1.1.1 .Một số khái niệm cơ bản
2.2 Phân tích tình hình nhiệm vụ QLT BHXHbắt buộc tại BHXHhuyện Trấn Yên
2.2.2. Tình hình quản lý mức đóngBHXH bắt buộc tại huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái
tỉnh Yên Bái.
Đƣợc sự vào cuộc của các cấp, cấp uỷ, chính quyền địa phƣơng và sự chỉ đạo sát sao của BHXH tỉnh, sự giúp đỡ của các phòng, ban liên quan. Có sự quyết tâm không hề mệt mỏi của Lãnh đạo và CBVC làm công tác thu của BHXH huyện Trấn Yên đã tập chung vào các giải pháp hữu hiệu đủ mạnh. Qua đó số tiền thu BHXH trong các năm 2016 đến năm 2019 thƣờng xuyên hoàn thành kế hoạch do BHXH tỉnh giao số thu, năm sau thƣờng cao hơn năm trƣớc. Đó cũng nhờ vào sự khai thác các nguồn thu BHXH để có đƣợc số thu là từ đó.
Bảng 2.16 nêu trên đã cho ta con số thu, nộp, đóng BHXH của các đơn vị DNNN, DNNQD có nhiều sự thay đổi, tăng trƣởng cao, điều đó cũng khằng định rằng phân tích nêu trên đã chứng tỏ sự quyết tâm và qua đó đƣợc thể hện nhƣ sau. Năm 2017 số tiền thu BHXH từ DNNQD là 12.263 triệu đồng đến năm 2019 là 21.230 triệu đồng bình quân tăng 31,6%. Đây cũng là nguồn thu lớn nhất của BHXH. Tƣơng tự số tiền BHXH thu đƣợc từ DNCVĐTNN năm 2017 là 9.342 triệu
đồng thì đến năm 2019 là 18.688 triệu đồng có mức tăng trƣởng gần gấp đôi qua 4 năm với mức tăng trƣởng bình quân là 10 – 36%. Nếu tiếp tục có những nguồn thu lớn và tăng trƣởng mạnh qua từng năm nhƣ vậy thì nguồn quỹ cua BHXH sẽ luôn đảm bảo để khắc phục rủi ro cho ngƣời dân. Ngoài ra các loại hình khác cũng có sự thay đổi rõ rệt, số thu tăng dần qua từng năm. Thu từ các đơn vị hành chính sự nghiệp vẫn tăng đều qua các năm với tốc độ tăng trƣởng bình quân từ 10-15%. Tổng số tiền năm 2019 thu từ nguồn này là 4.125 triệu đồng. Các đơn vị hành chính sự nghiệp nguồn thu chƣa đƣợc lớn vì trên thực tế lao động trong các tổ chức này có mức thu nhập nhỏ nhất. Ngoài ra số tiền bảo hiểm thu đƣợc từ nguồn các đơn vị xã phƣờng là rất nhỏ chỉ 1.012 triệu đồng năm 2016. Năm 2019 nguồn này đã tăng lên 1.599 triệu đồng với mức tăng trƣởng bình quân từ 11 – 20% (báo cáo tổng kết 25 năm thành lập BHXH huyện Trấn Yên).
Bảng 2.16. Thực trạng thu BHXH theo khối, loại, hình quản lý của BHXH huyện Trấn Yên giai đoạn 2016- 2019.
Các tổ chức tham gia BHXH Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Tốc độ phát triển (%) 17/16 18/17 19/18 BQ DNNN 1.046 1.051 1.325 1.598 100,48 126,07 120,60 115,17 DNNQD 11.234 12.26 15.671 21.320 109,16 127,79 136,05 123,81 DNCVĐTNN 9.321 9.342 12.840 18.688 100,23 137,44 145,55 126,10 HCSN và đảng đoàn thể 3.116 3.218 3.569 4.125 103,27 110,91 115,58 109,80 UBND xã, thị trấn 1.012 1.125 1.327 1.599 111,17 117,96 120,50 116,47
Nguồn:(BHXH huyện Trấn Yên năm 2016, 2017, 2018,2019)
Để hoàn thành số thu, nộp BHXH có sự thay đổi qua các năm đó là tăng đều theo năm là có sự góp phần không nhỏ của CBVC chuyên quản thu BHXH thƣờng xuyên xuống cơ sở nắm chắc số liệu của từng đơn vị nhƣ số NLĐ, số tiền lƣơng đến quỹ lƣơng của đơn vị, có thể nói rằng ngay từ đầu năm CBVC chuyên quản thu đã xây dựng kế hoạch kiểm tra hồ sơ đóng BHXH của các đơn vị, tổ chức, DN nhằm kiểm tra để phát hiện ra những đối tƣơng, phụ cấp...vv phải đóng BHXH để đôn đốc đơn vị, tổ chức, DN kịp thời báo tăng NLĐ báo tăng mức đóng, báo tăng quỹ lƣơng kịp thời. Một phần nữa là có sự giúp đỡ của Phòng TTKT của BHXH tỉnh đã kịp
thời theo dõi trên phần mềm TST để kịp thời xác định những đơn vị cần phải thanh tra đột xuất nhằm phát hiện kịp thời để các đơn vi, tổ chức DN thực hiện đúng quy định của pháp luật về BHXH
Tổng số CBVC đƣợc điều tra là 27 CBVC bao gồm CBVC BHXH và cán bộ quản lý của các đơn vị. Trong đó 20/27 CBVC và CBVC quản lý cho thấy việc kiểm tra hồ sơ đóng BHXH và việc xây dựng kế hoạch cho công tác thu, QLT BHXH theo nhƣ các kế hoạch của đơn vị Trấn Yên là hợp lý chiếm từ 60-80%. Tuy nhiên, bên cạnh đó có những ý kiến chƣa đồng ý với kế hoạch của BHXH huyện vì chƣa thực sự hiểu rõ về kế hoạch cũng nhƣ mức đóng nhƣ thế nào là hợp lý. Nhƣng số ngƣời chƣa hiểu rõ cũng không lớn và việc đẻ nâng cao nhận thức và sự hiểu biết về BHXH của cán bộ và cán bộ quản lý là điều cần thiết. Ngoài ra có 2 ngƣời cho là việc xây dựng các kế hoạch nêu trên là có mức độ cần nhƣn chƣa đủ đó là ở những loại chế độ cụ thể khác nhau.