CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2 Thực trạng công tác quản lý tài chính tại Trung tâm Bảo tồn di sản
3.2.4 Kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch
Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện thu chi ngân sách và các nguồn khác là một trong khâu quan trọng trong quy trình quản lý tài chính của đơn vị sự nghiệp có thu.
Cơ chế quản lý tài chính của Trung tâm được giám sát bởi hệ thống kiểm tra, giám sát của các cơ quan như Sở Tài chính, KBNN, thanh tra tài chính, kiểm toán nhà nước, quản lý thuế, ngân hàng…
53
Công tác kiểm tra, giám sát đã đưa ra những góp ý, đưa tổ chức bộ máy tài chính kế toán đi vào nền nếp, tổ chức hoạt động thu chi đúng quy định và kịp thời đưa ra các biện pháp ngăn chặn các biểu hiện sai phạm, tham ô, lãng phí các nguồn lực của Nhà nước.
Công tác kiểm tra, giám sát cơ chế quản lý tài chính tại Trung tâm dựa trên các tiêu chí để đánh giá như: Tính tuân thủ pháp luật, tính khách quan, đầy đủ, chính xác, kịp thời khi xử lý các thông tin tài chính và tính hiệu lực, hiệu quả để hạn chế tối đa các gian lận; đồng thời cũng nâng cao tính tự chủ và năng lực quản lý tài chính ngày càng có hiệu quả hơn.
Hiện nay, Trung tâm chưa có một ban kiểm tra kiểm soát nội bộ về tài chính. Quá trình kiểm tra, kiểm soát nội bộ tại Trung tâm chỉ do lãnh đạo Trung tâm và trưởng phòng Kế hoạch Tài chính đảm nhiệm. Hình thức kiểm tra bao gồm:
- Kiểm tra trước khi thực hiện kế hoạch tài chính: Lãnh đạo Trung tâm tổ chức kiểm tra việc phân khai tài chính của đơn vị căn cứ vào dự toán được giao, đánh giá mức độ hoàn thành công việc, các chỉ tiêu phân phối cho các hạng mục đã phù hợp chưa?
- Kiểm tra thường xuyên và kiểm tra định kỳ quá trình thực hiện các nhiệm vụ kế hoạch tài chính như thu, chi.
- Kiểm tra sau khi thực hiện kế hoạch tài chính.
Ngoài ra hoạt động quản lý tài chính tại Trung tâm còn được giám sát bởi Ban Thanh tra nhân dân. Trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch, thực hiện các nhiệm vụ của Trung tâm, Ban Thanh tra nhân dân có trách nhiệm giám sát việc sử dụng kinh phí hoạt động từ nguồn ngân sách nhà nước, sử dụng các quỹ, chấp hành chế độ quản lý tài chính, tài sản và công tác tự kiểm tra tài chính của Trung tâm; tham gia giám sát việc xử lý các vụ việc tham nhũng, lãng phí trong cơ quan. Định kỳ 1 quý 1 lần Ban Thanh tra nhân dân sẽ báo cáo kết quả giám sát lên ban chấp hành công đoàn cơ sở.
54
Trong quá trình kiểm tra, kiểm soát tại Trung tâm cũng đã phát hiện ra một số sai phạm như:
Đối với công tác thu phí, lệ phí, cán bộ bán vé thực hiện việc miễn giảm vé tham quan không đúng đối tượng theo quy định gây thất thoát nguồn thu.
Đối với các khoản chi làm thêm giờ còn có hiện tượng thanh toán vượt định mức tiêu chuẩn (thanh toán quá 30h/tháng).