Thứ nhất, cần phải cú nhận thức đầy đủ được vai trũ và ý nghĩa đặc biệt quan trọng của việc phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu đối với sự tồn vong của Đảng, Nhà nước và sự thành cụng của cỏch mạng Việt Nam
Mục đớch của cỏch mạng là lật đổ giai cấp thống trị phản động, lỗi thời, xúa bỏ chế độ xó hội cũ đầy rẫy những bất cụng, lạc hậu, thối nỏt v.v…, xõy dựng một xó hội mới tốt đẹp hơn. Muốn xõy dựng một xó hội mới, một xó hội tự do, bỡnh đẳng, một xó hội cần, kiệm, liờm, chớnh, thỡ phải tẩy cho sạch những tật xấu của xó hội cũ. Hồ Chớ Minh viết: "Tham ụ, lóng phớ, quan liờu là những xấu xa của xó hội cũ…Chỳng ta muốn xõy dựng một xó hội mới, một xó hội tự do, bỡnh đẳng, một xó hội cần, kiệm, liờm, chớnh - cho nờn chỳng ta phải tẩy cho sạch hết những thúi xấu của xó hội cũ" [67, tr. 362]. Hơn thế nữa, đồng bào chiến sĩ ta hy sinh biết bao xương mỏu, mồ hụi, nước mắt để đúng gúp vào sự nghiệp khỏng chiến và xõy dựng nước nhà. Tuy nhiờn, những kẻ tham ụ, lóng phớ, quan liờu lại phỏ hoại tinh thần, phớ phạm sức lực, làm tiờu hao của cải, khiến mọi nỗ lực của toàn Đảng, toàn dõn khụng thể phỏt huy hết hiệu quả. Vỡ lẽ đú, phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu "quan trọng và cần kớp như việc đỏnh giặc trờn mặt trận. Đõy là mặt trận
tư tưởng và chớnh trị" [67, tr. 358]. Nú làm cho sự đoàn kết của Nhõn dõn được tăng cường, sức mạnh của lực lượng ta được phỏt triển, trực tiếp dẫn đến thành cụng cho sự nghiệp xõy dựng chủ nghĩa xó hội. Nếu như, tham ụ, lóng phớ và quan liờu vẫn cũn thỡ cỏch mạng vẫn chưa thể thành cụng, niềm tin của nhõn dõn với Đảng, Nhà nước bị xúi mũn, sự tồn tại của chế độ bị đe dọa. Chớnh vỡ thế, Hồ Chớ Minh đó yờu cầu đồng bào và chiến sĩ bờn cạnh chống giặc ngoại xõm thỡ phải ra sức chống giặc nội xõm, quờn chống giặc nội xõm là khụng hoàn thành nhiệm vụ của mỡnh.
Theo Hồ Chớ Minh, chống tham ụ, lóng phớ, quan liờu cũn cú ý nghĩa hết sức quan trọng đối với việc cải tạo con người, lụi kộo những cỏn bộ, đảng viờn lầm đường, lạc lối trở lại con đường ngay thẳng. Hồ Chớ Minh luụn đề cao đạo đức của người cỏch mạng, người đảng viờn cộng sản. Họ phải luụn phấn đấu cho lý tưởng cộng sản, sửa chữa những tư tưởng sai lầm, liờn hệ chặt chẽ với quần chỳng; luụn cố gắng học tập, thật thà phờ bỡnh và tự phờ bỡnh, đặt lợi ớch của Đảng lờn trờn hết, đem lợi ớch riờng, lợi ớch của cỏ nhõn phục vụ lợi ớch chung của cỏch mạng.
Về phớa Đảng và cỏc cấp chớnh quyền trong cuộc phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu, tại Hội nghị phổ biến Nghị quyết của Bộ Chớnh trị về cuộc vận động "Ba xõy, ba chống" năm 1963, Hồ Chớ Minh nhấn mạnh, để thực hiện tốt cuộc vận động, một trong những vẫn đề đặt ra là "Đảng ủy cỏc cấp phải lónh đạo chặt chẽ cuộc vận động" [74, tr. 142]. Bỏo cỏo trước Hội nghị Trung ương 4 (khúa II) ngày 25/01/1953, sau khi đề cập đến vai trũ và nhiệm vụ của Đảng trong cuộc khỏng chiến chống Phỏp, Hồ Chớ Minh khẳng định: Đảng ta là một đảng tiờn phong anh dũng. Để làm trũn nhiệm vụ nặng nề và vẻ vang của Đảng thỡ toàn thể cỏn bộ và đảng viờn, từ trờn xuống dưới, bất kỳ ở địa vị nào, làm cụng việc gỡ, đều phải "quyết tõm thực hiện đạo đức cỏch mạng là cần kiệm liờn chớnh, chớ cụng vụ tư, quyết tõm tẩy bỏ cho kỡ hết bệnh quan liờu, tham nhũng, lóng phớ" [68, tr. 35].
Cú thể núi, phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu chỉ cú hiệu quả khi Đảng, Nhà nước và nhõn dõn nhận thức được sõu sắc vai trũ và ý nghĩa to lớn của nú. Quỏ trỡnh này phải được tiến hành cựng lỳc với việc chống lại những nhận thức sai lầm như: tham ụ là tội, song lóng phớ chỉ là một khuyết điểm; những người cú cụng với cỏch mạng thỡ tham ụ, lóng phớ chỳt đỉnh cũng nờn tha thứ cho họ; ai tham ụ, lóng phớ mặc ai, mỡnh khụng mắc những tệ nạn đú thỡ thụi.
Thứ hai, đấu tranh chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu phải gắn liền với chống chủ nghĩa cỏ nhõn
Trong cỏc bài viết, bài núi của mỡnh, Hồ Chớ Minh luụn coi thực hành tiết kiệm, chống tham ụ, lóng phớ, quan liờu là những cụng việc đi liền với nhau. Người nhận định rừ tham ụ gõy ra lóng phớ và từ lóng phớ đi đến tham ụ cú khoảng cỏch rất gần. Cũn quan liờu là gốc, nguyờn nhõn, mụi trường "ấp ủ, dung tỳng, che chở cho nạn tham ụ, lóng phớ" [67, tr. 357], ở đõu cú quan liờu thỡ ở đú tồn tại tham ụ, lóng phớ. Để thỳc đẩy, kỡm hóm hay tiờu trừ một sự vật, hiện tượng, một quỏ trỡnh nào đú thỡ cần phải tỏc động vào chớnh nguyờn nhõn hỡnh thành nú. Vỡ vậy, "muốn trừ sạch nạn tham ụ, lóng phớ, thỡ trước mắt phải tẩy sạch bệnh quan liờu" [67, tr. 357]. Để thực hiện được điều đú thỡ khụng thể khụng chống chủ nghĩa cỏ nhõn, vỡ suy đến cựng, chủ nghĩa cỏ nhõn chớnh là nguyờn nhõn sõu xa của cả quan liờu, tham ụ, lóng phớ, Người viết: "Phải kiờn quyết quột sạch chủ nghĩa cỏ nhõn, nõng cao đạo đức cỏch mạng, bồi dưỡng tư tưởng tập thể, tinh thần đoàn kết, tớnh tổ chức và tớnh kỷ luật" [75, tr. 547].
Đồng thời với việc chống tham ụ, lóng phớ, quan liờu và chủ nghĩa cỏ nhõn, Hồ Chớ Minh cũng rất quan tõm đến tiết kiệm. Thực hành tiết kiệm sẽ khiến sự nghiệp cỏch mạng mau đi đến thắng lợi, làm cho quốc gia, dõn tộc trở nờn hựng mạnh, giàu cú. Hồ Chớ Minh viết: "chỳng ta phải tập trung hết nhõn lực, vật lực, tài lực vào cụng cuộc khỏng chiến thỡ thực lực khỏng chiến của chỳng ta mới đầy đủ, mạnh mẽ để đạt tới thắng lợi cuối cựng" [64, tr. 350]. Vỡ những lý do đú, chống lóng phớ phải đi liền với chống tham ụ, quan liờu, chủ
nghĩa cỏ nhõn và thực hành tiết kiệm. Chống quan liờu, tham ụ, chủ nghĩa cỏ nhõn là diệt trừ nguyờn nhõn của lóng phớ; cũn thực hành tiết kiệm là biểu hiện cụ thể của việc chống lóng phớ.
Thứ ba, phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu phải kết hợp giữa xõy và chống; lấy giỏo dục, phũng ngừa là chớnh; kiờn quyết xử lý những trường hợp vi phạm
Năm 1952, nhõn cú phong trào thực hành tiết kiệm, chống tham ụ, lóng phớ và chống bệnh quan liờu, Hồ Chớ Minh đó nờu lờn những quan điểm hết sức cơ bản về phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu, trong đú cú việc nhấn mạnh việc phải kết hợp giữa xõy và chống, "Giỏo dục là chớnh, trừng phạt là phụ" [67, tr. 361]. Người tõm huyết bày tỏ khụng ớt cỏn bộ, đảng viờn thời kỳ khỏng chiến thỡ rất anh dũng, sẵn sàng hy sinh, chịu đựng gian khú, nhưng đến thời bỡnh, khi cú chỳt quyền lực trong tay thỡ bị lúa mắt, dễ dàng gục ngó trước những cỏm dỗ của cuộc sống vật chất. Phải xử lý họ là điều rất đau đớn đối với Đảng và chớnh quyền, vỡ vậy, tốt hơn hết, là cú những biện phỏp phũng ngừa thớch hợp để trỏnh cho họ khỏi vướng vào vũng tội lỗi, thức tỉnh và lụi kộo họ thực hiện "Cần, kiệm, liờm chớnh, chớ cụng vụ tư". Mặc dự phũng ngừa, giỏo dục cú ý nghĩa quyết định, nhưng Hồ Chớ Minh cũng cho rằng phải kiểm tra, phỏt hiện và kiờn quyết xử lý tham ụ, lóng phớ và quan liờu, nếu chỉ dựa vào tinh thần tự giỏc của cỏn bộ, đảng viờn thỡ vẫn chưa đủ. Xa xỉ, lóng phớ, tham ụ, quan liờu là kẻ địch rất dễ phổ biến ở bờn trong, dự vậy, phải luụn kiờn trỡ quan điểm đỏnh bại nú bắt đầu từ mỗi con người, mỗi tổ chức, mỗi cơ quan, mỗi đơn vị, địa phương và trong tồn xó hội. Chừng nào tham ụ, lóng phớ và quan liờu tồn tại, thỡ chừng đú nú cũn gõy tỏc hại khụn lường. Phỏt hiện tham ụ, lóng phớ và quan liờu, phải đi đến xử lý, đặc biệt là lóng phớ của cụng. Người đó trớch dẫn ý kiến của V.I. Lờnin trong việc xử lý: "Khụng xử bắn lũ ăn của đỳt lút, mà xử một cỏch pha trũ, mềm mỏng nhẹ nhàng như vậy, - đú là một điều xấu hổ cho những đảng viờn cộng
sản, cho những người cỏch mạng" [67, tr. 364]. Hồ Chớ Minh coi trọng giỏo dục, tuy nhiờn, chỉ cú giỏo dục thụi thỡ chưa đủ, phải kết hợp với tớnh răn đe để người ta biết sợ mà khụng làm những điều sai trỏi. Người viết: "Giỏo dục là chớnh, nhưng đối với những kẻ ngoan cố khụng chịu sửa đổi thỡ chớnh quyền phải dựng phộp luật. Phộp luật là phộp luật của nhõn dõn, dựng để ngăn cản những hành động cú hại cho nhõn dõn, để bảo vệ lợi ớch chung của đại đa số nhõn dõn" [69, tr. 259]. Nếu cỏn bộ, đảng viờn đó khụng cũn đủ sức cưỡng lại những ham muốn vật chất vị kỉ, khụng cũn biết đỳng sai, khụng biết hối lỗi thỡ phải xử lý cho thật nặng để làm tấm gương răn đe cho những kẻ khỏc. Nú khiến cho cỏc hiện tượng tiờu cực bị ngăn chặn và đẩy lựi một cỏch kịp thời.
Thứ tư, phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu trờn cơ sở phỏt huy dõn chủ; tiến hành một cỏch thường xuyờn, liờn tục, huy động sức mạnh toàn dõn tham gia dưới sự lónh đạo của Đảng
Để cụng cuụ ̣c đṍu tranh phòng , chụ́ng tham ụ, lóng phớ, quan liờu, cú hiờ ̣u quả cao nhṍt , theo Người, là phỏt huy dõn chủ, tụn trọng quyền làm chủ của nhõn dõn, vận động đụng đảo cỏc tầng lớp nhõn dõn tham gia.
Trờn quan điểm đú, Chủ tịch Hồ Chớ Minh coi "dõn chủ là chỡa khúa vạn năng", để chữa nhiều căn bệnh, trong đú cú bệnh tham ụ, lóng phớ và quan liờu. Theo Người, phải thực sự coi đõy là một cuộc cỏch mạng nội bộ, một cuộc đấu tranh gay go giữa cỏi tốt và cỏi xấu, cỏi cũ và cỏi mới, giữa đạo đức cỏch mạng là cần, kiệm, liờm, chớnh, chớ cụng, vụ tư với "kẻ địch" là tệ tham ụ, lóng phớ, quan liờu. Do đú, phải huy động lực lượng, trớ tuệ của nhõn dõn vào cuộc cỏch mạng này, tạo ra phong trào quần chỳng sõu rộng để nhõn lờn cỏi tốt, cỏi tiến bộ và chống lại cỏi xấu như "chống giặc nội xõm".
Hồ Chớ Minh kờu gọi cỏn bộ và nhõn dõn tham gia trận chiến chống tham ụ, lóng phớ, quan liờu, tạo nờn một phong trào sõu rộng, với tinh thần như "chống giặc nội xõm". Người viết: "Chỳng ta từ trờn đến dưới phải đồng tõm hiệp lực để thắng lợi trong phong trào này" [67, tr. 363]. Từ chỗ tạo dựng
được phong trào "chống giặc nội xõm" sõu rộng trong quần chỳng nhõn dõn, Hồ Chớ Minh cũn thấy rừ tỏc dụng to lớn khụng chỉ đối với cụng tỏc cỏn bộ: "Nú giỳp cỏn bộ ta cải tạo tư tưởng, nõng cao giỏc ngộ, thấm nhuần đạo đức cỏch mạng, thật thà phụng sự bộ đội và nhõn dõn" [67, tr. 363], mà cũn đối với cả cụng tỏc xõy dựng chớnh quyền trong sạch, vững mạnh: "Nú giỳp chớnh quyền ta thành một chớnh quyền trong sạch, xứng đỏng với lũng tin tưởng và sự hy sinh của chiến sĩ và đồng bào" [67, tr. 363]. Rừ ràng, trong vấn đề phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu, ngay từ đầu Hồ Chớ Minh đó nhỡn thấy đú là một kẻ địch tinh vi, nguy hiểm, muốn đấu tranh giành thắng lợi, nhất thiết phải động viờn và phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn. Theo Hồ Chớ Minh tham ụ, lóng phớ, quan liờu là kẻ thự của nhõn dõn, vỡ thế: "Muốn chống tham ụ lóng phớ, chống quan liờu thỡ phải dõn chủ, gõy tự phờ bỡnh và phờ bỡnh, làm cho mọi người biết tự phờ bỡnh mỡnh và dỏm phờ bỡnh người" [67, tr. 434]. Người coi việc phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn, vận động nhõn dõn tham gia phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu là chỡa khúa đi đến thắng lợi của cuộc cỏch mạng. Bởi lẽ, đõy là cuộc đấu tranh chống những kẻ cơ hội chủ nghĩa, những kẻ luụn luụn giấu mặt, tinh vi và cú nhiều thủ đoạn, tất yếu phải nhờ vào tai, mắt, trớ tuệ của nhõn dõn. Cho nờn, vấn đề cú tớnh chất quyết định đến thành cụng hay thất bại của mặt trận phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu, là phải động viờn, tập hợp được mọi lực lượng, mọi tầng lớp xó hội tham gia vào trận tuyến vụ hỡnh nhưng đầy quyết liệt và khú khăn này.
Muốn thực hiện dõn thỡ phải dựa vào lực lượng của quần chỳng, đi sõu vào quần chỳng, đi đỳng đường lối quần chỳng, tuy nhiờn khụng "theo đuụi" quần chỳng. Cụng tỏc phũng, chống tham ụ, lóng phớ, quan liờu cũng cần tũn theo đỳng quy luật này. Cần phải dựa vào lực lượng quần chỳng, phải động viờn, khớch lệ quần chỳng, làm cho quần chỳng tham gia một cỏch đụng đảo. Lực lượng quần chỳng nhõn dõn là lực lượng cú sức mạnh vụ song trong cụng
tỏc phũng, chống tham ụ, lóng phớ, quan liờu. Phỏt động phong trào trong quần chỳng, để hàng triệu, hàng triệu quần chỳng cựng tham gia cụng tỏc phũng, chống tham ụ, lóng phớ, quan liờu dưới nhiều hỡnh thức và phương phỏp khỏc nhau. Làm cho quần chỳng căm ghột, khi bỉ và loại trừ những kẻ tham ụ, lóng phớ, quan liờu ra khỏi đời sống xó hội.
Muốn dõn chủ được thỡ cần phải cụng khai, minh bạch, đẩy mạnh cải cỏch cỏc thủ tục hành chớnh. Mọi cụng dõn cần được tuyờn truyền, giỏo dục và thực hiện đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mỡnh. Trờn mặt trận phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu, Hồ Chớ Minh cú thỏi độ rất kiờn quyết, và coi đú là kẻ thự của nhõn dõn, Người viết: "tham ụ, lóng phớ, quan liờu là kẻ thự của nhõn dõn"; vỡ thế "muốn chống tham ụ lóng phớ, chống quan liờu thỡ phải dõn chủ" [67, tr. 434]. Tham ụ, lóng phớ và quan liờu một phần được bắt nguồn từ sự thiếu dõn chủ của chế độ xó hội, một phần được bắt nguồn từ sự thiếu hiểu biết về quyền lợi, nghĩa vụ của nhõn dõn. Trờn thực tế, nếu ở đõu thực hiện dõn chủ, cụng khai, minh bạch ở đú cú sự đoàn kết, cú sự sẵn sàng tham gia xõy dựng bộ mỏy nhà nước, tham gia phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu. Ngược lại, nơi nào tớnh cụng khai minh bạch kộm ở đú sẽ xuất hiện sự ngờ vực, hoài nghi, niềm tin trong nhõn dõn bị suy giảm, tiờu cực trong quan hệ xó hội nhanh chúng hỡnh thành; nhõn dõn khụng cũn đồng lũng, đồng sức để xõy dựng chớnh quyền.
Theo Hồ Chớ Minh, việc tu dưỡng, rốn luyện, nõng cao phẩm chất đạo đức, chống tham ụ, lóng phớ, quan liờu và cỏc tệ nạn khỏc là cụng việc kiờn trỡ, bền bỉ. Sở dĩ như vậy, vỡ những kẻ địch này luụn thường trực trong mỗi con người, ngày hụm qua con người đú là người liờm khiết, trong sạch, song, nếu lập trường khụng vững vàng, kiờn định, khụng đủ sức khỏng cự trước những quyến rũ thỡ ngày mai sẽ rơi vào tham ụ, lóng phớ, quan liờu, cú tội với cỏch mạng, với nhõn dõn. Người nhấn mạnh việc chống tham ụ, lóng phớ, quan liờu là rất cần thiết và phải làm thường xuyờn. Bờn cạnh đú, Hồ Chớ
Minh cho rằng phải phỏt huy dõn chủ, huy động sức mạnh toàn dõn chống tham ụ, lóng phớ, quan liờu dưới sự lónh đạo của Đảng.
Theo Hồ Chớ Minh, phũng, chống tham ụ, lóng phớ và quan liờu là cỏch mạng, là dõn chủ. Người giải thớch: "Dõn chủ là dựa vào lực lượng quần chỳng, đi đỳng đường lối quần chỳng. Cho nờn phong trào chống lóng phớ, quan liờu ắt phải dựa vào lực lượng quần chỳng thỡ mới thành cụng" [67, tr. 362].
Hồ Chớ Minh đó chỉ ra vai trũ của quần chỳng trong việc phũng,