2.1 .Thu thập tài liệu
3.3 Đánh giá chung về xây dựng nông thôn mới ở huyện Đông Anh
3.3.4. Nguyên nhân của các hạn chế trên
3.3.4.1.Nguyênnhân khách quan.
- Hệ thống chính sách về xây dựng nông thôn mới chƣa hoàn chỉnh phù hợp với điều kiện thực tế.
- Đây là một chƣơng trình lớn và có nhiều khó khăn, đƣợc thực hiện với nhiều nội dung trên toàn quốc nói chung và toàn bộ 23 xã của huyện Đông Anh, vì vậy cần phải có một nguồn lực rất lớn để phục vụ chƣơng trình. Nhƣng hiện nay việc suy giảm các hoạt động kinh tế trong và ngoài nƣớc đã ảnh hƣởng đến việc huy động các nguồn lực phục vụ xây dựng NTM.
- Do phần lớn diện tích đất sản xuất nông nghiệp của huyện nằm vào quy hoạch phân khu đô thị theo quyết định phê duyệt của chính phủ và thành phố vì vậy việc đầu tƣ cho thủy lợi, giao thông nội đồng phục vụ sản xuất thiếu ổn định, khó khăn cho việc hoàn thành nội dung tiêu chí này.
- Công tác dồn điền đổi thửa gặp nhiều khó khăn: Quá trình thực hiện vừa phải tuyên truyền vận động làm công tác chính trị tƣ tƣởng, vừa phải giải quyết các
tồn tại do lịch sử để lại trong quá trình thực hiện giao đất theo Nghị định 64/CP và xử lý các tồn tại phát sinh trong quản lý, sử dụng đất đai.
3.3.4.2. Nguyên nhân chủ quan.
- Mặc dù công tác tuyên truyền vận động từ huyện đến xã, thôn đã sâu rộng nhƣng vẫn còn một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân chƣa nhận thức sâu sắc và đầy đủ về ý nghĩa, mục đích, về trách nhiệm của mình trong quá trình thực hiện xây dựng NTM, chƣa lƣờng hết đƣợc những khó khăn. Do vậy việc vào cuộc của các cấp với quyết tâm chƣa cao, chƣa có biện pháp khắc phục kịp thời những khó khăn, vƣớng mắc nảy sinh.
- BCĐ, Tiểu ban dồn điền đổi thửa một số xã (Vân Hà, Dục Tú, Thuỵ Lâm) vào cuộc chƣa quyết liệt: Các giải pháp công tác tuyên truyền, vận động đảng viên, nhân dân hiệu quả chƣa cao; lãnh đạo xã chƣa dành nhiều thời gian để bàn bạc với chi bộ và nhân dân; còn tâm lý "ngại va chạm" với nhân dân;Những kiến nghị, thắc mắc của nhân dân chƣa đƣợc giải quyết kịp thời làm cho một bộ phận nhân dân chƣa tin tƣởng, chƣa ủng hộ việc dồn điền đổi thửa.
- Một bộ phận cán bộ và ngƣời dân nhận thức chƣa thật đầy đủ, sâu sắc về mục đích, ý nghĩa của chƣơng trình, do vậy chƣa tích cực tham gia thực hiện. Nội
dung của đề án và quy hoạch xây dựng NTM còn thiếu thực tiễn; chủ yếu quan tâm đến xây dựng cơ sở hạ tầng; chƣa quan tâm nhiều đến các giải pháp, đầu tƣ cho sản
xuất mang tính bền vững, bảo vệ môi trƣờng sinh thái và chuyển đổi sinh kế để nâng cao đời sống của nhân dân.
- Chƣa di dời đƣợc các hộ chăn nuôi, giết mổ gia súc gia cầm và làng nghề ra khỏi khu dân cƣ; phong trào vệ sinh đƣờng làng, ngõ xóm và vứt rác đúng nơi quy định chƣa tạo thành thói quen trong nhân dân do vậy vẫn còn tình trạng vứt rác bừa bãi gây khó khăn cho việc thu gom, xử lý rác thải; Mỗi thôn làng đều có 1 nghĩa trang riêng và mỗi xã đều có một nghĩa trang liệt sỹ vì vậy việc quản lý và sử dụng nghĩa trang có lúc có nơi còn chƣa đúng quy chế, quy định của pháp luật. Một số xã tỷ lệ ngƣời chết đi hỏa táng thấp so chỉ tiêu huyện giao ( năm 2015 toàn huyện đạt 73%. Văn kiện Đại hội XXVIII Đảng bộ huyện Đông Anh.
- Công tác quản lý và kiểm định việc xử lý chất thải, nƣớc thải, khí thải, hóa chất trong các khu công nghiệp, các công ty, cơ sở sản xuất kinh doanh, hộ gia đình thực hiện mang tình hình thức, chƣa bảo đảm chất lƣợng do trình độ, năng lực, thiết bị máy móc và do nhận thức của cán bộ chƣa cao.
- Các hộ dân nuôi trồng, chăn nuôi còn sử dụng nhiều thuốc trừ sâu, diệt cỏ, tăng trƣởng độc hại nên ảnh hƣởng trực tiếp vào không khí, nguồn nƣớc và đất, sức khoẻ của ngƣời tiêu dùng.
CHƢƠNG 4. ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG