CHƢƠNG II ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
2.2. Mức độ thiệt hại của dự án
2.2.1. Thiệt hại về đất
- Tổng diện tích các loại đất bị thu hồi thực hiện dự án 7.648,3ha, trong đó: + Diện tích mặt bằng công trƣờng: 649,4ha nằm trên địa bàn thị trấn Na Hang, xã Vĩnh Yên và xã Năng Khả (gồm đất ở của các hộ di chuyển, đất vƣờn liền kề, đất lâm nghiệp, còn lại là đất chuyên dùng và đất chƣa sử dụng).
+ Diện tích đất thu hồi vùng lòng hồ công trình thuỷ điện Tuyên Quang là 6.989,90ha (đất nông nghiệp là 7165,90ha, đất phi nông nghiệp là 369,70ha, đất chưa s ng là 113,6ha).
Bình quân diện tích đất nông nghiệp phải thu hồi của mỗi hộ là 8.000m2, trong đó đất lúa khoảng 2.700m2. Xã có diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi lớn nhất trong huyện là xã Đà Vị, huyện Na Hang.
- Tổng giá trị thiệt hại về đất đai vùng lòng hồ và mặt bằng công trƣờng chỉ tính đất ở và đất nông nghiệp (không tính đất lâm nghiệp) làm tròn là 97,348 tỷ đồng.
2.2.2. Thiệt hại về tài sản gắn liền với đất
2.2.2.1. V nhà ở
Tổng số nhà phải di dời là: 4.138 căn với diện tích 323.757m2, trong đó:
Tổng giá trị thiệt hại về nhà ở là 98,7 tỷ đồng, bình quân 01 căn nhà phải di chuyển thiệt hại khoảng 23,9 triệu đồng.
- Nhà ở của các hộ di chuyển có khác nhau theo mỗi dân tộc.
- Nhà ở của đồng bào Tày là nhà sàn với kiểu dáng, kiến trúc: Nhà 3 hoặc 5 gian, 2 chái, vách bƣng phên liếp nứa, sàn bằng tre hoặc gỗ, cột tròn.
- Nhà ở của đồng bào Dao đỏ là nhà đất, làm bằng gỗ, hình chữ nhật, 3 đến 5 gian, có 2 hoặc 4 mái. Cách bố trí trong nhà đơn giản nhƣng theo trật tự riêng về nơi đặt bàn thờ, nơi ngủ, bếp.
- Nhà ở của đồng bào H’Mông là nhà đất làm bằng gỗ, mái lợp lá cọ hoặc cỏ danh, nhà từ 2 đến 3 gian, có 1 cửa chính và 2 cửa phục ở 2 đầu nhà, ở gian đầu có 1 bếp nấu ăn. Nhà có gác để lúa, ngô và những đồ dùng khác.
- Nhà ở của ngƣời Kinh là nhà trệt, chủ yếu là nhà khung gỗ.
2.2.2.2. V t iến trúc kèm theo nhà
Tổng giá trị thiệt hại về vật kiến trúc kèm theo nhà là 50,08 tỷ đồng, bình quân 01 hộ phải di chuyển bị thiệt hại 12,1 triệu đồng, gồm: Nhà bếp, bể, giếng nƣớc, nhà tắm, nhà vệ sinh, chuồng gia súc.
2.2.2.3. V cây tr ng, v t nuôi
Tổng giá trị thiệt hại về cây trồng, vật nuôi là 28,9 tỷ đồng, trong đó: Cây hàng năm 7,8 tỷ đồng; cây lâu năm 20,3 tỷ đồng; vật nuôi 0,8 tỷ đồng. Bình quân 01 hộ phải di chuyển bị thiệt hại về cây trồng, vật nuôi 7,0 triệu đồng.
2.2.3. Mồ mả (mộ) phải di chuyển
Tổng số mộ phải di chuyển là 6.016 mộ với kinh phí hỗ trợ là 5,75 tỷ đồng.
2.2.4. Về tài sản gắn liền với đất của hộ không phải di chuyển
Tổng số có 347 hộ không phải di chuyển giá trị thiệt hại về tài sản trên đất 1.358,0 triệu đồng, trong đó:
- Thiệt hại về cây trồng: 353,1 triệu đồng. - Thiệt hại về vật nuôi: 8,1 triệu đồng.
- Thiệt hại về vật kiến trúc (lều, lán …): 996,8 triệu đồng
2.2.5. Về lâm sản trong vườn rừng hộ gia đình vùng lòng hồ
Diện tích đất lâm nghiệp bị thiệt hại là: 3.554,0ha, trong đó:
- Đất lâm nghiệp do hộ gia đình, cá nhân quản lý sử dụng là 1.925,6ha (rừng tr ng thuần loài 18,2ha, rừng tr ng hỗn giao 108,3ha).
Phƣơng án khai thác tận thu lâm sản vùng ngập lòng hồ là cần thiết nhằm tận dụng một khối lƣợng lớn lâm sản, đồng thời đây cũng là một công việc chính trong công tác thu dọn lòng hồ.
2.2.6. Về công trình kết cấu hạ tầng
2.2.6.1. V giao thông
Khi xây dựng thuỷ điện Tuyên Quang, với cao độ mực nƣớc là 120m các tuyến đƣờng bị ngập, gồm:
- Tuyến Quốc lộ 279 (đoạn Na Hang - Đà Vị dài 32km), bị ngập 22km. - Tuyến đƣờng tỉnh lộ 176 (đoạn Đà Vị - Thƣợng Giáp dài 32km), bị ngập 12km. - Tám (08) tuyến đƣờng huyện dài 148,5km, bị ngập 47,3km.
- Sáu (06) tuyến đƣờng xã với tổng chiều dài 54km, bị ngập 33km. - Thiệt hại về hệ thống giao thông là 188.000,0 triệu đồng, trong đó: + Đƣờng tỉnh: 36.000,0 triệu đồng
+ Đƣờng huyện: 65.000,0 triệu đồng + Đƣờng xã: 50.000,0 triệu đồng
+ Các công trình trên đƣờng: 37.000,0 triệu đồng.
Nhìn chung các tuyến đƣờng giao thông trong vùng bị ngập chủ yếu là đƣờng đất hoặc đƣờng nhựa + đá có kết cấu kỹ thuật đơn giản.
2.2.6.2. V công tr nh thuỷ lợi
Hệ thống thuỷ lợi bị ảnh hƣởng do xây dựng nhà máy thuỷ điện Tuyên Quang là 61 công trình (g m: 39 đ p xây, 1 đ p đất, 20 phai tạm, 1 h chứa và các công tr nh ẫn nước).
Năng lực tƣới toàn vùng bị giảm 371,7ha vụ xuân và 490,9ha vụ mùa.
Tổng giá trị thiệt hại về các công trình thuỷ lợi là 12.247,0 triệu đồng
2.2.6.3. V hệ thống điện
Hệ thống điện bị ảnh hƣởng, phải tháo dỡ trên địa bàn các xã vùng ngập là 17.992,4 triệu đồng.
2.2.6.4. V công tr nh cấp nước sinh hoạt
Toàn vùng có 11 công trình cấp nƣớc tập trung, 47 giếng đào lắp bơm tay VN6 và 130 bồn chứa nƣớc 2m3
bị ngập với năng lực cấp nƣớc sinh hoạt cho khoảng 4.100 ngƣời. Tổng giá trị thiệt hại về hệ thống các công trình cấp nƣớc sinh hoạt là 3.412,0 triệu đồng.
2.2.7. Đánh về mức độ ảnh hưởng của dự án
Ảnh hƣởng của dự án thuỷ điện Tuyên Quang trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang là rất lớn, trên nhiều phƣơng diện, trong đó thể hiện ở các mặt chủ yếu đƣợc tổng hợp lại nhƣ sau:
- Dân số phải di chuyển tƣơng đối lớn với 4.139 hộ, 20.138 khẩu (gồm cả hộ tự di chuyển). Dân số phải di chuyển chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số (chiếm 89,8%), sản xuất chính là nông nghiệp, đời sống còn nhiều khó khăn nên việc bố trí tái định cƣ cần đƣợc coi trọng hơn các dự án di dân khác.
- Tổng giá trị thiệt hại về vật chất do xây dựng công trình thuỷ điện Tuyên Quang là 524,6 tỷ đồng, trong đó: Thiệt hại về đất đai 97,3 tỷ đồng (chiếm 18,6%), về tài sản gắn liền với đất của hộ dân 184,9 tỷ đồng (chiếm 35,2%) và thiệt hại về công trình kết cấu hạ tầng 242,4 tỷ đồng (chiếm 46,2%).
- Diện tích đất nông nghiệp thu hồi lớn (48,9% diện tích đất bị thu hồi); trong khi quỹ đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Na Hang hạn chế, không có khả tiếp nhận toàn bộ các hộ dân phải di chuyển. Do vậy, cần thiết bố trí tái định cƣ địa bàn các huyện khác.
- Ngoài ra hồ thuỷ điện Tuyên Quang còn làm ngập và chia cắt nhiều điểm dân cƣ với các trung tâm vùng, làm xáo trộn lớn về việc làm, thu nhập một bộ phận dân cƣ của 12 xã và thị trấn Na Hang và có ảnh hƣởng rất lớn đến các hệ sinh thái vùng lòng hồ. Trong quá trình phục hồi sản xuất và thu nhập cho dân vùng lòng hồ đồng thời phải điều chỉnh lại địa giới hành chính cấp xã trên địa bàn huyện Na Hang.
Bảng 2.1. Tổng hợp giá trị thiệt hại về vật chất do thực hiện dự án
Số TT Hạng mục Thành tiền
(tỷ đồng)
Tổng 524,6
I Thiệt hại về đất đai 97,3
1 Đất nông nghiệp 71,0
- Vùng lòng hồ 70,2
- Vùng mặt bằng công trƣờng 72,0
2 Đất ở 26,4
Số TT Hạng mục Thành tiền (tỷ đồng)
- Vùng mặt bằng công trƣòng 13,6
II Tài sản gắn liền với đất của hộ gia đình 184,9
1 Hộ phải di chuyển 183,5
- Nhà ở 98,7
- Vật kiến trúc kèm khác theo nhà 50,1
- Cây trồng và vật nuôi trên đất có mặt nƣớc 29,0
- Di chuyển mồ mả 5,8
2 Hộ không phải di chuyển 1,4
III Các công trình kết cấu hạ tầng 242,4
1 Giao thông 188,0 2 Thuỷ Lợi 12,2 3 Điện 18,0 4 Nƣớc sinh hoạt 3,4 5 Kiến trúc công cộng 15,3 6 Di sản văn hoá vật thể 5,5
(Ngu n: Báo cáo tổng ết công tác i ân, tái đ nh cư Dự án thuỷ điện Tuyên Quang c a Ban Di ân tái đ nh cư thuỷ điện Tuyên Quang)