CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.3.2 Quá trình triển khai thực hiện
Trong bối cảnh Đảng, Nhà nƣớc và nhân dân đều quan tâm đến vấn đề CCHC nhằm đáp ứng các yêu cầu dịch vụ, phục vụ xã hội và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nƣớc, giảm thiểu tình trạng quan liêu, nhũng nhiễu và phiền hà cho nhân dân, UBND huyện Tứ Kỳ quyết tâm thực hiện đề án CCTTHC theo Quyết định số 405/2004/QĐ-UBND ngày 29/01/2004 của UBND tỉnh. Theo quyết định này, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện Tứ Kỳ đƣợc thành lập và chính thức đi vào hoạt động từ tháng 02/2012, trên 6 lĩnh vực nhƣ thƣơng binh - xã hội, xây dựng, đăng ký kinh doanh, xử lý đơn thƣ, khiếu nại, tố cáo của công dân…
Trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật nêu trên, UBND huyện Tứ Kỳ đã xây dựng và ban hành đề án, quyết định để triển khai áp dụng mô hình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” trên địa bàn huyện.
Sau đó, UBND huyện đã chỉ đạo các phòng chuyên môn tiến hành rà soát lại các quy trình thủ tục theo quy định về thời gian, các khoản thu phí, lệ phí… qua đó điều chỉnh cho phù hợp. Đồng thời, hệ thống lại chức năng, nhiệm vụ của các phòng để xác định mức độ trách nhiệm của các trƣởng phòng, ban chuyên môn.
UBND huyện cũng ban hành quy định thực hiện các thủ tục hành chính và trình tự giải quyết hành chính tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả; tiến hành mẫu hoá các quy trình, thủ tục để công khai tại bộ phận một cửa các lĩnh vực đã đƣợc UBND huyện phê duyệt.
Đồng thời, UBND huyện Tứ Kỳ tổ chức đi nghiên cứu, học tập mô hình cải cách hành chính ở một số huyện, thành phố trong và tỉnh ba ̣n nhƣ : thành phố Hải Dƣơng, huyê ̣n La ̣ng Giang, tỉnh Bắc Giang...
Về nhân sự, huyện tiến hành lựa chọn cán bộ có trình độ, am hiểu về các thủ tục hành chính của các phòng ban, cán bộ có ý thức tổ chức kỷ luật tốt, có khả năng tiếp dân, để thành lập bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả các thủ tục hành chính, gồm 4 đồng chí CB,CC, đƣợc điều động từ các cơ quan chuyên môn thuô ̣c UBND huyê ̣n : phòng Tài nguyên và Môi trƣờng, Lao động- Thƣơng binh và xã hội, Tƣ pháp, Kinh tế và Hạ tầng. Việc thành lập Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả huyện là một thay đổi căn bản bƣớc đầu trong giao dịch của ngƣời dân với các phòng ban của UBND huyện.
Từ khi có Bộ phận một cửa, ngƣời dân không phải tìm gặp nhiều cán bộ và phòng ban khác nhau để giải quyết công việc nhƣ trƣớc, tránh đƣợc phiền hà, nhũng nhiễu và những tiêu cực có thể phát sinh, bƣớc đầu đáp ứng đƣợc nhu cầu, nguyện vọng của tổ chức và công dân nên đƣợc dƣ luận đồng tình ủng hộ.