Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
3.5. Đánh giá chung về phát triển hợp tác xã nông nghiệp kiểu mới trên
thích hợp để tạo đòn bẩy thúc đẩy nền kinh tế tập thể phát triển bền vững.
3.5. Đánh giá chung về phát triển hợp tác xã nông nghiệp kiểu mới trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
3.5.1. Thuận lợi
Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh; Liên minh HTX Việt Nam; sự phối hợp của các cấp, các ngành, tổ chức đoàn thể các cấp; sự nỗ lực của cán bộ, thành viên, người lao động trong các HTX, THT và doanh nghiệp thành viên, do đó kinh tế tập thể tỉnh Thái Nguyên trong năm 2017 đã có bước phát triển tích cực. Nhiều HTX, THT được thành lập, hoạt động đa dạng về ngành nghề, lĩnh vực; các HTX được củng cố, đổi mới về tổ chức và hoạt động, xuất hiện nhiều mô hình HTX kiểu mới điển hình tiên tiến, sản xuất kinh doanh giỏi, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Liên kết giữa các HTX với nhau và với các tổ chức kinh tế khác đã có sự phát triển tốt hơn. Hoạt động của các THT, HTX tạo sự đoàn kết gắn bó trong cộng đồng dân cư, hỗ trợ tốt hơn kinh tế hộ thành viên phát triển.
3.5.2. Những khó khăn, hạn chế
3.5.2.1. Những khó khăn, hạn chế
- Công tác xây dựng mô hình HTX kiểu mới điển hình tiên tiến đã được quan tâm triển khai thực hiện, đạt được những kết quả nhất định. Tuy nhiên, nhìn chung quy mô của hợp tác xã còn nhỏ, công nghệ tiên tiến chưa nhiều, sức cạnh tranh của một số sản phẩm trên thị trường chưa cao.
- Khoảng cách về trình độ phát triển ở nông thôn so với khu vực thành thị trên địa bàn ngày càng lớn, thậm chí tốc độ phát triển của các xã trên địa bàn còn chênh lệch tương đối lớn.
- Sự liên doanh, liên kết giữa doanh nghiệp, HTX, Tổ hợp tác, làng nghề, hộ thành viên, hộ nông dân chưa sâu rộng, thiếu tính ổn định, bền vững.
- Các HTX nông nghiệp chậm thích nghi với cơ chế thị trường, trình độ công nghệ của các ngành kinh tế còn lạc hậu, sức cạnh tranh của sản phẩm thấp.
- Các mô hình HTX kiểu mới sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá trị có quy mô nhỏ.
- Chất lượng nguồn nhân lực, năng lực quản lý còn chưa cao, cơ sở vật chất như đất đai, nguồn vốn của các HTX, Tổ hợp tác còn nhiều khó khăn.
3.5.3. Nguyên nhân
Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến những khó khăn, hạn chế trên là do:
* Yếu tố chủ quan
- Nhận thức của một số người dân, cán bộ trong đó có cả cán bộ lãnh đạo chưa hiểu đầy đủ về HTX kiểu mới, chưa thấy được vai trò quan trọng của khu vực kinh tế tập thể trong phát triển kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng ở địa phương.
- Các vấn đề về văn hoá xã hội còn nhiều bức xúc. Lao động thiếu việc làm còn nhiều, lao động nông nhàn ở nông thôn khá lớn. Chưa quan tâm đúng mức đến việc đào tạo tay nghề cho người lao động, nên chất lượng nguồn lao động thấp.
- Nhiều HTX chưa chủ động trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Chỉ hoạt động theo chỉ đạo từ trên xuống mà thiếu linh hoạt trong cơ chế thị trường đổi mới, chưa phát huy tối đa được mặt thuận lợi cũng như hạn chế những khó khăn của địa phương.
* Yếu tố khách quan
- Đa số các hợp tác xã ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, lĩnh vực nông nghiệp, xuất phát điểm thấp, tính rủi ro cao. Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp thường phụ thuộc vào điều kiện khí hậu, thời tiết ngày càng có xu hướng
trái quy luật nên rất khó lường. Thiên tai, dịch bệnh thường xảy ra hàng năm. Từ đó, việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi để đạt hiệu quả kinh tế cao hơn không mạnh.
- Chính sách khuyến khích hỗ trợ của Nhà nước ban hành chậm và chưa đủ mạnh để thúc đẩy khu vực kinh tế tập thể, HTX phát triển mạnh hơn.
- Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của kinh tế -xã hội nói chung.
Chương 4
ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP KIỂU MỚI TRÊN ĐỊA BÀN