Năm Sản lƣợng XK (triệu tấn) Trị giá XK (tỷ USD) Bình quân (USD/tấn) 2010 6,75 2,912 431 2011 7,1 3,651 514 2012 7,72 3,5 447 2013 6,61 2,95 446 2014 6,316 2,931 464
Nguồn: Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương
Hình 3.1.Biểu đồ thể hiện tình hình xuất khẩu gạo của Việt Nam
Nhƣ vậy, nhìn vào biểu đồ, ta thấy xuất khẩu gạo của Việt Nam đặc biệt đạt kỷ lục năm 2012 về sản lƣợng vào năm 2012, tuy nhiên với năm 2011, xuất khẩu gạo Việt Nam lại đạt đƣợc trị giá bình quân cao nhất.
3.2.2 Vai trò của hoạt động xuất khẩu gạo
Bảng 3.3. Tỷ trọng xuất khẩu các mặt hàng nông sản năm 2014
Mă ̣t hàng
Sản lƣợng XK (triệu tấn)
Trị giá XK (Tỷ USD) Tỷ trọng (%) Cà phê 1,7 3,62 24,96 Hạt điều 0,306 2,00 13,79 Hạt tiêu 0,156 1,21 8,34 Cao su 1,070 1,80 12,41 Gạo 6,310 2,931 20,21 Khác 4,300 2,94 20,27 Tổng 12,142 14,50 100
Nguồn: Viện nghiên cứu rau quả (Favri)
Hình 3.2. Biểu đồ tỷ tro ̣ng xuất khẩu các mă ̣t hàng nông sản năm 2014
Qua bảng, biểu trên ta thấy, năm 2014 gạo chiếm giá trị kim ngạch lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu của đất nƣớc , đạt 20.21% trong tổng kim nga ̣ch xuất khẩu nông sản của cả nƣớc, đa ̣t 2.931 tỷ USD.
rất lớn trong viê ̣c bổ sung sƣ̣ thâm hu ̣t đó.
- Xuất khẩu gạo đóng góp vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển
Với quan điểm coi thị trƣờng thế giới là hƣớng quan trọng để tổ chức sản xuất và xuất khẩu. Quan điểm này tác động tích cực đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển để thực hiện:
+ Xuất khẩu gạo sẽ tạo điều kiện cho các ngành khác cùng cơ hội phát triển . + Xuất khẩu gạo tạo điều kiện, mở rộng thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm góp phần ổn định sản xuất .
+ Tạo điều kiện mở rộng khả năng cung cấp đầu vào cho sản xuất gạo mở rộng khả năng tiêu dùng của một quốc gia.
Thông qua xuất khẩu gạo Việt nam sẽ có điều kiện tham gia vào cuộc cạnh tranh trên thị trƣờng thế giới cả về giá cả và chất lƣợng. Cuộc cạnh tranh này có tác dụng ngƣợc trở lại buộc các doanh nghiệp Việt nam phải tổ chức, xem xét lại khâu sản xuất, hình thành một cơ cấu sản xuất thích hợp, các doanh nghiệp cũng cần phải nhìn lại chất lƣợng sản phẩm của mình để thích nghi với những biến động của thị trƣờng thế giới.
- Xuất khẩu gạo có tác dụng tác động tích cực đến việc giải quyết công ăn việc làm và cải thiện đời sống nhân dân.
+ Tác động của xuất khẩu gạo đến đời sống nông dân đƣợc thể hiện trên nhiều phƣơng diện. Một mặt sản xuất gạo là nơi thu hút nhiều lao động và việc làm có thu nhập khá ổn định. Mặt khác xuất khẩu tạo ra ngoại tệ để nhập khẩu sản phẩm tiêu dùng đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng phong phú của nhân dân.
+ Giải pháp xuất khẩu là sự đòi hỏi nhất thiết của thực trạng kinh tế. Khi thực hiện xuất khẩu một lƣợng mặt hàng gạo dƣ thừa trong thị trƣờng nội địa sẽ đƣợc giải quyết lập lại cung cầu ở giá cao hơn. Nông dân không những bán đƣợc hàng mà còn đƣợc giá. Từ những điều này mang lại cho nông dân thu nhập cao hơn và đây chính là động lực thúc đẩy sản xuất trong nƣớc phát triển.
Bảng 3.4. Bảng giá gạo bình quân trong nƣớc và giá gạo xuất khẩu
Năm
Giá bán bình quân trong nƣớc
(đồng/kg)
Giá gạo xuất khẩu bình quân (USD/tấn) 2010 7.560 431 2011 7.750 514 2012 7.970 447 2013 8.050 446 2014 8.500 464
Nguồn: Cục Quản lý giá- Bộ Tài chính
Qua bảng trên, ta thấy đƣợc sự tƣơng đồng giữa giá gạo xuất khẩu và giá gạo trong nƣớc, điều đó có nghĩa là nếu giá gạo xuất khẩu cao, sản lƣợng xuất khẩu cao, thì giá gạo trong nƣớc cũng theo đó cao lên, từ đó thu nhập của ngƣời nông dân cũng cao hơn.
+ Ngoài ra thông qua xuất khẩu gạo, cơ quan quản lý, doanh nghiệp phần nào hiểu rõ hơn về yêu cầu của thị trƣờng đối với mặt hàng gạo. Mối quan hệ giữa thị trƣờng nƣớc ngoài và sản xuất trong nƣớc đƣợc thực hiện qua xuất khẩu là cách tốt nhất để nâng cao trình độ và hiệu quả của nền nông nghiệp.
3.2.3. Thị trường xuất khẩu của gạo Việt Nam
Thị trƣờng xuất khẩu chính của Việt Nam trong các năm gần đây chủ yếu là các quốc gia Châu Á chiếm khoảng 70% tổng sản lƣợng xuất khẩu của cả nƣớc. Inonesia, Philipines và Malaysia vẫn là ba thị trƣờng nhập khẩu truyền thống. Tiềm năng tiêu thụ gạo của các thị trƣờng này còn khá lớn, tuy nhiên theo USDA, trong vài năm tới, lƣợng gạo xuất khẩu của Việt Nam sang các thị trƣờng này sẽ bị thu hẹp dần. Mùa vụ 2012/13 và 2013/2014 Trung Quốc là nƣớc nhập khẩu gạo nhiều nhất của Việt Nam với kim ngạch hơn 2 triệu tấn. Dự báo xuất gạo của Việt Nam sang thị trƣờng này sẽ tiếp tục tăng trong mùa vụ 2014/15. Tuy nhiên, Việt Nam sẽ phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ Thái Lan, Ấn Độ, Pakistan và Myanmar khi xuất khẩu gạo sang Trung Quốc.
Đối với thị trƣờng châu Phi, Việt Nam có nhiều lợi thế hơn so với Ấn Độ và Pakistan nhất là với loại gạo tấm 5%; nhƣng lại phải đối mặt với sức ép cạnh tranh gay gắt từ Thái Lan vì các nhà xuất khẩu Thái Lan có thể hạ thấp giá bán để cạnh tranh tại thị trƣờng quan trọng này. Theo Hiệp hội Lƣơng thực Việt Nam, Ấn Độ và Pakistan lại có lợi thế đối với thị trƣờng gạo chất lƣợng thấp (đặc biệt là gạo 25% tấm).
Xét về lƣợng, trung bình mỗi năm Việt Nam xuất khẩu sang châu Phi từ 1,2 đến 1,5 triệu tấn gạo. Mùa mua sắm tại thị trƣờng châu Phi không bắt đầu vào quý đầu tiên của năm mà thƣờng từ quý 2 trở đi. Gạo xuất sang châu Phi thƣờng đƣợc bán theo cơ sở giá FOB; hàng hóa đƣợc chuyển bằng tàu lớn và dừng lại ở nhiều cảng tại các quốc gia châu Phi khác nhau. Chính vì vậy, rất khó để đƣa ra con số chính xác về lƣợng gạo xuất khẩu của Việt Nam sang châu lục này.
Bảng 3.5. Xuất khẩu gạo của Việt Nam mùa vụ 2013/2014
ĐVT: Tấn
5% 10% 15% 25% 100% Glutinos Jasmine Các loại
khác Tổng Châu Á 2.684.815 - 1.505.767 793.317 15.925 309.434 433.707 5.832 5.748.797 Châu Phi 821.826 - 75.947 98.407 365.610 - 104.162 52.356 1.518.308 Châu Âu và các nƣớc CIS 39.828 24.699 756 - - - 24.564 - 89.847 Châu Mỹ 32.014 - 213.090 2.901 55.883 - 25.445 - 329.333 Châu Úc 19.235 - - - 11.036 - 30.271 Tổng 3.597.718 24.699 1.795.560 894.625 437.418 309.434 598.914 58.188 7.716.556
Kết quả xuất khẩu gạo Việt Nam trong thời gian qua
- Kim ngạch và số lƣợng xuất khẩu
Sau hơn 26 năm liên tiếp xuất khẩu gạo trên quy mô lớn, Việt Nam đã vƣơn lên trở thành nƣớc xuất khẩu gạo lớn, thuô ̣c tốp 3 trên thế giới (bên cạnh Thái Lan, Ấn Độ) với mức đóng góp khối lƣợng gạo tăng dần trong các năm cho thị trƣờng gạo thế giới.
Bảng 3.6.Bảng sản lƣợng và tỷ trọng XK gạo của một số nƣớc XK lớn trên thế giới năm 2014
Quốc gia Sản lƣợng xuất khẩu (triê ̣u tấn) Tỷ trọng XK/ thế giới (%)
Ấn Độ 10.5 28,15 Viê ̣t Nam 6.7 17,96 Thái Lan 6.6 17,69 Hoa Kì 3.6 9,65 Pakistan 3.5 9,38 Tổng 37.3 100
Nguồn: Tổ chức lương thực và nông nghiệp liên hiệp quốc
Hình 3.3. Tỷ trọng xuất khẩu gạo của một số nƣớc XK lớn trên thế giới năm 2014
Với mức tăng trƣởng mạnh mẽ cả về sản lƣợng cũng nhƣ kim ngạch xuất khẩu gạo trong thời gian qua đặc biệt là trong những năm gần đây, Việt Nam trở thành nƣớc xuất khẩu gạo thứ 3 trên thế giới. Tuy nhiên, cũng cần nhìn nhận thực tế
là mặc dù xuất khẩu gạo của Việt Nam gần nhƣ liên tục tăng trong những năm qua, nhƣng kim ngạch lại biến động hết sức thất thƣờng do yếu tố giá trên thị trƣờng thế giới và chất lƣợng gạo của Việt Nam. Xuất khẩu gạo tăng về lƣợng, nhƣng giá trị lại không tăng hoặc tăng ở tốc độ không tƣơng xứng. Vậy để giá trị gạo xuất khẩu tăng tƣơng xứng với sản lƣợng gạo xuất khẩu thì Việt Nam cần quan tâm đến chất lƣợng gạo xuất khẩu và cần xây dựng thƣơng hiệu cho gạo Việt Nam.
- Chất lƣợng và cơ cấu chủng loại
Trong những năm qua, chất lƣợng gạo xuất khẩu của Việt Nam tuy đã đƣợc cải thiện, song vẫn ở và thấp hơn so với các nƣớc xuất khẩu gạo chính trên thế giới. Hiện các loại gạo xuất khẩu phẩm cấp cao của Việt Nam không nhiều và chủ yếu vẫn là loại gạo phẩm cấp trung bình. Trong tỷ trọng xuất khẩu gạo năm 2013 thì gạo chất lƣợng cao (5% tấm) chiếm 39%, gạo tấm 25% chiếm 45%, gạo 100% tấm chiếm 6%. Đến năm 2014, tỷ trọng gạo 5% tấm giảm xuống còn 36%, các loại gạo 15% tấm và 25% tấm chiếm tỷ trọng lớn nhất tới trên 51% kim ngạch xuất khẩu.
2011 2012 2013 2014 25% 38% 39% 36% 63% 52% 45% 51% 3%9% 4%8% 6%10% 6%7% 5% - 10% 15% -25% Gạo thơm Khác
Hình 3.4. Cơ cấu gạo xuất khẩu Việt Nam
Nguồn: Hiệp hội Lương thực Việt Nam
- Giá gạo xuất khẩu của Việt Nam
Giá gạo trên thị trƣờng thế giới trong những năm qua thƣờng xuyên biến động, do đó giá gạo của Việt nam cũng có sự giao động theo giá gạo thế giới. Tuy nhiên, giá gạo của Việt Nam lại thƣờng xuyên thấp hơn so với giá gạo thế giới do
thị trƣờng.
Đơn vị tính:USD/tấn FOB
2010 2011 2012 2013 2014 507 480 532 537 478 435 417 502 434 378
Thái Lan Việt Nam
Hình 3.5. Giá gạo xuất khẩu của Việt Nam và Thái Lan
Nguồn: Cục Quản lý giá – Bộ Tài chính
- Hình thức xuất khẩu và phƣơng thức thanh toán + Hình thức xuất khẩu:
Trong những năm đầu của công cuộc đổi mới đất nƣớc, chƣơng trình xuất khẩu gạo của Việt Nam chủ yếu là hàng đổi hàng và trả nợ. Thời gian sau đó chúng ta đã sử dụng phƣơng thức xuất khẩu trực tiếp và qua trung gian. Đối với những thị trƣờng dễ tính nhƣ Châu Phi thì Việt Nam thực hiện phƣơng thức xuất khẩu trực tiếp, vì đối với những thị trƣờng này yêu cầu về chất lƣợng sản phẩm không cao chúng ta có thể dễ dàng đáp ứng. Còn đối với những thị trƣờng nhƣ Mỹ, Nhật Bản thì họ lại yêu cầu sản phẩm với chất lƣợng cao. Vì vậy, để đáp ứng những nhu cầu này Việt Nam phải sử dụng qua trung gian.
+ Phƣơng thức thanh toán:
Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt nhƣ hiện nay trên thị trƣờng gạo quốc tế, các doanh nghiệp xuất khẩu gạo của Việt Nam đã luôn linh hoạt trong phƣơng thức
thanh toán để chiếm đƣợc nhiều thị trƣờng khác nhau: phƣơng thức chuyển tiền, phƣơng thức nhờ thu, phƣơng thức tín dụng chứng từ…
Nhƣ vâ ̣y, trong thời gian qua , xuất khẩu gạo của Việt Nam đã đạt đƣợc một số thành tựu nổi bật nhƣ:
Thứ nhất, thực hiện đƣờng lối, chính sách đổi mới của đảng và nhà nƣớc, kinh tế nông nghiệp và nông thôn nƣớc ta đã có những bƣớc phát triển đáng kể.
Thứ hai, khối lƣợng và kim ngạch xuất khẩu gạo không ngừng tăng lên. Năm 2014, sản lƣợng tăng 86.31% so vớ i năm 2000 và tăng 361.02% so với năm 1989; trị giá xuất khẩu gạo tăng 372.74% so với năm 2000 và tăng 845.48% so với năm 1989. Nhƣ vậy, sau 26 năm kể tƣ̀ năm đầu tiên xuất khẩu ga ̣o , sản lƣợng và trị giá xuất khẩu có bƣớc chuyển biến vƣợt bâ ̣c , đƣa Viê ̣t N am trở thành nƣớc xuất khẩu gạo lớn trên thế giới.
Thứ ba, kết cấu chủng loại gạo xuất khẩu đã có những cải thiện nhất định trong những năm gần đây.
Thứ tư, thị trƣờng xuất khẩu gạo không ngừng đƣợc mở rộng. Năm 2014, Viê ̣t Nam xuất khẩu ga ̣o t ới hầu hết các khu vực trên thế giới . Thị phần lớn nhất là Châu Á, chiếm 66.52%, tiếp đó là Châu Phi, chiếm 22.75%.
Bảng 3.7. Tỷ lệ tăng trƣởng về sản lƣợng và trị giá XK ga ̣o của của Việt Nam
Năm Sản lƣợng XK (Triệu tấn)
Trị giá XK (Tỷ USD)
Tỷ lệ tăng trƣở̀ng so với năm 1989 Tỷ lệ tăng trƣở̀ng so với năm 2000 Sản lƣợng XK (%) Trị giá XK (%) Sản lƣợng XK (%) Trị giá XK (%) 1989 1.37 0.31 2000 3.39 0.62 147.45 100.00 2001 3.53 0.54 157.66 74.19 4.13 (12.90) 2002 3.25 0.61 137.23 96.77 (4.13) (1.61) 2003 3.92 0.69 186.13 122.58 15.63 11.29 2004 4.06 0.86 196.35 177.42 19.76 38.71 2005 5.2 1.28 279.56 312.90 53.39 106.45 2006 4.65 1.22 239.42 293.55 37.17 96.77 2007 4.53 1.4 230.66 351.61 33.63 125.81 2008 4.68 2.66 241.61 758.06 38.05 329.03 2009 6.05 2.46 341.61 693.55 78.47 296.77 2010 6.75 2.912 392.70 839.35 99.12 369.68 2011 7.1 3.651 418.25 1,077.74 109.44 488.87 2012 7.72 3.5 463.50 1,029.03 127.73 464.52 2013 6.61 2.95 382.48 851.61 94.99 375.81 2014 6.316 2.931 361.02 845.48 86.31 372.74
Hình 3.6. Thị phần xuất khẩu ga ̣o của Viê ̣t Nam năm 2014
Thứ năm, xuất khẩu gạo góp phần quan trọng đƣa đất nƣớc vƣợt qua thời kỳ khó khăn, tạo sự ổn định kinh tế, chính trị, xã hội, tạo tiền đề bƣớc vào giai đoạn phát triển mới.
Thứ sáu, xuất khẩu gạo có vai trò quan trọng đối với phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Thứ bảy, xuất khẩu gạo tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo ở khu vực nông thôn nói riêng và trong cả nƣớc nói chung.
Thứ tám, xuất khẩu gạo đã đi cùng quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam từ buổi đầu (1989) và góp phần quan trọng vào quá trình này.
3.2.4 Đánh giá lợi thế so sánh trong việc xuất khẩu gạo của Việt Nam
3.2.4.1. Những lợi thế và bất lợi của nền kinh tế trong giai đoạn hội nhập vào khu vực và thế giới.
Nhằm mục đích hoà nhập với đời sống kinh tế thế giới và tiến tới việc mở rộng thị trƣờng xuất khẩu cho các hàng hoá xuất khẩu Việt Nam, Việt Nam đã tích cực trong việc tham gia vào vào các tổ chức quốc tế và khu vực.
Tháng 2/1993 Việt Nam là quan sát viên của ASEAN, tháng 10/1996 trở thành thành viên chính thức của hiệp hội .Tháng 12/1996 kí kết các văn kiện của hiệp hội nhƣ : Hiệp định khung về tăng cƣờng hợp tác kinh tế ASEAN, Hiệp định khung về chƣơng trình ƣu đãi thuế quan có hiệu lực chung, Hiệp định khung về sở hữu trí tuệ ... và tham gia vào khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA).
Việt Nam là quan sát viên của tổ chức thƣơng mại quốc tế (WTO) từ giữa năm 1995, tháng 1/1996 Việt nam đã gửi đơn xin gia nhập tổ chức này.
Ngoài việc kí kết các hiệp định thƣơng mại với các nƣớc tạo thị trƣờng cho hàng hoá xuất khẩu Việt nam, chúng ta cũng đã tiến hành các cơ quan xúc tiến thƣơng mại nhằm cung cấp cho các nhà sản xuất trong nƣớc những thông tin đày đủ về thị trƣờng xuất khẩu nhƣ trung tâm xúc tiến thƣơng mại Osaka và Roma. Hai trung tâm này chính là bƣớc khởi đầu cho việc xây dựng Cục xúc tiến thƣơng mại thuộc Bộ thƣơng mại vào năm 2001.
Đó là những thuận lợi và cơ hội rất tốt để Việt Nam hội nhập vào kinh tế thế giới, bởi vì nhờ tham gia vào sự phân công, hiệp tác quốc tế sẽ mở rộng đƣợc thị trƣờng nƣớc ngoài, đẩy mạnh sản xuất các mặt hàng của Việt Nam có lợi thế so sánh và nâng cao khả năng cạnh tranh các sản phẩm của Việt nam trên thị trƣờng thế giới.
Nhƣng hội nhập vào kinh tế khu vực và thế giới, Việt Nam phải đƣơng đầu với thách thức lớn lao là sản phẩm và dịch vụ của Việt nam phải cạnh tranh gay gắt