- Trợ cấp xú hội: Trợ cấp vốn là một cơ chế hỗ trợ thu nhập của cỏc nƣớc
CHÍNH SÁCH PHÂN PHỐI THU NHẬP CÁ NHÂN Ở VIỆT NAM
3.1.2. Phõn phối thu nhập cỏ nhõn trong KTTT định hướng XHCN cần kết hợp hài hoà cỏc lợi ớch kinh tế để tạo động lực thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế
hợp hài hoà cỏc lợi ớch kinh tế để tạo động lực thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế
Hệ thống lợi ớch kinh tế trong nền KTTT định hƣớng XHCN bao gồm lợi ớch của ngƣời lao động, lợi ớch của doanh nghiệp và lợi ớch xó hội mà Nhà nƣớc là đại diện, trong đú lợi ớch cỏ nhõn ngƣời lao động là động lực trực tiếp thỳc đẩy sự phỏt triển kinh tế - xó hội. Nếu cỏc lợi ớch kinh tế đú đƣợc kết hợp một cỏch hài hoà sẽ tạo thành động lực tổng hợp lớn nhất thỳc đẩy sự phỏt triển kinh tế - xó hội.
Nhà nƣớc cần cú cỏc cơ chế, chớnh sỏch kết hợp đƣợc cỏc lợi ớch núi trờn để tạo ra hiệu quả kinh tế – xó hội lớn nhất, đặc biệt chỳ trọng tới cỏc chớnh sỏch phõn phối tỏc động trực tiếp đến thu nhập cỏ nhõn là chớnh sỏch tiền lƣơng, chớnh sỏch thuế thu nhập cỏ nhõn (và một số loại sắc thuế khỏc nhƣ thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiờu thụ đặc biệt…) và cỏc chớnh sỏch an sinh xó hội.
Lợi ớch của ngƣời lao động đƣợc thể hiện ở tiền lƣơng, tiền thƣởng và cỏc khoản phụ cấp lƣơng. Để tiền lƣơng trở thành đũn bẩy thỳc đẩy sự tăng trƣởng kinh tế, trƣớc tiờn cần phải xỏc định tƣơng đối chớnh xỏc mức tiền lƣơng tối thiểu. Trờn cơ sở đú xõy dựng hệ thống cỏc thang, bảng lƣơng hợp lý, phản ỏnh đƣợc mối quan hệ về tiền lƣơng giữa những ngƣời lao động cú trỡnh độ lành nghề khỏc nhau trong
cựng một ngành nghề và giữa cỏc ngành nghề với đặc thự cụng việc khỏc nhau. Mức độ phức tạp của lao động càng cao, trỡnh độ lao động càng cao thỡ tiền lƣơng càng cao. Tiền lƣơng phải gắn với năng suất, chất lƣợng và hiệu quả thỡ mới tạo ra kớch thớch đối với ngƣời lao động.
Bờn cạnh chớnh sỏch tiền lƣơng, cần nghiờn cứu chế độ phõn chia lợi nhuận doanh nghiệp, thực hiện chia một phần lợi nhuận cho ngƣời lao động trong doanh nghiệp. Ở nƣớc ta hiện nay, việc phõn chia lợi nhuận cho ngƣời lao động mới bƣớc đầu đƣợc ỏp dụng trong cỏc doanh nghiệp cổ phần. Thời gian tới cần mở rộng hỡnh thức phõn phối thu nhập này vỡ một mặt nú nõng cao thu nhập của ngƣời lao động, mặt khỏc cũng là hỡnh thức kớch thớch ngƣời lao động hăng hỏi và cú trỏch nhiệm cao hơn trong cụng việc. Cần từng bƣớc thể chế hoỏ chế độ phõn phối lợi nhuận đảm bảo kết hợp hài hoà lợi ớch của ngƣời lao động và của doanh nghiệp, đảm bảo mối quan hệ hợp lý giữa tớch luỹ và tiờu dựng, nhờ đú tạo cơ sở cho sự phỏt triển của doanh nghiệp.
Chớnh sỏch thuế thu nhập cỏ nhõn cú vai trũ quan trọng đối với phõn phối thu nhập, gúp phần thực hiện cụng bằng xó hội. Thuế thu nhập phản ỏnh quan hệ lợi ớch của cả ba chủ thể là cỏ nhõn, doanh nghiệp và Nhà nƣớc, cú tỏc động mạnh đến điều tiết thu nhập giữa cỏc tầng lớp dõn cƣ và là một nguồn thu quan trọng của ngõn sỏch. Vỡ thế, Nhà nƣớc cần xõy dựng một hệ thống thuế thu nhập cú hiệu quả, cụng bằng đối với tất cả đối tƣợng nộp thuế để khụng những điều hoà đƣợc lợi ớch kinh tế của cỏc chủ thể mà cũn khuyến khớch phỏt triển sản xuất. Hƣớng hoàn thiện chớnh sỏch thuế thu nhập là giảm mức thuế suất và mở rộng diện chịu thuế, nhờ đú kớch thớch cỏc hoạt động kinh tế. Cụ thể là đƣa hầu hết cỏc loại thu nhập của cỏ nhõn vào diện chịu thuế thu nhập cỏ nhõn, giảm mức thuế suất tối đa và cơ cấu lại bậc thang giữa cỏc mức thuế suất.
Hệ thống cỏc chớnh sỏch an sinh xó hội cũng cần chỳ trọng xõy dựng để tạo ra lƣới an toàn xó hội, đảm bảo để những ngƣời cú thu nhập thấp nhất trong xó hội cũng đƣợc tiếp cận với cỏc dịch vụ xó hội tối thiểu nhƣ y tế, giỏo dục, vệ sinh… Cỏc chớnh sỏch xó hội nhƣ chớnh sỏch giải quyết việc làm, chớnh sỏch bảo hiểm xó hội, bảo hiểm y tế, chớnh sỏch xúa đúi giảm nghốo cú vai trũ rất quan trọng để tạo
ra sự cụng bằng xó hội giữa những ngƣời cú thu nhập khỏc nhau, gúp phần thu hẹp khoảng cỏch phỏt triển giữa cỏc tầng lớp trong xó hội.