CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng quản lý tài chính tại Trƣờng Đại học Giáo dục – ĐHQGHN gia
3.2.4. Thực trạng công tác hạch toán quyết toán, kết quả hoạt động và thanh
thanh kiểm tra động tài chính
Hạch toán và quyết toán:
Trƣờng Đại học Giáo dục đang áp dụng chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp theo Quyết định số 19/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 và Thông tƣ 185/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính ban hành.
Công tác hạch toán các nghiệp vụ kinh tế, lập báo cáo tài chính đƣợc thực hiện trên phần mềm kế toán, mỗi cán bộ đƣợc phân công công việc theo từng nhiệm vụ và trực tiếp theo dõi hạch toán trên phần mềm kế toán, tiết kiệm thời gian và cơ bản đảm bảo yêu cầu.
Tài chính ĐHQGHN, thời gian nộp báo cáo tài chính và xét duyệt báo cáo tài chính do ĐHQGHN thông báo lịch cụ thể. Kho bạc nhà nƣớc nơi nhà trƣờng thực hiện giao dịch cùng phối hợp kiểm tra, đối chiều điều chỉnh số liệu kế toán liên quan đến thu, chi NSNN và hoạt động nghiệp vụ chuyên môn của đơn vị.
Về kết quả hoạt động tài chính:
Cuối năm ngân sách, các khoản NSNN cấp để thực hiện các nhiệm vụ không thƣờng xuyên nếu đơn vị không sử dụng hết thì hủy bỏ hoặc đƣợc phép chuyển sang năm sau tiếp tục sử dụng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Nguồn kinh phí còn lại sau khi trang trải các khoản chi phí nộp thuế và các khoản nộp khác theo quy định, phần chênh lệch thu (sau khi loại trừ kinh phí nghiên cứu khoa học, chƣơng trình mục tiêu quốc gia, nhiệm vụ đột xuất đƣợc cấp có thẩm quyền giao, vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản, vốn đối ứng của NSNN, vốn vay, viện trợ) lớn hơn chi đơn vị đƣợc sử dụng để trích lập các quỹ và chi trả thu nhập tăng thêm cho ngƣời lao động.
Qua các năm 2013 - 2015, nhà trƣờng luôn có số chênh lệch thu lớn hơn chi, mức chênh lệch ở mức cao và tăng qua các năm cụ thể năm 2013 là 2.038 triệu, năm 2014 là 2.788 triệu, năm 2015 là 3.395 triệu. Kết quả này cho thấy hoạt động của trƣờng có hiệu quả và ngày càng phát triển, qua đó thu nhập của cán bộ giảng viên trong trƣờng cũng tăng lên qua các năm.
Bảng 3.14: Chênh lệch thu chi của trƣờng
Đơn vị tính: triệu đồng
Nội dung Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
Tổng thu 22.346 24.432 27.779
Tổng chi 20.308 21.644 24.584
Chênh lệch thu – chi 2.038 2.788 3.195
Trích lập quỹ
Sử dụng nguồn lực tài chính hiệu quả vào việc trích lập các quỹ, mức trích này do Hiệu trƣởng quyết định theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ đƣợc thực hiện theo trình tự:
- Trích tối thiểu 25% để lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp. - Trả thu nhập tăng thêm cho ngƣời lao động.
- Trích lập quỹ khen thƣởng, quỹ phúc lợi, quỹ dự phòng ổn định thu nhập. Đối với 2 quỹ khen thƣởng và quỹ phúc lợi mức trích tối đa không quá 3 tháng tiền lƣơng tiền công và thu nhập bình tăng thêm bình quân thực hiện trong năm.
Theo quy chế chi tiêu nội bộ của trƣờng, sử dụng các quỹ nhƣ sau: - Sử dụng quỹ dự phòng ổn định thu nhập dùng để đảm bảo thu nhập cho ngƣời lao động trong trƣờng hợp nguồn thu bị giảm sút ảnh hƣởng lớn đến thu nhập của ngƣời lao động, việc sử dụng quỹ này cần có sự thống nhất của tổ chức công đoàn.
- Sử dụng quỹ khen thƣởng dùng để khen thƣởng định kỳ, đột xuất tập thể, cá nhân theo kết quả công tác và thành tích đóng góp. Mức khen thƣởng thực hiện theo quy định số 83/CT-HSSV ngày 17 tháng 6 năm 2002 của Giám đốc ĐHQGHN. Các trƣờng hợp khác khen thƣởng do Hiệu trƣởng quyết định. - Sử dụng quỹ phúc lợi dùng để xây dựng, sửa chữa các công trình phúc lợi, chi cho các hoạt động phúc lợi tập thể của ngƣời lao động trong đơn vị, trợ cấp khó khăn đột xuất cho ngƣời lao động kể cả những trƣờng hợp nghỉ hƣu, nghỉ mất sức. Chi thêm cho ngƣời lao động trong biên chế khi thực hiện tinh giản biên chế.
- Sử dụng quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp dùng để đầu tƣ, phát triển nâng cao hoạt động sự nghiệp, bổ sung vốn đầu tƣ xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm máy móc thiết bị, nghiên cứu, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, trợ cấp thêm đào tạo. Việc sử dụng quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp vào mục
đích trên do Hiệu trƣởng quyết định theo quy định của pháp luật.
Công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động tài chính:
Nhà trƣờng có bộ phận thanh tra nhân dân, thanh tra nội bộ các hoạt động liên quan đến tài chính nhƣ giờ lên lớp của giảng viên, hoạt động mua sắm trang thiết bị cơ sở vật chất.