CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.4.1 Những khía cạnh tích cực
a) Bƣớc đầu đáp ứng đƣợc yêu cầu CCTTHC, phù hợp với tình hình thực tế, hợp với lòng dân, đƣợc nhân dân đồng tình ủng hộ.
Điều này đƣợc thể hiện qua kết quả khảo sát ý kiến của ngƣời dân trên địa bàn Huyện Tứ Kỳ về chất lƣợng cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực quản lý đất đai của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện Tứ Kỳ, cụ thể nhƣ sau:
Bảng 3.5: Bảng tổng hợp ý kiến của ngƣời dân
Nội dung (n = 150) Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý không phản đối Không đồng ý Rất không đồng ý Bộ phận một cửa đƣợc bố trí gần
chỗ để xe, thuận tiện, dễ tìm 140 10 Bộ phận một cửa có ghế chờ, nƣớc
non và điều kiện hỗ trợ đầy đủ, thoải mái cho công dân
150
Bộ phận một cửa có trang thiết bị phục vụ công việc hiện đại (máy tính, máy fax,…)
150
Cán bộ, công chức hiểu đƣợc yêu cầu của ông/bà một cách dễ dàng và nhanh chóng
135 10 5
Nội dung (n = 150) Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý không phản đối Không đồng ý Rất không đồng ý
theo yêu cầu của ông/bà
Cán bộ, công chức tỏ ra có trách
nhiệm với hồ sơ của ông/bà 100 50 Cán bộ, công chức có thái độ nhã
nhặn, lịch sự và tác phong làm việc nhanh nhẹn, linh hoạt
90 15 45
Cán bộ, công chức hƣớng dẫn rõ
ràng, dễ hiểu và nhiệt tình 80 12 53 5 Cán bộ, công chức đều đeo thẻ công
chức và đặt bảng tên tại vị trí dễ quan sát
150
Nội dung công vụ đƣợc niêm yết tại
bộ phận một cửa rõ ràng và đầy đủ 125 25 Mọi thông tin cần thiết đƣợc cán bộ,
công chức cung cấp dễ dàng và nhanh chóng
69 17 53
Thông tin về bộ phận một cửa, hoạt động và lợi ích của bộ phận này và các thủ tục hành chính đƣợc nói nhiều và thƣờng xuyên cập nhật trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng
51 34 65
Các khoản phí và lệ phí đƣợc niêm
yết công khai 150 Các khoản phí và lệ phí thực thu
đúng với phí và lệ phí niêm yết 150
Nội dung (n = 150) Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý không phản đối Không đồng ý Rất không đồng ý
khoản phí và lệ phí theo quy định Lịch làm việc tuần và ngày của bộ phận một cửa hợp lý và phù hợp với thời gian làm việc của ông/bà
150
Thời gian chờ đợi kết quả nhanh
chóng 110 40
Ông/bà phải đi lại đến bộ phận một
cửa nhiều lần mới lấy đƣợc kết quả 11 139 Thời gian trả kết quả cho ông/bà
đúng so với phiếu hẹn 141 9 Thủ tục hành chính đơn giản, dễ
hiểu 99 51
Quy trình giải quyết hồ sơ hợp lý và
nhanh chóng 93 57
Ngôn ngữ trong các văn bản hƣớng
dẫn đơn giản, dễ hiểu, rõ ràng 90 20 40 Bộ phận một cửa có công khai số
điện thoại đƣờng dây nóng và bố trí hòm thƣ góp ý
130 20
Cán bộ, công chức có tiếp thu phản
ánh, kiến nghị của ông/bà 90 60 Cán bộ, công chức có phản hồi phản
Bảng 3.6: Bảng tổng hợp kết quả đánh giá ý kiến của ngƣời dân (Tỷ lệ %) Nội dung (n = 150) Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý không phản đối Không đồng ý Rất không đồng ý Bộ phận một cửa đƣợc bố trí gần
chỗ để xe, thuận tiện, dễ tìm 93% 7% Bộ phận một cửa có ghế chờ, nƣớc
non và điều kiện hỗ trợ đầy đủ, thoải mái cho công dân
100%
Bộ phận một cửa có trang thiết bị phục vụ công việc hiện đại (máy tính, máy fax,…)
100%
Cán bộ, công chức hiểu đƣợc yêu cầu của ông/bà một cách dễ dàng và nhanh chóng
90% 7% 3%
Cán bộ, công chức thực hiện đúng
theo yêu cầu của ông/bà 100% Cán bộ, công chức tỏ ra có trách
nhiệm với hồ sơ của ông/bà 67% 33% Cán bộ, công chức có thái độ nhã
nhặn, lịch sự và tác phong làm việc nhanh nhẹn, linh hoạt
60% 10% 30%
Cán bộ, công chức hƣớng dẫn rõ
ràng, dễ hiểu và nhiệt tình 53% 8% 35% 3% Cán bộ, công chức đều đeo thẻ công
chức và đặt bảng tên tại vị trí dễ quan sát
100%
Nội dung (n = 150) Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý không phản đối Không đồng ý Rất không đồng ý bộ phận một cửa rõ ràng và đầy đủ Mọi thông tin cần thiết đƣợc cán bộ, công chức cung cấp dễ dàng và nhanh chóng
7 46% 11% 35%
Thông tin về bộ phận một cửa, hoạt động và lợi ích của bộ phận này và các thủ tục hành chính đƣợc nói nhiều và thƣờng xuyên cập nhật trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng
34% 23% 43%
Các khoản phí và lệ phí đƣợc niêm
yết công khai 100% Các khoản phí và lệ phí thực thu
đúng với phí và lệ phí niêm yết 100% Có khoản phí khác ngoài những
khoản phí và lệ phí theo quy định 100% Lịch làm việc tuần và ngày của bộ
phận một cửa hợp lý và phù hợp với thời gian làm việc của ông/bà
100%
Thời gian chờ đợi kết quả nhanh
chóng 73% 27%
Ông/bà phải đi lại đến bộ phận một
cửa nhiều lần mới lấy đƣợc kết quả 7% 93% Thời gian trả kết quả cho ông/bà
đúng so với phiếu hẹn 94% 6% Thủ tục hành chính đơn giản, dễ
Nội dung (n = 150) Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý không phản đối Không đồng ý Rất không đồng ý
Quy trình giải quyết hồ sơ hợp lý và
nhanh chóng 62% 38%
Ngôn ngữ trong các văn bản hƣớng
dẫn đơn giản, dễ hiểu, rõ ràng 60% 13% 27% Bộ phận một cửa có công khai số
điện thoại đƣờng dây nóng và bố trí hòm thƣ góp ý
87% 13%
Cán bộ, công chức có tiếp thu phản
ánh, kiến nghị của ông/bà 60% 40% Cán bộ, công chức có phản hồi phản
ánh, kiến nghị của ông/bà 47% 53%
Nếu các ý kiến “Rất đồng ý” và “Đồng ý” có thể khái quát thành “đồng ý” hay “hài lòng”, các ý kiến “Không đồng ý” và “Rất không đồng ý” có thể khái quát thành “không đồng ý” hay “không hài lòng” và từ bảng tổng hợp ý kiến của ngƣời dân trên có thể thấy:
* Về cơ sở vật chất:
Đa số ngƣời dân hài lòng với vị trí; trang thiết bị phục vụ công việc và điều kiện hỗ trợ của bộ phận một cửa. Điều này cho thấy UBND cấp tỉnh và cấp huyện đã quan tâm đầu tƣ đến cơ sở vật chất của bộ phận một cửa theo hƣớng hiện đại nhằm đáp ứng tốt nhất yêu cầu của công việc, đồng thời tạo tâm lý thoải mái cho ngƣời dân đến liên hệ giải quyết công việc.
* Về cán bộ, công chức
100% ý kiến ngƣời dân đánh giá cán bộ, công chức thực hiện đúng theo yêu cầu của họ.
Đa số ngƣời dân nhận xét cán bộ, công chức có tinh thần trách nhiệm với công việc, có thái độ nhã nhặn, lịch sự và tác phong nhanh nhẹn, linh hoạt (trên 60%), hƣớng dẫn rõ ràng và dễ hiểu (53%).
* Về tính công khai, minh bạch
100% ý kiến ngƣời dân khẳng định cán bộ, công chức đều đeo thẻ công chức và đặt bảng tên tại vị trí dễ quan sát.
83% ý kiến ngƣời dân đánh giá các TTHC đƣợc niêm yết rõ ràng và đầy đủ.
53% ý kiến ngƣời dân cho biết đƣợc cung cấp thông tin dễ dàng và nhanh chóng, chiếm hơn nửa số ý kiến.
100% ý kiến ngƣời dân cho biết các khoản phí và lệ phí đều đƣợc niêm yết công khai, thực thu đúng với niêm yết, đồng thời không có khoản phí nào khác ngoài những khoản phí theo quy định.
* Về thời gian trả kết quả
100% ý kiến ngƣời dân hài lòng với lịch làm việc tuần và ngày của bộ phận một cửa.
73% ý kiến ngƣời dân đánh giá thời gian chờ đợi kết quả nhanh chóng, chiếm đại đa số ý kiến. Đa số ngƣời dân không phải đi lại nhiều lần, thời gian trả kết quả đúng với phiếu hẹn (chiếm 94%).
Thực tế, lãnh đạo UBND huyện Tứ Kỳ, các phòng chuyên môn cũng nhƣ bộ phận một cửa luôn chỉ đạo để không còn tình trạng trả kết quả chậm cho công dân và đã đạt đƣợc những kết quả tích cực từ công tác chỉ đạo đó.
* Về thủ tục và quy trình làm việc
99/150 ý kiến đánh giá TTHC đơn giản, dễ hiểu (chiếm 66%), 34% ý kiến còn lại đánh giá là khó hiểu.
62% ý kiến ngƣời dân đánh giá quy trình giải quyết hồ sơ hợp lý và nhanh chóng, 38% ý kiến không đồng ý với điều đó.
Từ số liệu này cho thấy UBND huyện đã quan tâm đến công tác rà soát, cắt giảm những TTHC rƣờm rà, không cần thiết, không hợp lý, cải tiến quy trình giải quyết hồ sơ nhƣng kết quả của công tác này chƣa thực sự đạt hiệu quả cao.
* Về ngôn ngữ hành chính
Hơn nửa số ý kiến ngƣời dân (60%) đánh giá ngôn ngữ trong các văn bản hƣớng dẫn của bộ phận một cửa huyện Tứ Kỳ đơn giản, dễ hiểu, rõ ràng.
* Về cơ chế giám sát, góp ý
87% ý kiến ngƣời dân cho biết bộ phận một cửa có số điện thoại đƣờng dây nóng và hòm thƣ góp ý, 13% ý kiến còn lại không để ý. Điều này cho thấy cơ quan này có tạo điều kiện giám sát, góp ý cho công dân và tổ chức đối với hoạt động của bộ phận cũng nhƣ chất lƣợng cung cấp dịch vụ của bộ phận.
Nhìn chung, ngƣời dân khá hài lòng với hoạt động của bộ phận một cửa, từ cơ sở vật chất, con ngƣời cho đến thời gian thực hiện TTHC.
b) Khắc phục đƣợc tình trạng đùn đẩy công việc, không rõ trách nhiệm nhƣ trƣớc đây
Nếu nhƣ trƣớc đây khi công dân có hồ sơ hành chính đến giải quyết phải tìm gặp nhiều phòng ban khác nhau, hồ sơ có khi phải làm đi làm lại nhiều lần, mất nhiều thời gian, thời gian giải quyết công việc không đƣợc quy định cụ thể, thủ tục hành chính không thống nhất, không đƣợc niêm yết công khai, có sự đùn đẩy trách nhiệm giữa các phòng ban và còn có biểu hiện phiền hà đối với công dân thì với mô hình một cửa này cùng với quy chế hoạt động đƣợc quy định rõ ràng, công dân chỉ phải đến một đầu mối duy nhất là bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả. Điều này giúp tiết kiệm đƣợc thời gian, công sức và chi phí đi lại của công dân.