8. Bố cục luận án
4.3. Các giải pháp bổ trợ về quản lý và phát huy giá trị tài liệu Phông lƣu trữ Chủ tịch
4.3.4. Về đảm bảo kinh phí, cơ sở vật chất và tăng cƣờng hợp tác quốc tế
4.3.4.1. Về kinh phí, cơ sở vật chất
20 Hiện nay Phòng Lƣu trữ hiện hành thuộc Cục Lƣu trữ Văn phịng Trung ƣơng đang có nhiệm vụ là Lƣu trữ cơ quan của Trung ƣơng và Văn phòng Trung ƣơng; thu thập và quản lý tài liệu của các cá nhân, song do khối lƣợng công việc của Lƣu trữ cơ quan lớn, nên khối tài liệu cá nhân (các đồng chí cịn sống) mới chỉ đƣợc thu thập về, chứ chƣa tổ chức khoa học đƣợc.
Các cơ quan chức năng cần đề nghị Đảng, Nhà nƣớc tăng cƣờng đầu tƣ kinh phí cho cơng tác quản lý và phát huy giá trị tài liệu để mua lại tài liệu của Hồ Chí Minh ở trong và ngoài nƣớc khi tiến hành sƣu tầm, thu thập tài liệu; khen thƣởng, động viên ngƣời dân, cơ quan, tổ chức hiến tặng, ký gửi tài liệu của Ngƣời về cơ quan lƣu trữ có thẩm quyền; nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị bảo quản của một số cơ quan đang lƣu giữ nhiều tài liệu nhƣ Bảo tàng Hồ Chí Minh…
Bên cạnhđó, cần phát huy giá trị tài liệu của Hồ Chí Minh nhƣ tăng cƣờng tổ chức triển lãm (nhất là triển lãm ở nƣớc ngồi), biên soạn sách chỉ dẫn phơng, tổ chức dịch thuật và xuất bản tài liệu ra tiếng Việt và tiếng nƣớc ngoài.
4.3.4.2. Về tăng cường hợp tác quốc tế
Sinh thời Hồ Chí Minh hoạt động rộng khắp ở các châu lục và trong khoảng thời gian dài, nhiều sự kiện và hoạt động của Ngƣời chƣa đƣợc phát hiện hoặc xác thực do chúng ta chƣa có thơng tin hoặc điều kiện để tìm hiểu một cách tồn diện. Vì vậy, theo chúng tơi, các cơ quan chức năng của Đảng, Nhà nƣớc cần mở rộng hợp tác với các nƣớc, các tổ chức quốc tế, các nhà nghiên cứu độc lập để sƣu tầm, tìm kiếm và phát huy giá trị tài liệu của Ngƣời ở nhiều nƣớc trên thế giới. Theo chúng tôi, để làm đƣợc việc này thì các cơ quan chức năng cần đƣa vào chƣơng trình của các hội thảo quốc tế về Hồ Chí Minh học, lƣu trữ, thƣ viện, bảo tàng… vấn đề sƣu tầm, hệ thống tài liệu, phát huy giá trị tài liệu của Hồ Chí Minh để qua đó bạn bè quốc tế, các nhà nghiên cứu có thể phát hiện, thông báo giúp chúng ta về sự kiện, hoạt động ở nƣớc ngoài, về tài liệu của Ngƣời hoặc liên quan đến Ngƣời.
Văn phòng Trung ƣơng, Bộ Nội vụ là cơ quan chủ quản của Cục Lƣu trữ Văn phòng Trung ƣơng và Cục Văn thƣ và Lƣu trữ Nhà nƣớc cần phối hợp với Ban Đối ngoại Trung ƣơng, Bộ Ngoại giao, Đảng ủy Ngoài nƣớc và Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam để mở rộng việc tìm kiếm, sƣu tầm và phát huy giá trị tài liệu của Hồ Chí Minh. Việc này cần có chƣơng trình, kế hoạch cụ thể để có lộ trình, nội dung, cách thức tiến hành cụ thể. Tuy nhiên, trong khi chờ đợi sự phối hợp vĩ mơ trên, Cục Lƣu trữ Văn phịng Trung ƣơng cần phối hợp với Cục Văn thƣ và Lƣu trữ nhà nƣớc, cơ quan đại diện của Việt Nam là thành viên của Hội đồng Lƣu trữ quốc tế (ICA), Chi nhánh khu vực Đông Nam Á thuộc Hội đồng Lƣu trữ quốc tế (SARBICA) kiến nghị đƣa nội dung về công tác lƣu trữ tài liệu của các cá nhân nói chung và cơng tác quản lý, phát huy giá trị tài liệu của Hồ Chí Minh vào chƣơng trình nghị sự của Hội nghị toàn thể ICA, Hội nghị toàn thể SARBICA hoặc một hội thảo khoa học về lƣu trữ, một trong những hoạt động thƣờng niên của SARBICA. Thông qua đó, cơ quan chức năng của nƣớc ta tiến hành hợp tác sƣu tầm tài liệu của Hồ Chí Minh, giúp cho thành phần, nội dung tài liệu thuộc Phông ngày một phong phú và đầy đủ hơn. Việc hợp tác quốc tế giữa cơ quan lƣu trữ có thẩm quyền của nƣớc ta với các cơ quan lƣu trữ các nƣớc sẽ
mở ra khả năng tìm hiểu, phát huy giá trị tài liệu của Hồ Chí Minh hoặc về Ngƣời ở các nƣớc. Việc tổ chức các triển lãm, trƣng bày tài liệu ở các nƣớc thành viên của tổ chức ICA, SARBICA nhân các sự kiện theo chúng tơi là khơng q khó khăn.
Tiểu kết chƣơng 4
Trên cơ sở những phân tích, lập luận về Phơng lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh ở các chƣơng trƣớc, chƣơng 4 của luận án đã trình bày phƣơng thức quản lý và phát huy giá trị tài liệu, từ đó đề xuất 3 nhóm giải pháp, trong đó có 2 nhóm giải pháp chính (1 nhóm giải pháp về quản lý, 1 nhóm giải pháp về phát huy giá trị tài liệu) và 1 nhóm giải pháp bổ trợ để tăng cƣờng quản lý và phát huy giá trị tài liệu Phông lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh đang bảo quản tại các cơ quan, tổ chức, đặc biệt là tại Cục Lƣu trữ Văn phịng Trung ƣơng. Cụ thể, gồm ba nhóm sau : (1) Nhóm giải pháp về quản lý tài liệu gồm đề xuất cơ quan chức năng cần thay đổi phƣơng thức quản lý tài liệu từ quản lý trực tiếp sang hình thức quản lý gián tiếp; tiếp tục tăng cƣờng công tác sƣu tầm, thu thập tài liệu ở cả trong và ngoài nƣớc. Tổ chức khoa học tài liệu trong tồn phơng với các công việc nhƣ phân loại, lập hồ sơ; thẩm định, xác minh tài liệu; giải mật tài liệu. Dịch tài liệu và bút tích tài liệu bằng tiếng nƣớc ngồi; tiến hành số hóa và xây dựng cơng cụ tra cứu tài liệu. (2) Nhóm giải pháp đối với cơng tác phát huy giá trị tài liệu, luận án đề xuất cần tăng cƣờng xuất bản, giới thiệu tài liệu; tổ chức triển lãm, trƣng bày tài liệu; biên soạn sách chỉ dẫn; giới thiệu tài liệu trên mạng; dịch thuật tài liệu ra tiếng nƣớc ngoài; tổ chức phịng đọc. (3) Nhóm giải pháp bổ trợ gồm việc tiếp tục tuyên truyền nâng cao nhận thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; về tổ chức, cán bộ; kinh phí, cơ sở vật chất và tăng cƣờng hợp tác quốc tế…
Nhƣ vậy, những giải pháp trình bày trong chƣơng 4 những khuyến nghị có tính chất gợi mở để các cơ quan hữu quan tham khảo, vừa để quản lý tốt tài liệu và phát huy cao nhất giá trị tài liệu Phông lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nhằm làm cho tƣ tƣởng Hồ Chí Minh hàm chứa trong nội dung các văn kiện, tài liệu thực sự trở thành nguồn sức mạnh để chiến thắng và vƣợt qua mọi chông gai, trở ngại, đƣa dân tộc ta tiến lên con đƣờng xã hội chủ nghĩa nhƣ Hồ Chí Minh hằng mong muốn.
KẾT LUẬN
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã để lại cho Đảng ta, dân tộc ta một di sản tài liệu lƣu trữ vô cùng quý báu, sau này đƣợc Trung ƣơng Đảng quyết định lập thành Phơng lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh. Phơng lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh phản ánh thân thế, sự nghiệp hoạt động cách mạng của Hồ Chí Minh, chứa đựng tƣ tƣởng, kim chỉ nam dẫn dắt toàn Đảng, tồn dân ta tiến về phía trƣớc, giành những thắng lợi vẻ vang trong sự nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, đổi mới và quá độ lên chủ nghĩa xã hội.
Luận án tập trung nghiên cứu công tác quản lý và phát huy giá trị tài liệu thuộc phơng, trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp để nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác quản lý và phát huy giá trị tài liệu thuộc Phơng lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh. Trƣớc khi phân tích thực trạng quản lý và phát huy giá trị tài liệu, đề tài trình bày khái quát tình hình nghiên cứu về phơng cá nhân nói chung (khái niệm, tiêu chuẩn thành lập, giới hạn và ranh giới tài liệu, thành phần tài liệu, công tác chỉnh lý, phân loại tài liệu và thực tiễn về thành lập phơng) và tình hình nghiên cứu về Phơng lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh nói riêng. Đó là vấn đề vừa mang tính lý luận khoa học, vừa có tính thực tiễn để làm cơ sở khoa học cho việc nghiên cứu luận án này. Đồng thời, luận án đã phân tích những vấn đề nhƣ khái niệm, thành phần, nội dung, đặc điểm, giá trị tài liệu, tình hình quản lý và phát huy giá trị tài liệu Phông lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh. Công tác quản lý tập trung thống nhất tài liệu của Hồ Chí Minh chƣa đạt hiệu quả theo chỉ đạo của Trung ƣơng Đảng. Công tác sƣu tầm, thu thập, tổ chức khoa học còn những hạn chế; việc phát huy giá trị tài liệu chƣa có nhiều sáng tạo, chƣa chủ động giới thiệu, cung cấp thơng tin, tài liệu của Hồ Chí Minh cho độc giả. Về góc độ ngƣời sử dụng tài liệu, từ các nhà quản lý, nhà nghiên cứu đến quần chúng nhân dân, nhiều ngƣời trong số đó ít sử dụng hoặc chƣa sử dụng tài liệu lƣu trữ của Hồ Chí Minh (thông tin gốc) để nghiên cứu, nên chƣa có ý kiến phản hồi, từ đó cơ quan lƣu trữ chƣa biết tài liệu trong phông thiếu đủ nhƣ thế nào, cái gì đã có, cái gì chƣa có, khoảng trống nào cần phải có tài liệu để làm sáng tỏ.v.v...
Bên cạnh đó, việc phối hợp giữa các cơ quan lƣu trữ, bảo tàng, viện nghiên cứu, thƣ viện... để sƣu tầm, thu thập và phát huy giá trị tài liệu của Hồ Chí Minh cịn lỏng lẻo, chƣa thật sự gắn kết và cùng tiếng nói chung. Nhiều cơ quan cùng đi sƣu tầm tài
liệu của Hồ Chí Minh ở cùng một địa chỉ một nƣớc nên rất lãng phí, trong khi có thể có những địa chỉ mới lại không đến.
Trong công tác phát huy giá trị tài liệu, những tài liệu, văn kiện của Hồ Chí Minh ln có tính thời sự đối với cách mạng Việt Nam, nhƣng nhìn tổng thể tồn Phơng, việc khai thác sử dụng tài liệu lƣu trữ của Ngƣời có lúc, có nơi cịn xem nhẹ, không thấy hết giá trị đối với công cuộc kiến thiết, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Các hình thác khai thác, sử dụng tài liệu lƣu trữ của Hồ Chí Minh cịn đơn điệu, thụ động. Hồ Chí Minh đã qua đời nhƣng di sản tài liệu mà Ngƣời để lại vẫn hiện hữu và có sức ảnh hƣởng lớn lao tới sự nghiệp cách mạng. Do đó, cơng tác lƣu trữ và tài liệu lƣu trữ của Hồ Chí Minh khơng chỉ là mối quan tâm của một cơ quan, tổ chức mà nhận đƣợc sự quan tâm rộng rãi của các cơ quan, tổ chức, cá nhân cả trong nƣớc và ngoài nƣớc. Đây là một thuận lợi song cũng chính là một khó khăn cho cơ quan chịu trách nhiệm quản lý tập trung thống nhất tài liệu Phơng lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Trên cơ sở phân tích thực trạng đó, luận án đề xuất một số giải pháp cơ bản để quản lý và phát huy giá trị tài liệu Phông lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay và thời gian tới nhƣ sau :
1) Về quản lý tài liệu : Đề tài đề xuất cơ quan chức năng nghiên cứu, sử dụng
phƣơng thức quản lý tài liệu Phơng lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh một cách có hiệu quả nhất mà khơng làm mất mát, ảnh hƣởng đến công tác khai thác tài liệu. Đó là có thể chuyển từ cách thức tập trung tài liệu về một chỗ, nay chỉ cần thống nhất quản lý về pháp luật, chế độ chính sách và nghiệp vụ cho phù hợp với thực tiễn. Để thúc đẩy công tác sƣu tầm, thu thập tài liệu của Hồ Chí Minh, về Hồ Chí Minh có hiệu quả hơn, đề tài đề xuất cần có một chƣơng trình quốc gia về sƣu tầm, thu thập và phát huy giá trị tài liệu Phông lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh ở trong nƣớc và ngoài nƣớc, với lộ trình cho phép sƣu tầm, thu thập đƣợc những tài liệu có giá trị bổ sung vào phơng, trên cơ sở đó tiến hành phát huy giá trị tài liệu.
Trong lúc chƣa xây dựng đƣợc chƣơng trình này, các cơ quan cần tiếp tục sƣu tầm, thu thập tài liệu ở cả trong nƣớc và ngồi nƣớc. Trong đó, cơng tác sƣu tầm tài liệu ở ngồi nƣớc khơng chỉ tập trung vào kho lƣu trữ các nƣớc “truyền thống” nơi đã đến nhiều lần, nay cần tiếp cận khơng chỉ với các kho lƣu trữ mà cịn với cả các thƣ viện, bảo tàng của các quốc gia nhằm sƣu tầm những tài liệu quý hiếm của Hồ Chí Minh, vì tài liệu lƣu trữ của danh nhân cũng là một dạng “cổ vật” đƣợc mua bán, trao đổi và trƣng bày ở bảo tàng, thƣ viện của các nƣớc.
Đề tài cũng đề xuất các giải pháp về tổ chức khoa học tài liệu tồn phơng nhằm quản lý và phục vụ khai thác sử dụng một cách tốt nhất; số hóa, bảo hiểm và tổ chức tu bổ, phục chế tài liệu vì những bản thảo, bản gốc, bản chính tài liệu của Bác do điều
kiện bảo quản không tốt hoặc chất liệu giấy kém nên cũng cần tu bổ, phục chế để đảm bảo kéo dài tuổi thọ.
2) Về phát huy giá trị tài liệu : Đề tài đề xuất các biện pháp để phát huy giá trị
tài liệu nhƣ cần tổ chức giải mật và xuất bản ấn phẩm tài liệu lƣu trữ để phát huy giá trị tài liệu. Bên cạnh đó là các giải pháp về tổ chức phòng đọc; tổ chức triển lãm, trƣng bày tài liệu; biên soạn sách chỉ dẫn tài liệu tồn phơng; giới thiệu tài liệu Phơng lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh trên mạng; tăng cƣờng cơng tác dịch thuật tài liệu của Hồ Chí Minh ra tiếng nƣớc ngồi, tổ chức hội thảo, tọa đàm về tài liệu, giá trị tài liệu và việc phát huy giá trị tài liệu Phơng lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh ở trong và ngồi nƣớc. Các biện pháp trên là cách thức để đa dạng hố các hình thức khai thác, sử dụng tài liệu Phơng lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh ở Kho Lƣu trữ Trung ƣơng Đảng và các cơ đang bảo quản, lƣu giữ tài liệu của Hồ Chí Minh. Các cơ quan lƣu trữ, bảo tàng, viện nghiên cứu… cần có sự phối hợp trong cơng tác phát huy giá trị tài liệu thuộc Phông lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh để thực sự đƣa cơng tác này đạt đƣợc những hiệu quả hơn nữa.
3) Các giải pháp bổ trợ có liên quan đến cơng tác quản lý và phát huy giá trị tài liệu Phơng lưu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh
Bên cạnh hai nhóm giải pháp chính nhƣ trên, luận án cũng đề xuất những giải pháp có liên quan nhƣ : Tiếp tục tuyên truyền nâng cao nhận thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về tài liệu của Hồ Chí Minh; về cơng tác tổ chức, cán bộ; về cơ sở vật chất, kinh phí; tăng cƣờng hợp tác quốc tế để sƣu tầm và phát huy giá trị tài liệu Phơng lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Cùng với kết quả đã đạt đƣợc và hạn chế đã nêu, tác giả rút ra một số bài học kinh nghiệm trong quản lý và phát huy giá trị tài liệu thuộc Phơng lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh nhƣ sau :
- Trƣớc hết, các cơ quan, tổ chức và cá nhân, nhất là lãnh đạo cơ quan, tổ chức cần nắm bắt, nhận thức sâu sắc nội dung các quyết định của Trung ƣơng, trên cơ sở đó giao nộp tài liệu của Hồ Chí Minh về Cục Lƣu trữ Văn phịng Trung ƣơng để có điều kiện quản lý tốt hơn và phát huy hiệu quả giá trị tài liệu.
- Thƣờng xuyên tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cơ quan có thẩm quyền, trƣớc hết là Bộ Chính trị, Ban Bí thƣ, các cấp ủy, lãnh đạo Văn phòng Trung ƣơng, các ban, bộ ngành và địa phƣơng để có những chỉ đạo kịp thời trong công tác sƣu tầm, thu thập và phát huy giá trị tài liệu.
- Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan lƣu trữ, bảo tàng, viện nghiên cứu ở trong nƣớc và sự hợp tác giữa các cơ quan trên với các đối tác nƣớc ngồi có cùng chức năng trong việc sƣu tầm, thu thập; khai thác, sử dụng và quảng bá tài liệu