CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
2.3.1. Nhóm chỉ tiêu đánh giá hiện trạng của địa phương
- Chỉ tiêu phản ánh về tình hình dân số và lao động của huyện.
- Chỉ tiêu phản ánh về tình hình cơ sở hạ tầng của huyện như: Giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc, y tế, giáo dục.
- Chỉ tiêu phản ánh về tình hình phát triển và cơ cấu kinh tế của huyện qua các năm.
2.3.2. Nhóm chỉ tiêu phản ánh hoạt động quản lý NSNN * Lập dự toán ngân sách
Trong công tác quản lý NSNN, công tác lập dự toán có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả quản lý NSNN. Để làm tốt công tác lập dự toán, UBND cấp huyện phải đánh giá cơ cấu nguồn vốn thu - chi NSNN. Việc đánh giá được cụ thể hóa qua các con số so sánh giữa nguồn vốn được giao giữa các năm.
Tỷ lệ tăng thu – chi dự toán NS = (DT năm N – DT năm (N-1))/ DT năm (N -1)
* Chấp hành ngân sách.
- Nhóm chỉ tiêu về thu ngân sách:
+ Tổng thu NSNN qua các năm;
+ Thu ngân sách trên địa bàn: Thu trong cân đối (thu nội địa theo phân cấp: Thu từ các doanh nghiệp quốc doanh, các khoản thu từ khu vực công thương nghiệp
và ngoài quốc doanh, hộ kinh doanh, thu lệ phí trước bạ, thu phí, lệ phí, thu chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, bổ sung ngân sách, thu từ các nguồn khác).
+ Thu theo sắc thuế, gồm chỉ tiêu: Thuế giá trị gia tăng, thu thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế tài nguyên, thuế môn bài, thuế nhà đất, thuế thu nhập cá nhân, thu phí và lệ phí, thu tiền sử dụng đất, thu khác.
+ Thu theo ngành kinh tế quốc dân: Công nghiệp – Xây dựng, Thương mại – Du lịch, Nông lâm ngư nghiệp.
+ Số thu bổ sung ngân sách, kết dư ngân sách… + Số thu quản lý ngân sách nhà nước
- Nhóm chỉ tiêu về chi ngân sách nhà nước:
+ Chi trong cân đối, gồm chỉ tiêu: Chi thường xuyên (chi sự nghiệp kinh tế, chi phát triển nông nghiệp và nông thôn, chi sự nghiệp văn hóa – thông tin, chi sự nghiệp giáo dục, chi sự nghiệp y tế, chi sự nghiệp bảo trợ xã hội, chi quản lý hành chính, chi an ninh quốc phòng, chi bổ sung ngân sách xã, phường, chi dự phòng, chi khác); Chi đầu tư phát triển.
+ Tạm ứng chi ngoài ngân sách. + Chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới + Chi quản lý qua NSNN….
* Kết toán, quyết toán, thanh tra ngân sách ngân sách
+ Kết quả quyết toán ngân sách các năm
+ Số đơn vị kiểm tra quá trình thực hiện ngân sách + Kết quả thanh tra thực hiện thu - chi ngân sách
Chương 3
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN BÁT XÁT TỈNH LÀO CAI