ, chế biến nông sản trong nơng thơn theo ngun tắc tự nguyện, hình thành các trung tâm nơng nghiệp để từ đó tạo mơi trường cho giao lưu hàng hóa, giúp nơng dân có nhiều kênh tiêu thụ sản phẩm nơng sản nhất là các sản phẩm nơng sản có tính chất mùa vụ như các loại rau, củ, quả vụ đông. Mặt khác cung cấp những thông tin về thị trường nơng sản hiện tại, cũng như phải có dự báo trước cho tương lai để người dân mạnh dạn đầu tư sản xuất nơng nghiệp có hiệu quả kinh tế cao.
4.4.3.3. Giải pháp về vốn đầu tư
Trong sản xuất nơng nghiệp vốn đóng vai trị quan trọng. Hiện nay nguồn vốn mà các hộ được vay để đầu tư sản xuất nông nghiệp chủ yếu là tại ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn huyện Mê Linh. Một vấn đề đặt ra là cần tạo điều kiện để cho các hộ được vay vốn sản xuất nơng nghiệp đặc biệt là các hộ nghèo. Vì vậy cần có một số giải pháp sau:
- Cải tiến phương thức cho vay của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn để các hộ dân được vay vốn với lãi suất ưu đãi.
- Cần có biên pháp hỗ trợ các hộ nông dân vay vốn với lãi suất thấp và tăng thời hạn trả lãi suất, điều đó giúp người dân yên tâm trong sản xuất.
- Đa dạng hoá các hình thức cho vay, huy động vốn nhàn rỗi trong dân, khuyến khích hình thức quỹ tín dụng trong nơng thơn.
- Cần có sự quan tâm hơn nữa và sự phối hợp giữa các cấp chính quyền, tổ chức đoàn thể như: Hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, hội nông dân... để nơng dân nghèo có điều kiện vay vốn phát triển sản xuất.
4.4.4.4. Giải pháp về nguồn nhân lực và khoa học kỹ thuật
* Về nguồn nhân lực:
Cần có biện pháp phân bố dân cư và lao động để tránh tình trạng dư thừa hoặc thiếu lao động cục bộ trong những thời vụ nhất định. Cần có lao động có trình độ tiếp thu nhanh các khoa học kỹ thuật canh tác tiên tiến trong quá trình sử dụng đất và sản xuất nông nghiệp. Tăng cường các hoạt động của công tác khuyến nông, nâng cao hiểu biết kỹ thuật cho nông dân các tiến bộ kỹ thuật mới về trồng trọt.
các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Trong những năm tới huyện cần tập trung đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ, có chính sách khuyến khích nguồn lao động có kỹ thuật cao từ nơi khác đến. Tiếp tục đẩy mạnh thâm canh, tăng vụ sử dụng các yếu tố đầu vào hợp lý, chú trọng nâng cao chất lượng và kỹ thuật sử dụng các yếu tố đầu vào là vấn đề cần thiết. Vì vậy để nâng cao trình độ hiểu biết khoa học kỹ thuật và nhạy bén về thị trường cho người dân thì cán bộ lãnh đạo, các ban ngành cần tổ chức các buổi hội thảo, các lớp tập huấn cũng như các buổi tổng kết hay thăm quan vùng sản xuất điển hình.
* Về khoa học kỹ thuật:
Áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và chuyển giao công nghệ, nhất là các kỹ thuật về giống cây, giống con, bảo vệ thực vật, phân bón, thú y vào sản xuất nơng nghiệp. Khuyến khích đầu tư có chiều sâu, đổi mới công nghệ trong cơng nghiệp chế biến để tạo sản phẩm có giá trị cao.
Chuyển đổi cơ cấu sản xuất theo hướng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, trong đó tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp.
Đặc biệt đối với việc trồng hoa đòi hỏi kỹ năng thâm canh cao, thị trường tiêu thụ ổn định và đặc biệt việc hoa nở đúng dịp/ngày là rất quan trọng, quyết định hiệu quả kinh tế của sản xuất hoa. Do vậy nâng cao chất lượng và kỹ thuật sử dụng đầu vào là vấn đề cần thiết. Để nâng cao trình độ sản xuất của người dân thì việc mở các lớp khuyến nông, buổi tập huấn khoa học kỹ thuật là rất quan trọng. Mặt khác, việc lựa chọn các giống cây trồng phù hợp và việc bố trí mùa vụ hợp lý là rất quan trọng. Đồng thời đưa các giống hoa mới có giá trị kinh tế cao (như hoa hồng nhập ngoại) vào sản xuất nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của người tiêu dùng.
Chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật ni theo hướng sản xuất hàng hóa, thâm canh tăng vụ cải tạo đất, nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
Gắn sản xuất nông nghiệp với công nghệ sau thu hoạch.
4.4.4.5. Giải pháp về xây dựng cơ sở hạ tầng
Qua tìm hiểu thực tế tại địa phương phần lớn đường giao thông nội đồng là đường đất, kênh mương chưa được bê tơng hóa chủ yếu là mương đất. Vì vậy trong thời gian tới cần đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, trước hết cần tập trung xây dựng nâng cấp hệ thống giao thông thủy lợi nội đồng
(cải tạo hệ thống trạm bơm, kiên cố hóa hệ thống kênh mương tưới tiêu...) cải tạo, nâng cấp, mở rộng các tuyến đường giao thơng hiện có để đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa, tiêu thụ nơng sản của người dân trong huyện.
4.4.4.6. Giải pháp về môi trường
Vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau khi sử dụng người dân vứt bừa bải ra bờ ruộng và kênh mương, lượng bón phân hóa học khơng cấn đối giữa N, P, K. Vì vậy cần có cơ chế quản lý sử dụng thuốc bảo vệ thực vật nhằm giảm dư lượng thuốc BVTV để đảm bảo mơi trường đất, nước, khơng khí. Xây dựng quy trình bón phân cân đối N, P, K. Mặt khác cán bộ khuyến nông thường xuyên thăm đồng kiểm tra dịch bệnh phát hiện kịp thời tình hình sâu bệnh hại để thơng báo trên hệ thống các phương tiện thông tin đại chúng cho người dân biết và phun thuốc kip thời, tránh tình trạng như hiện nay là quá lạm dụng thuốc BVTV.
Cán bộ khuyến nông phải bám sát địa bàn, cùng phối hợp với người dân trong việc bón phân, sử dụng thuốc trừ sâu, phối hợp với người dân giải quyết những vấn đề vướng mắc trong quá trình sản xuất.