- Tăng cường hợp tỏc quốc tế, chủ động hội nhập kinh tế và nõng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại.
3.2.7. Khắc phục những hạn chế, những tỏc động tiờu cực nảy sinh trong quỏ trỡnh ứng dụng và phỏt triển TMĐT ở Việt Nam.
Bờn cạnh những lợi ớch kể trờn, TMĐT cũng đặt ra hàng loạt vấn đề bức xỳc và những thỏch thức đối với toàn xó hội, nhất là ở cỏc nƣớc đang phỏt triển. Tuy TMĐT mới đƣợc ỏp dụng trờn phạm vi toàn cầu khoảng một thập kỷ qua nhƣng hàng loạt vấn đề đó nảy sinh.
“Sự phõn cỏch số” (digital divide) đang là một trong những vấn đề đƣợc toàn thế giới quan tõm. Hiện cú sự chờnh lệch rất lớn về khả năng tiếp cận và ứng dụng cụng nghệ thụng tin núi chung và TMĐT núi riờng giữa cỏc nƣớc phỏt triển với cỏc nƣớc đang phỏt triển, đồng thời sự chờnh lệch ngày càng lớn giữa cỏc tầng lớp dõn cƣ trong trong phạm vi một quốc gia, giữa cỏc doanh nghiệp cú qui mụ và tiềm lực lớn với cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ. Thực ra, sự phõn húa giàu nghốo vẫn luụn nảy sinh và chƣa thể đƣợc giải quyết, nhƣng trong kỷ nguyờn số húa, sự “phõn cỏch số” sẽ càng làm tăng khoảng cỏch chờnh lệch, tạo nờn sự chờnh lệch một cỏch toàn diện. Vỡ vậy, Nhà nƣớc cần cú cỏc chớnh sỏch hỗ trợ giỏo dục, thực thi cỏc biện phỏp kinh tế - kỹ thuật nhằm tạo điều kiện để tăng cƣờng khả năng tiếp cận với cụng nghệ thụng tin của những tầng lớp dõn cƣ thu nhập thấp, cú hoàn cảnh khú khăn, dõn tộc ở vựng sõu, vựng xa.
Thƣơng mại điện tử đó và đang làm thay đổi phong cỏch sinh hoạt của xó hội, khiến đời sống văn húa của toàn xó hội cú nhiều biến đổi. Tỏc động văn hoỏ xú hội của Internet, mụi trƣờng hoạt động chủ yếu của TMĐT, cũng đang là một mối quan tõm quốc tế, vỡ hàng loạt tỏc động tiờu cựcđú xuất hiện. Từ đú cú thể thấy rằng chiến lƣợc phỏt triển kinh tế - xó hội của quốc gia, hay đối với chiến lƣợc phỏt triển đối với từng lĩnh vực nhƣ văn húa, giỏo dục,... cần cú sự điều chỉnh và đổi mới theo hƣớng phự hợp với “thời đại số húa”, vừa cần duy trỡ và phỏt huy những giỏ trị thực sự mang tớnh “bản sắc dõn tộc”, vừa cần hƣớng tới một nền văn húa hiện đại và năng động.
Thương mại điện tử cũng cú xu hướng làm gia tăng khoảng cỏch giàu nghốo giữa cỏc quốc gia. Cỏc nƣớc đang phỏt triển tiếp tục đứng trƣớc cuộc cạnh tranh kinh tế khụng cõn sức, nờn càng dễ chịu nhiều thua thiệt và bất bỡnh đẳng. Trong một thế giới “số húa”, nhiều vấn đề nghiờm trọng đối
với cỏc nƣớc đang phỏt triển nhƣ: địa vị quốc gia, sự lũng đoạn của cỏc nƣớc phỏt triển, sự phõn tỏn quyền lực của cỏc ngành, chủ quyền quốc gia, quyền tri thức và quyền riờng tƣ cỏ nhõn v.v.. cần đƣợc tiếp tục nghiờn cứu, chủ động tiếp thu mặt tớch cực, phũng ngừa cỏc tiờu cực xảy ra. Do vậy, cần cú những đối sỏch hữu hiệu nhằm trỏnh sự tụt hậu nghiờm trọng về trỡnh độ phỏt triển kinh tế - xó hội.
Ngoài ra, nguy cơ lệ thuộc cụng nghệ đang là một vấn đề khiến cỏc nước phải quan tõm. Sự phụ thuộc ấy khụng chỉ thể hiện ở những thiệt thũi về kinh tế, mà ở tầm cao hơn: Mỹ và cỏc nƣớc tiờn tiến gần với Mỹ về cụng nghệ thụng tin cú thể nắm đƣợc hết thụng tin của cỏc nƣớc thuộc đẳng cấp cụng nghệ thấp hơn. Đừy cú thể là một trong những nột đặc trƣng cơ bản của trật tự thế giới mới trong thế kỷ XXI. Vỡ vậy cần khẩn trƣơng cú những đối sỏch hữu hiệu.
* * *
Hiện nay nền kinh tế Việt Nam vẫn đang trong giai đoạn xõy dựng nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN, cũn đang dần phải hoàn thiện từ thể chế kinh tế tới cỏc yếu tố thị trƣờng. Cho nờn, để cú thể phỏt triển thƣơng mại điện tử, một loại hỡnh hoạt động mới xuất hiện bắt nguồn từ sự phỏt triển cao của lực lƣợng sản xuất, Việt Nam cần chỳ trọng sự phỏt triển một cỏch toàn diện và cần đặc biệt tuõn thủ những quy luật thị trƣờng. Đồng thời với việc phỏt triển thƣơng mại điện tử, rất cần phải từng bƣớc hoàn thiện thể chế kinh tế và cỏc yếu tố thị trƣờng, tạo lập đồng bộ cỏc điều kiện phỏt triển thƣơng mại điện tử.
Những quan điểm chung trong quỏ trỡnh phỏt triển TMĐT và cỏc giải phỏp nhằm thỳc đẩy sự phỏt triển TMĐT ở Việt Nam chỉ cú thể trở thành
hiện thực và mang lại hiệu quả nếu nhƣ cú sự đổi mới một cỏch căn bản từ nhận thức của cỏc nhà lónh đạo tới sự triển khai trong thực tế.
Kết luận
Cú thể thấy rằng sự hỡnh thành và phỏt triển TMĐT quan hệ mật thiết với cỏc xu hƣớng kinh tế - chớnh trị - xó hội - cụng nghệ và là một xu hƣớng khỏch quan, phự hợp với cỏc qui luật thị trƣờng. Thƣơng mại điện tử hỡnh thành và phỏt triển rộng khắp trờn phạm vi toàn cầu nhờ những tiền đề quan trọng: xu hƣớng toàn cầu húa kinh tế; xu hƣớng phỏt triển kinh tế tri thức, “số húa” cỏc hoạt động kinh tế - xó hội, với sự phỏt triển mạnh mẽ của cụng nghệ thụng tin, đặc biệt do sự ra đời Internet/ Web.
Sự phỏt triển Internet và TMĐT là một trong những xu thế lụi cuốn và tỏc động mạnh mẽ đến tất cả cỏc quốc gia, tạo ra những thay đổi căn bản khụng chỉ trong đời sống kinh tế và trờn toàn bộ cỏc lĩnh vực chớnh trị - văn húa - xó hội trong mỗi quốc gia cũng nhƣ trờn phạm vi toàn cầu. Mặc dự TMĐT toàn cầu đang ở giai đoạn đầu của sự phỏt triển, nhƣng sự phỏt triển khụng ngừng cỏc mạng thụng minh, Internet đó và đang tạo ra những thay đổi to lớn trong cỏch thức kinh doanh và hoạt động kinh tế, văn húa của toàn xó hội. Thƣơng mại điện tử giỳp cỏc doanh nghiệp tăng cƣờng khả năng nắm bắt thụng tin và mở rộng thị trƣờng, giảm chi phớ trực tiếp, đem lại khả năng hợp lý húa dõy chuyền sản xuất - kinh doanh, tạo điều kiện cho việc thiết lập và củng cố mối quan hệ giữa cỏc thành tố tham gia vào quỏ trỡnh thƣơng mại. Từ gúc độ của ngƣời mua hàng, TMĐT tạo sự thuận tiện hơn cả về khụng gian và thời gian, tăng khả năng lựa chọn do tiếp cận dễ dàng cỏc mặt hàng, cỏc dịch vụ, thu đƣợc thụng tin phong phỳ hơn, từ đú cú thể đỏp ứng nhu cầu tốt hơn. Đối với phạm vi toàn xó hội, kỷ nguyờn số húa đó bắt đầu với TMĐT là một thành tố. Bởi thế TMĐT nờn đƣợc nhỡn nhận trong bối cảnh của nền kinh tế số húa đang trỗi dậy, hứa hẹn việc số húa phần lớn cỏc hỡnh thỏi hoạt động của con ngƣời. Xột trờn bỡnh diện quốc gia, TMĐT sẽ tạo tiền đề để cú thể sớm tiếp cận nền “kinh
tế tri thức, kớch thớch sự phỏt triển của ngành cụng nghệ thụng tin, đồng thời cú thể nõng cao khả năng cạnh tranh của nền kinh tế, mang lại khả năng cải thiện mụi trƣờng hành chớnh và mụi trƣờng đầu tƣ.
Thƣơng mại điện tử bao hàm một phạm vi rộng lớn cỏc hoạt động kinh tế - xú hội, khụng đơn thuần chỉ là dựng phƣơng tiện điện tử để thực hiện cỏc hành động buụn bỏn truyền thống, nờn cần nhận thức về TMĐT trong mối quan hệ hữu cơ với cỏc nhõn tố trong mụi trƣờng kinh tế, chớnh trị, văn húa, xó hội. Những nhõn tố quyết định sự phỏt triển thƣơng mại điện tử là tổng thể gồm nhiều nhõn tố đan xen nhau, tỏc động qua lại. Thực ra, khú cú thể phõn tỏch rạch rũi cỏc nhõn tố mà chỉ cú thể khỏi quỏt một cỏc tƣơng đối cỏc nhõn tố quan trọng đú, bao gồm: hạ tầng cụng nghệ thụng tin, nguồn nhõn lực, khuụn khổ phỏp lý, mụi trường kinh tế, hệ thống thanh toỏn tự động, an toàn và bảo mật. Sự thiếu hụt và khụng đồng bộ đối với cỏc nhõn tố đú sẽ là những trở ngại chớnh đối với sự phỏt triển TMĐT.
Tỡnh hỡnh phỏt triển TMĐT ở Việt Nam cho thấy cỏc cơ quan quản lý Nhà nƣớc, cỏc doanh nghiệp và cụng chỳng đó sớm tiếp cận và bƣớc đầu triển khai TMĐT. Tuy với số lƣợng cũn rất nhỏ, một số doanh nghiệp thuộc nhiều lĩnh vực kinh tế đó bƣớc đầu tiếp cận TMĐT và đó thu đƣợc những thành cụng nhất định, tạo đƣợc sự quan tõm của xó hội. Nhận thức về TMĐT đó đƣợc khơi dậy và kiến thức về TMĐT đang từng bƣớc đƣợc phổ biến. Trong những năm gần đõy, nhiều hoạt động nhằm nõng cao năng lực nhận thức của cỏc nhà quản lý, cỏc doanh nghiệp và cụng chỳng về TMĐT đó đƣợc triển khai và đó cú những kết quả bƣớc đầu. Một số tổ chức đó xõy dựng Web site nhằm khuyến khớch và thỳc đẩy hoạt động thƣơng mại núi chung và TMĐT núi riờng. Việt Nam cũng đó tiến hành một số chƣơng trỡnh thử nghiệm giao dịch TMĐT song phƣơng.
Nhƣng tới nay trỡnh độ nhận thức và sự tiếp cận, tham gia TMĐT của cỏc doanh nghiệp Việt Nam vẫn cũn rất sơ khai. Việc triển khai TMĐT vẫn cũn trong giai đoạn manh nha, sơ khai và trong một quy mụ thị trƣờng
rất hẹp. Sự nhận thức về TMĐT của cỏc doanh nghiệp, cụng chỳng và thậm chớ cả cỏc cơ quan quản lý cũng vẫn cũn nhiều hạn chế. Hiện nay, Việt Nam vẫn đang trờn lộ trỡnh tiếp cận với TMĐT, hầu nhƣ chƣa cú giao dịch TMĐT một cỏch đầy đủ. Bờn cạnh một số mụ hinh triển khai TMĐT đó thu đƣợc một số thành quả nhất định, thực tế cũng cho thấy rằng khụng phải bất kỳ doanh nghiệp Việt Nam nào tham gia TMĐT cũng thu đƣợc thành cụng.
Nguyờn nhõn căn bản nhất của tỡnh hỡnh trờn do cỏc nhõn tố quyết định sự hỡnh thành và phỏt triển TMĐT đều chƣa đƣợc tạo lập ở mức độ cần thiết để cú thể phỏt triển TMĐT. Bản thõn mỗi nhõn tố cũng chịu nhiều tỏc động từ cỏc mụi trƣờng kinh tế, chớnh trị, văn húa, xó hội... và cũng tồn tại nhiều vấn đề nan giải.
Để cú thể phỏt triển TMĐT ở Việt Nam nhất thiết phải cỳ một quỏ trỡnh chuẩn bị, tạo lập cỏc nhõn tố cần thiết. Đõy là vấn đề chủ yếu đặt ra đối với Việt Nam nhằm phỏt triển TMĐT. Quỏ trỡnh đú đũi hỏi phải tuõn thủ những quan điểm chung trong quỏ trỡnh phỏt triển TMĐT ở Việt Nam: 1. Sự phỏt triển TMĐT cần tuõn thủ cơ chế thị trƣờng cựng với sự tỏc động tớch cực của Nhà nƣớc. 2. Phỏt triển TMĐT dựa trờn sự mở rộng hợp tỏc quốc tế và cần phự hợp với tiến trỡnh hội nhập khu vực và quốc tế. 3. Chiến lƣợc phỏt triển TMĐT cần phự hợp và kết hợp chặt chẽ với những nội dung của Chiến lƣợc phỏt triển kinh tế - xó hội. Đồng thời, để giải quyết những vấn đề đặt ra đối với Việt Nam trong quỏ trỡnh phỏt triển TMĐT, cần chỳ trọng giải quyết cỏc vấn đề: 1. Phỏt triển kết cấu hạ tầng cụng nghệ thụng tin. 2. Tăng cƣờng đào tạo, phỏt triển nguồn nhõn lực và nõng cao năng lực nhận thức của toàn xó hội về TMĐT. 3. Hoàn thiện khuụn khổ phỏp lý. 4. Hoàn thiện mụi trƣờng kinh tế. 5. Phỏt triển cỏc hỡnh thức thanh toỏn điện tử. 6. Xõy dựng hệ thống đảm bảo an toàn và bảo mật. 7. Khắc phục những hạn chế, những tỏc động tiờu cực nảy sinh trong quỏ trỡnh ứng dụng và phỏt triển TMĐT ở Việt Nam. Trờn cả phƣơng diện lý luận và thực tiễn đều chứng tỏ
Nhà nƣớc sẽ đúng vai trũ vụ cựng quan trọng đối với quỏ trỡnh tạo lập cỏc điều kiện phỏt triển TMĐT và thỳc đẩy sự phỏt triển TMĐT ở Việt Nam.
Với một nƣớc đang phỏt triển nhƣ Việt Nam cần cẩn trọng, khụng thể vội vàng tiến hành TMĐT nếu nhƣ thiếu cỏc nhõn tố cần thiết. Nhƣng cũng khụng cú nghĩa rằng chỉ khi nào tạo lập đầy đủ cỏc nhõn tố thỡ mới cú thể triển khai TMĐT. Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển TMĐT ở Việt Nam tất yếu sẽ đặt ra những vấn đề cần giải quyết, những trở ngại cần vƣợt qua, từ đú đặt ra nhu cầu cần thiết phải hoàn thiện những nhõn tố hiện cú, tạo lập những nhõn tố mới cần cho sự hỡnh thành và phỏt triển TMĐT. Bản thõn sự phỏt triển và hoàn thiện mỗi nhõn tố cũng là một quỏ trỡnh với nhiều giai đoạn, sao cho phự hợp với nhu cầu thực tế, với quỏ trỡnh phỏt triển TMĐT núi riờng và toàn bộ nền kinh tế núi chung.