4.2 .Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của huyện
2015
4.6. xuất giải pháp nâng cao hiệu quả dồn điền đổi thửa trên địa bàn
THỬA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM SÁCH
Từ những kết quả nghiên cứu nêu trên, để khắc phục những tồn tại hạn chế trong công tác dồn điền đổi thửa trên địa bàn huyện Nam Sách, tác giả đề xuất 06 giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác dồn điền trên địa bàn huyện.
4.6.1. Giải pháp về tuyên truyền, vận động
Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến về mục đích, ý nghĩa của công tác dồn điền đổi thửa gắn với chỉnh trang đồng ruộng để nhân dân hiểu rõ DĐĐT là một chủ trương lớn của Nhà nước và mang lại lợi ích trực tiếp, thiết thực cho bản thân và gia đình họ.
Nêu cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền và ban chỉ đạo các cấp. Có sự phân công trách nhiệm rõ ràng từng cơ quan chức năng, từng thành viên ban chỉ đạo, đồng thời có sự phối kết hợp chỉ đạo chặt chẽ giữa các cấp, các ngành có liên quan.
Tiếp tục vận động các hộ dân chưa tự nguyện tham gia dồn điền tự nguyện tham gia DĐĐT. Trong trường hợp các hộ không tự nguyện tham gia đưa ra họp bàn dân chủ theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số và được ghi thành biên bản, nghị quyết để thống nhất thực hiện.
4.6.2. Giải pháp về nâng cao chất lượng cán bộ tham gia công tác dồn điền
Đội ngũ cán bộ trong ban thực hiện dồn điền, đổi thửa đất nông nghiệp của thôn phải nhiệt tình, vô tư, khách quan, tinh thần quyết tâm cao.
Yêu cầu cán bộ thôn, khu dân cư tham gia công tác dồn điền phải nghiên cứu, tìm tòi nắm chắc các hồ sơ, tài liệu về tình hình sử dụng đất của các hộ. Cần học hỏi các kinh nghiệm vận động quần chúng nhân dân từ thôn, xã khác.
4.6.3. Giải pháp về kinh tế
Có hình thức, biện pháp kêu gọi các doanh nghiệp đóng trên địa bàn huyện tài trợ kinh phí để dồn điền đổi thửa, chỉnh trang đồng ruộng và cấp đổi GCNQSDĐ nông nghiệp.
Lập hồ sơ đề nghị UBND tỉnh bổ sung kinh phí cho chỉnh trang đồng ruộng, cấp đổi GCNQSDĐ nông nghiệp.
Sử dụng các nguồn kinh phí hỗ trợ dồn điền đổi thửa gắn với chỉnh trang đồng ruộng một cách tiết kiệm và hiệu quả.
Tiếp tục vận động nhân dân đóng góp ngày công lao động thực hiện bê tông hóa các tuyến đường, kênh mương đất.
4.6.4. Giải pháp về đẩy nhanh tiến độ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp dụng đất nông nghiệp
Tăng cường chỉ đạo của các ngành, các cấp trong công tác phối hợp tổ chức thực hiện liên quan đến lĩnh vực đất đai.
Lập hồ sơ đề nghị cấp tỉnh hỗ trợ kinh phí cho cấp huyện, cấp xã trong việc đo đạc, chỉnh lý biến động, lập hồ sơ địa chính, hồ sơ cấp đổi GCNQSDĐ nông nghiệp sau DĐĐT.
Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân chấp hành tốt pháp luật về đất đai, nhất là thực hiện quy hoạch sử dụng đất, chỉnh lý hồ sơ địa chính.
Đề ra các giải pháp khắc phục tình trạng sai sót đối với các hồ sơ đo đạc chính quy sai so với hiện trạng sử dụng đất.
Đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính, đề nghị UBND tỉnh, huyện hỗ trợ về kinh phí và con người để triển khai nhanh và đồng bộ công tác cấp đổi GCNQSDĐ nông nghiệp sau dồn điền.
4.6.5. Giải pháp về khuyến nông
Có chính sách hỗ trợ về giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật tạo tiền đề các hộ chuyển đổi cơ cấu cây trồng như hỗ trợ 50% tiền giống, 30% thuốc bảo vệ thực vật, hỗ trợ về kỹ thuật cho vùng sản xuất tập trung.
Tăng cường công tác khuyến nông, mở lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng sản xuất để người dân hiểu và tiếp cận những yêu cầu của nền kinh tế thị trường về sản phẩm mình làm ra; hạ giá thành sản phẩm ngay từ khâu sản xuất để nâng cao sức cạnh tranh, tạo điều kiện tốt cho hoạt động dịch vụ đầu ra.
Xây dựng các mô hình trình diễn cây, con cho năng suất cao, phẩm chất tốt. Duy trì mối quan hệ với các viện nghiên cứu, các trung tâm khoa học kỹ thuật để tuyển chọn và mở rộng diện tích lúa lai và lúa hàng hóa có chất lượng cao;
Chuyển cơ bản diện tích vùng ruộng trũng sang phát triển nuôi trồng thủy sản kết hợp với chăn nuôi, trồng cây ăn quả, hình thành kinh tế trang trại tập trung nhằm tăng hiệu quả kinh tế sử dụng đất;
Mở rộng diện tích cây màu vụ đông, như: hành tỏi, cà rốt, bí xanh và các cây rau màu vụ đông khác.
4.6.6. Giải pháp về thị trường
Thực hiện việc liên kết bốn nhà trong sản xuất nông nghiệp (nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp và nhà nông) giúp người nông dân được tiếp cận với những giống cây, con mới có năng suất, chất lượng cao và đầu ra ổn định cho nông sản.
Có chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp trong việc thu mua nông sản của các hộ dân như chính sách ưu tiên trong thuê quyền sử dụng đất.
Khuyến khích các hộ kinh doanh cá thể là đầu mối thu mua nông sản của địa phương.