5. Kết cấu luận văn
3.3 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình tại Tổng công ty xây lắp Dầu
3.3.1 Những kết quả đạt đƣợc
Từ khi thành lập đến nay, tuy thời gian chƣa lâu nhƣng Ban quản lý dự án – Tổng công ty Xây lắp Dầu khí Nghệ An đã có những thành tựu đáng khích lệ. Kết quả công tác chuyên môn nghiệp vụ quản lý thực hiện các dự án đƣợc nâng cao. Từ kết quả thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao qua các năm ta thấy, mặc dù số lƣợng cán bộ Ban QLDA không nhiều nhƣng sản lƣợng thực hiện của ban đã có sự tăng trƣởng rõ rệt, năm 2012 là 208,27 tỷ đồng nhƣng đến năm 2013 ban đã đạt sản lƣợng 265,88 tỷ đồng. Nhƣ vậy có thể thấy rằng mới hết năm 2013 sản lƣợng thực hiện của Ban quản lý dự án so với năm 2012 đã tăng 128%. Trong khi đó số lƣợng cán bộ công nhân viên của ban năm 2013 (23 ngƣời) so với năm 2012 (19 ngƣời) chỉ tăng có 21%. Hầu hết các dự án triển khai đảm bảo đúng tiến độ đã đặt ra từ đầu năm, đạt chất lƣợng và tiết kiệm đƣợc chi phí cho dự án.
Công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình của ban quản lý dự án đã đạt đƣợc những thành quả nhất định góp phần lớn vào kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty. Việc hoàn thành bàn giao đƣa vào sử dụng “Dự án Khu chung cƣ, nhà liền kề, dịch vụ tổng hợp Dầu khí Trƣờng Thi” là một thành công lớn. Giai đoạn khủng hoảng kinh tế 2008-2012 là giai đoạn thi công chính của dự án, khác với hầu hết các dự án là bị chậm tiến độ hoặc
không thể tiếp tục triển khai, Dự án Khu chung cƣ, nhà liền kề, dịch vụ tổng hợp Dầu khí Trƣờng Thi vẫn hoàn thành đúng thời hạn đem lại lợi ích kinh tế lớn cho Công ty.
Đạt đƣợc những kết quả khả quan trên là vì Ban quản lý dự án đã nhận đƣợc sự chỉ đạo sát xao của Đảng ủy, lãnh đạo công ty; sự giúp đỡ của các phòng ban trong công ty; các sở ban nghành liên quan; vai trò điều hành linh hoạt, kiên quyết kịp thời và cụ thể của lãnh đạo Ban; sự nỗ lực phấn đấu cao và sức mạnh đoàn kết của tập thể cán bộ; công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ đƣợc quan tâm đúng mức; tăng cƣờng công tác kiểm tra ở mọi cấp, tăng cƣờng trách nhiệm trong chỉ đạo điều hành, đặc biệt là trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo các cấp và sự đóng góp tích cực của các phong trào, các hoạt động sôi nổi do tổ chức công đoàn, đoàn thanh phát động và triển khai…
Về mặt hiệu quả kinh tế - xã hội: Đối với Dự án Khu chung cƣ, nhà liền kề, dịch vụ tổng hợp Dầu khí Trƣờng Thi là dự án đầu tiên hoàn thành của Ban QLDA, mang lại những hiệu quả kinh tế cho chủ đầu tƣ và hiệu quả cho đời sống kinh tế cho nhân dân trong vùng. Xét về mặt hiệu quả kinh tế, Dự án đã đạt đƣợc các chỉ tiêu kinh tế tốt nhƣ NPV = 10.451.165.000 đồng, IRR=15,47%. Về mặt hiệu quả xã hội, Dự án đã góp phần hỗ trợ Công ty phát triển hoạt động kinh doanh của mình. Dự án đã đem lại doanh thu và lợi nhuận rất đáng kể cho công ty.
Về mặt quản lý chất lƣợng: Ban QLDA đã tiến hành công tác quản lý chất lƣợng trên tất cả các mặt và các giai đoạn của dự án do đó đã hạn chế đƣợc rất nhiều các dự án không đảm bảo về chất lƣợng. Bên cạnh đó thủ tục trình duyệt tại Ban cũng khá chặt chẽ và đƣợc chú trọng xem xét ở tất cả các giai đoạn quan trọng vì vậy đa số các dự án do Ban quản lý đều đảm bảo yêu cầu về chất lƣợng.
Dự án Khu chung cƣ, nhà liền kề, dịch vụ tổng hợp Dầu khí Trƣờng Thi đƣợc hoàn thành đảm bảo chất lƣợng và hiệu quả đầu tƣ. Các hạng mục xây dựng đã đƣa vào sử dụng ổn định từ năm 12/2011. Toàn bộ dự án từ khâu thiết kế đến khâu triển khai thi công xây lắp đều đƣợc tuân thủ theo quy định của nhà nƣớc nhƣ Luật xây dựng, nghị đinh 12/2009/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình; nghị định 209/2004/NĐ- CP về quản lý chất lƣợng công trình xây dựng và các nghị định, thông tƣ liên quan do nhà nƣớc và các bộ ban chuyên nghành quy định. Đối với các dự án Khu A – Khu chung cƣ Quang Trung, .... Công ty đã đánh giá một cách cẩn trọng hiệu quả đầu tƣ của dự án, cùng với các chuyên gia nghiên cứu kỹ phƣơng án công trình để có những sự thay đổi làm tăng tính khả thi của dự án. Quá trình quản lý dự án của Ban cũng đã giúp cho chủ đầu tƣ phát hiện và bổ sung kịp thời những điểm còn hạn chế trong quá trình lập và thẩm định dự án, phát hiện những thiếu sót và đề xuất kịp thời các giải pháp kinh tế kỹ thuật cụ thể giúp thực hiện có hiệu quả và phù hợp hơn các vấn đề phát sinh.
Về mặt quản lý chi phí: Công tác quản lý chi phí dự án rất quan trọng, nhất là trong điều kiện nguồn vốn tự có và vốn vay là chủ yếu, việc quản lý tốt chi phí đồng nghĩa với việc nâng cao hiệu quả kinh tế của dự án. Ban quản lý dự án đã kiểm soát tốt các chi phí trong quá trình thực hiện dự án cụ thể qua các khâu sau: Khảo sát và lập dự án; đền bù giải phóng mặt bằng; công tác đấu thầu; thiết kế biện pháp thi công; quá trình triển khai thi công; các chi phí phát sinh; giải ngân đúng tiến độ đảm bảo tiết kiệm chi phí đầu tƣ dự án.
Chi phí của Dự án Khu chung cƣ, nhà liền kề, dịch vụ tổng hợp Dầu khí Trƣờng Thi đã đƣợc ban quản lý tốt. Đặc biệt trong giai đoạn thi công của dự án (2010-2011) có những biến động lớn về giá cả vật liệu xây dựng và nhân công, hầu hết các dự án xây dựng đƣợc thi công trong giai đoạn này đều phải điều chỉnh tăng tổng mức đầu tƣ. Tuy nhiên, Ban quản lý đã kiểm soát tốt các
chi phí, chỉ tiêu kinh tế cuối cùng của dự án đảm bảo hiệu quả đầu tƣ cho dự án. Số liệu tổng giá trị quyết toán sơ bộ của dự án là 156,98 tỷ đồng tăng 6,93 tỷ so với giá trị Tổng mức đầu tƣ ban đầu 150,05 tỷ đồng.
Giá trị quyết toán này đã bao gồm cả chi phí phát sinh và phần bù giá do nhân công vật liệu tăng. Để đạt đƣợc kết quả này thì phải quản lý chặt chẽ trong mọi khâu. Công tác quản lý khối lƣợng chặt chẽ từ khâu thiết kế đến khâu thi công, nghiệm thu đảm bảm đúng và đủ khối lƣợng. Dự toán và các chi phí đƣợc quản lý chặt chẽ theo đúng các chế độ chính sách của nhà nƣớc. Bên cạnh đó việc áp dụng việc thƣởng hoàn thành tiến độ là một linh hoạt, việc này làm tăng chi phí nhỏ, tuy nhiên lại tạo ra một lợi ích lớn cho dự án. Công tác tạm ứng và thanh toán các giai đoạn đƣợc giải quyết nhanh chóng đảm bảo tài chính cho các nhà thầu thi công công trình.
Về mặt quản lý thời gian, tiến độ:
Dự án Khu chung cƣ nhà liền kề, dịch vụ tổng hợp Dầu khí Trƣờng Thi đã hoàn thành đúng tiến độ theo kế hoạch đặt ra đây là một thành công lớn trong bối cảnh hầu hết các dự án đầu tƣ xây dựng công trình bị chậm tiến độ, đặc biệt là các dự án xây dựng khu đô thị và khu công nghiệp. Ban quản lý dự án đã làm tốt công tác giải phóng mặt bằng đảm bảo mặt bằng thi công. Công tác đấu thầu cũng đã chọn đƣợc các nhà thầu lớn có năng lực và kinh nghiệm đảm bảm chất lƣợng và tiến độ công trình. Bên cạnh sự giám sát chặt chẽ về tiến độ, Bản quản lý dự án đã đặt ra các chế độ thƣởng phạt tiến độ để thúc đẩy tiến độ thi công.
Về mặt quản lý nhân lực : Các cán bộ nhân viên trong Ban QLDA ngày càng có ý thức tự đào tạo và rèn luyện năng lực chuyên môn để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của công việc. Đội ngũ cán bộ quản lý dự án của Ban ngày càng có chất lƣợng hơn, đƣợc Công ty quan tâm đầu tƣ phát triển theo chiều sâu, liên tục cử cán bộ tham gia các khóa học đào tạo ngắn hạn để nâng
Về quản lý rủi ro: Đã sử dụng các chuyên gia đầu nghành nhằm hạn chế những sai sót, đƣa ra các phƣơng án tối ƣu trong quá trình thiết kế và thi công công trình. Mặt khác, trong quá trình thi công Ban quản lý cũng nhƣ các nhà thầu luôn đặt yếu tố an toàn lên hàng đầu với khẩu hiệu “An toàn là trên hết – Safely first”
Những yếu tố đem lại những thành quả trên: Những thành quả nhƣ trên đã cho thấy Công tác quản lý dự án đã đƣợc công ty thực hiện tốt, các dự án đƣợc sự quan tâm của HĐQT công ty. Dƣới đây là một số nguyên nhân cụ thể dẫn đến sự thành công các dự án đầu tƣ xây dựng tại công ty:
- Ban lãnh đạo Công ty đã có đƣờng lối đúng đắn, quyết định các vấn đề lớn đúng đắn và kịp thời.
- Công ty đã có đƣợc sự chỉ đạo, quyết đoán, sát sao và kịp thời của Hội đồng quản trị và Ban giám đốc. Ban giám đốc công ty đều quan tâm sát sao đặc biệt là Tổng giám đốc. Ông là một ngƣời đầy kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu tƣ các dự án xây dựng công trình và cũng là ngƣời luôn sát cánh cùng cán bộ nhân viên của công ty để đƣa ra các quyết sách kịp thời nhất.
- Trong khâu thiết kế đã lựa chọn đƣợc nhà thầu VCC là nhà thầu số 1 về thiết kế công trình xây dựng, ngoài ra Công ty còn có chiến lƣợc phù hợp sử dụng các chuyên gia đầu nghành trong khâu thiết kế, chọn nhà thầu và triển khai đầu tƣ.
- Trong khâu thi công đã chọn đƣợc các nhà thầu có năng lực và kinh nghiệm đã từng thi công các dự án lớn.
- Đội ngũ cán bộ nhân viên là những ngƣời có năng lực và có sự nhiệt tình hăng say trong công việc.
- Ban quản lý đã có phƣơng pháp hợp lý, tận dụng sự giúp đỡ của các cơ quan, sở ban nghành liên quan, đồng thời quan hệ tốt với địa phƣơng thuận lợi cho công tác đền bù giải phóng mặt bằng và an ninh trật tự.