và quan liờu hiện nay
Để đảm bảo được tớnh hiệu quả trong cụng tỏc phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu trong giai đoạn hiện nay, cần phải chỳ trọng khắc phục những hạn chế dưới đõy:
Thứ nhất, cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục trong lĩnh vực cụng tỏc
phũng, chống tham ụ, lóng phớ, quan liờu chưa thực sự thu hỳt được sự quan tõm của đụng đảo quần chỳng nhõn dõn. Cú những vụ việc đưa tin rất rầm rộ, nghiờm trọng theo hướng suy diễn, nhưng đến khi xột xử theo phỏp luật thỡ lại khụng giống như đưa tin, gõy tõm lý hoang mang, nghi ngờ, mất niềm tin vào phỏp luật. Cũn thiếu việc thụng tin biểu dương và cơ chế bảo vệ người thực hiện tốt cụng cỏc phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu.
Thứ hai, tớnh chiến đấu, dõn chủ, cụng khai trong tự phờ bỡnh và phờ
bỡnh của đảng viờn, của tổ chức cơ sở đảng cũn nhiều yếu kộm. Nhiều chi bộ Đảng chưa quản lý tốt đảng viờn, chưa kịp thời thanh tra, kiểm tra, xử lý đảng viờn cú dấu hiệu vi phạm. Đồng thời, với sự suy thoỏi đạo đức, lối sống của một bộ phận khụng nhỏ cỏn bộ, đảng viờn, tỡnh trạng "chạy chức, chạy quyền, chạy tội" v.v… đó và đang là những thỏch thức, những trở ngại rất lớn trong cụng tỏc phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu hiện nay.
Thứ ba, hệ thống phỏp luật về phũng, chống tham ụ, lóng phớ, quan
liờu cũn cú nhiều kẽ hở, thiếu tớnh đồng bộ. Hoàn thiện thể chế về phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu chưa đỏp ứng yờu cầu đặt ra. Chưa kịp thời điều chỉnh cỏc quy định cho phự hợp với tỡnh hỡnh mới, thậm chớ đú là quy định mới được ban hành nhưng đó bộc lộ những bất hợp lý, thiếu tớnh khả thi (việc kờ khai tài sản cỏ nhõn, xử lý trỏch nhiệm của người đứng đầu, việc giao nộp lại quà tặng, đỏnh thuế thu nhập tài sản bất minh v.v…). Nhiều cỏn bộ, đảng viờn cú dấu hiệu bất minh về thu nhập và mức sống nhưng chưa cú quy định để xem xột, xỏc minh, làm rừ. Những kẽ hở về mặt cơ chế, chớnh sỏch, phỏp luật đó là mụi trường thuận lợi cho tệ nạn tham ụ, lóng phớ, quan
liờu phỏt triển.
Thứ tư, cụng tỏc cải cỏch hành chớnh cũn chậm và lỳng tỳng, cơ chế
"xin - cho" vẫn cũn phổ biến, bộ mỏy nhà nước cũn cồng kềnh. Mặc dầu, Chớnh phủ đó quyết liệt chỉ đạo việc đẩy mạnh cải cỏch cỏc thủ tục hành
chớnh, xõy dựng cơ chế "một cửa" để tạo điều kiện thuận lợi cho nhõn dõn. Tuy nhiờn, vẫn cũn nhiều nơi thực hiện chưa nghiờm, gõy cho người dõn những hoài nghi về cơ chế "một cửa", dẫn đến tõm lý "một cửa, nhiều khúa", làm cho người dõn phải tỡm tũi "cỏch tiếp cận, giải quyết cụng việc", điều này đó tạo điều kiện thuận lợi, nuụi dưỡng cho tệ nạn tham ụ, lóng phớ và quan liờu tồn tại.
Thứ năm, sự lónh đạo, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước và việc triển
khai thực hiện một số chủ trương, giải phỏp trong cụng tỏc phũng ngừa và đấu tranh chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu chưa chặt chẽ, sõu sỏt, thường xuyờn, việc xử lý tham ụ, lóng phớ và quan liờu nhiều nơi, nhiều lỳc cũn chưa nghiờm, hiệu quả thấp. Việc thực hiện nguyờn tắc cụng khai, minh bạch trong cỏc cơ quan, tổ chức cũn nhiều hạn chế. Quyền tiếp cận thụng tin của người dõn chưa được đảm bảo, tỡnh trạng lạm dụng cỏc quy định về bớ mật nhà nước cũn khỏ phổ biến. Việc đổi mới và ỏp dụng những tiến bộ của cụng nghệ hiện đại trong cụng tỏc quản lý nhằm ngăn ngừa và phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu cũn chưa được triển khai sõu rộng. Hệ thống cỏc văn bản phỏp quy về phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu nhiều khi cũn chưa chặt chẽ và cú phần chồng chộo. Chưa tạo được sự đồng thuận trong tồn xó hội đối với cụng tỏc phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu. Việc giỏm sỏt về phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu của cỏc cơ quan Quốc hội và Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp chưa thường xuyờn, hiệu quả thấp. Vai trũ của Mặt trận Tổ quốc và cỏc tổ chức thành viờn, trong cụng tỏc phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu chưa được phỏt huy mạnh mẽ.
Thứ sỏu, hiệu quả hoạt động của cỏc cơ quan, đơn vị chuyờn trỏch về
phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu cũn thấp. Hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về phũng, chống tham nhũng và Văn phũng Ban Chỉ đạo Trung ương về phũng, chống tham nhũng trong thời gian qua chưa đạt hiệu quả như yờu cầu đặt ra. Hầu hết cỏc thành viờn trong Ban Chỉ đạo Trung ương
đều tham gia theo hỡnh thức kiờm nhiệm, chưa dành nhiều thời gian và cụng sức cho hoạt động của cơ quan chuyờn trỏch này. Cơ cấu tổ chức chưa thực sự hợp lý, Văn phũng Ban Chỉ đạo Trung ương khụng phải là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương mà chỉ thực hiện nhiệm vụ tham mưu, giỳp việc Ban Chỉ đạo. Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, thành phố về phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu đó được thành lập bộ mỏy ở tất cả cỏc tỉnh, thành phố trờn phạm vi cả nước. Tuy nhiờn, nhiều Ban Chỉ đạo cấp tỉnh chậm kiện toàn về tổ chức, cỏn bộ; một số ớt cũn thiếu tớnh chủ động trong việc chỉ đạo phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu ở địa phương do mỡnh quản lý. Việc phối hợp giữa cỏc cơ quan chuyờn trỏch về phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu với cỏc cơ quan khỏc cũn nhiều vướng mắc trong mối quan hệ phối hợp hoạt động.
Thứ bảy, thiếu cỏc cụng cụ phỏt hiện và xử lý tham ụ, lóng phớ và
quan liờu một cỏch hữu hiệu. Số vụ việc tham ụ, tham nhũng, lóng phớ và quan liờu được phỏt hiện qua cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt của cỏc cơ quan chuyờn trỏch cũn thấp, thậm chớ cũn xảy ra tiờu cực, tham nhũng trong chớnh cỏc cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toỏn và tiến hành tố tụng. Chưa thực sự coi trọng vai trũ của bỏo chớ, truyền thụng trong cụng tỏc phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu. Những hạn chế này đó cú một tỏc động tõm lý hồi nghi của nhõn dõn đối với cỏc cơ quan tư phỏp, về tớnh nghiờm minh của phỏp luật, hạn chế tỏc dụng răn đe, phũng người tham ụ, tham nhũng, lóng phớ và quan liờu.
Thứ tỏm, quỏ trỡnh hội nhập quốc tế đó tỏc động sõu sắc đến mọi lĩnh
vực của đời sống xó hội trong đú cú phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu. Hội nhập quốc tế bờn cạnh những yếu tố tớch cực trong việc trao đổi, học hỏi những kinh nghiệm phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu của cỏc quốc gia lẫn nhau từ đú ỏp dụng vào thực tiễn, giỳp nõng cao dõn trớ, ý thức phỏp luật của nhõn dõn được nõng cao dần lờn. Trỡnh độ quản lý nhà nước,
hoàn thiện hệ thống phỏp luật, thiết lập cỏc cơ chế cụng khai, minh bạch của cơ quan nhà nước được cải thiện rừ rệt. Tuy nhiờn, toàn cầu húa, hội nhập quốc tế cũng tạo điều kiện thuận lợi cho tham ụ, tham nhũng vượt khỏi biờn giới quốc gia, thỳc đẩy tham nhũng cú yếu tố nước ngoài, việc tẩu tỏn tài sản do tham nhũng ở Việt Nam ra nước ngoài ngày càng trở nờn dễ dàng.