CHƢƠNG 2 :THIẾT KẾ VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Giới thiệu khái quát về Bộ NN&PTNT và bộ máy quản lý cán bộ công
3.1.1. Giới thiệu khái quát về Bộ NN&PTNT
Tên Bộ:BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Trụ sở chính: Số 02 Ngọc Hà, quận Ba Đình, Hà Nội
Tên giao dịch tiếng Anh: Ministry of Agriculture and Rural Development.
Bộ Nông nghiệp đƣợc hình thành và phát triển bắt đầu từ Bộ Canh nông (thành lập ngày 14/11/1945); tháng 2/1955 thành lập Bộ Nông lâm; cuối năm 1960 tách Bộ Nông lâm thành 4 tổ chức: Bộ Nông nghiệp, Bộ Nông trƣờng; Tổng cục thuỷ sản và Tổng Cục Lâm nghiệp. Ngày 1/4/1971, thành lập Uỷ ban Nông nghiệp Trung ƣơng trên cơ sở sáp nhập Bộ Nông Nghiệp, Bộ Nông trƣờng và Ban quản lý hợp tác xã sản xuất nông nghiệp. Năm 1976, Uỷ ban đổi tên thành Bộ Nông Nghiệp. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc các ngành, lĩnh vực: Nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, thủy lợi và phát triển nông thôn trong phạm vi cả nƣớc; quản lý nhà nƣớc các dịch vụ công trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
Đến năm 1995, Bộ NN&PTNT đƣợc thành lập trên cơ sở hợp nhất 3 Bộ: Nông nghiệp - Công nghiệp thực phẩm; Lâm nghiệp và Thuỷ lợi và sau này đến năm 2007 hợp nhất Bộ Thủy sản vảo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Hiện nay, Bộ NN&PTNT là Bộ đa ngành, đa lĩnh vực thực hiện chức năng, nhiệm vụ QLNN và tổ chức các dịch vụ công về: nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi, thủy sản, diêm nghiệp và phát triển nông thôn trên phạm vi
cả nƣớc. Nhiệm vụ chính trị của Bộ NN&PTNT đƣợc đặt ra không chỉ là nhiệm vụ của các ngành trƣớc đây về sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi và thủy sản một cách riêng rẽ mà còn là sự đòi hỏi cao hơn về việc phát triển ngành nông nghiệp và nông thôn một cách bền vững, bảo vệ các nguồn tài nguyên thiên nhiên đất - nƣớc rừng, gắn chặt hơn nữa sự phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp và thuỷ lợi với việc phát triển nông thôn với đối tƣợng phục vụ chủ yếu hơn 60 triệu dân sống ở nông thôn, chiếm gần 69,9% dân số cả nƣớc. Cụ thể:
Nông nghiệp luôn là ngành sản xuất có vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế quốc dân cũng nhƣ đối với sự phát triển của đất nƣớc. Ở Việt Nam, nông nghiệp đóng góp khoảng 18,14% tổng sản phẩm trong nƣớc (GDP) và thu hút khoảng 50,91% lực lƣợng lao động đang làm việc của cả nƣớc. Bộ NN&PTNT tham mƣu chỉ đạo về các lĩnh vực thuộc ngành nhƣ trồng trọt; chăn nuôi; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thủy lợi; thủy sản; phát triển nông thôn; doanh nghiệp, hợp tác xã và các loại hình kinh tế tập thể, tƣ nhân khác; chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh nông sản, lâm sản, thủy sản và muối; quản lý dự trữ quốc gia về giống cây trồng, thuốc bảo vệ, thuốc thú y và hàng hóa theo phân công của Chính phủ…
Bộ chỉ đạo thực hiện xây dựng phong trào xây dựng nông thôn mới có chuyển biến mạnh mẽ, nhận thức của cả hệ thống chính trị và ngƣời dân đƣợc nâng lên, tạo thành phong trào sâu rộng, đều khắp trên cả nƣớc. Kết cấu hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất và đời sống ngƣời dân đƣợc các địa phƣơng quan tâm xây dựng, nâng cấp; bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới; thu nhập của dân cƣ nông thôn tăng nhanh hơn. Sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn đã phát triển theo hƣớng tích cực, đã có sự chuyển dịch tích cực trong cơ cấu, nhiều mô hình sản xuất hàng hóa hiệu quả, tạo việc làm và tăng thu nhập cho ngƣời dân nông thôn. Hoặc nhƣ công tác đào tạo nghề cho nông dân cũng
đã giúp ngƣời dân có nghề để tự làm và có thu nhập để trang trải cuộc sống. Ngoài ra, Bộ cũng kịp thời chỉ đạo các công tác nhƣ hỗ trợ bà con ngƣ dân, diêm dân, nông dân khi thiên tai, bệnh họa ập đến…