CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.4. GIẢI PHÁP VỀ THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH
* Về chính sách thu hút và sử dụng nhân tài: Trong bối cảnh phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế,
người có trình độ chuyên môn cao, người tài có nhiều cơ hội thăng tiến và thu nhập cao. Nếu không có cơ chế quản lý, sử dụng và thu hút được tài năng, trí tuệ của người có trình độ cao thì tình trạng “chảy máu chất xám” sẽ diễn ra ngày càng lớn ngay chính trong bộ máy quản lý Nhà nước. Do đó, phải có chế độ đãi ngộ, khen thưởng thỏa đáng với những công chức có trình độ và chuyên môn cao, thu hút người có tài, sinh viên xuất sắc sau khi ra trường vào làm việc trong bộ máy quản lý nhà nước, cụ thể:
- Nghiên cứu, có cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm chức vụ (có thể bổ nhiệm cấp phòng hoặc Hàm cấp phòng) đối với công chức có kết quả học tập đạt thủ khoa ở trong nước, xuất sắc ở nước ngoài, đang công tác, làm việc ở trong và ngoài khu vực công;
- Áp dụng chế độ tăng bậc lương sớm, nâng ngạch công chức sớm, bổ nhiệm chức vụ (cấp Vụ và tương đương) đối với những công chức có nhiều cống hiến, đóng góp cho thành tích của cơ quan, đơnvị (có nhiều đề án, dự án, đề xuất, sáng kiến được ghi nhận);
- Đề xuất áp dụng chế độ phụ cấp lãnh đạo trên cấp Vụ, Cục (1,25 trở lên) để từng bước thu hút, hình thành đội ngũ chuyên gia giỏi; mở rộng diện cán bộ làm việc theo chế độ chuyên gia để giữ công chức là cán bộ có thâm niên làm công tác lãnh đạo, quản lý, nghiên cứu khoa học từ các bộ, ngành, cơ quan; kéo dài thời gian công tác đối với cán bộ có trình độ, chuyên môn và kinh nghiệm… làm nhiệm vụ tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
- Đề xuất áp dụng chế độ phụ cấp thâm niên cho công chức Văn phòng Chính phủ:
Do đặc điểm công chức Văn phòng Chính phủ là những người đã kinh qua làm việc tại một ngành, lĩnh vực nhất định, có kinh nghiệm công tác mới chuyển sang công tác tại Văn phòng Chính phủ, việc chuyển công chức đang làm việc từ các ngành, lĩnh vực chuyên môn sang công tác tại Văn phòng
Chính phủ gặp rất nhiều khó khăn vì thu nhập giảm và chịu nhiều áp lực công việc..., công chức chuyên môn đều cho rằng làm chuyên môn “nhẹ đầu” hơn phải làm việc tại Văn phòng Chính phủ (đòi hỏi phải có tư duy sâu, khả năng xử lý, đáp ứng công việc nhanh...).
Thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên là một trong những giải pháp để khuyến khích, động viên và giữ được công chức công tác lâu dài tại Văn phòng Chính phủ.
- Thực hiện chế độ, chính sách khác:
Có chế độ đãi ngộ, khen thưởng thỏa đáng với những công chức có trình độ và chuyên môn cao. Quá trình thực hiện phải đảm bảo các nguyên tắc khách quan, công bằng, dân chủ, thường xuyên và kịp thời với các hình thức, mức độ phù hợp với mức cống hiến, sự đóng góp của công chức đối với đơn vị.
Ngoài giải pháp thu hút nhân tài vào làm việc trong Văn phòng Chính phủ, Cơ quan cần tận dụng chất xám của các chuyên gia, kỹ thuật viên từ bên ngoài (kể cả Việt kiều và người nước ngoài) thông qua việc mời hợp tác hoặc thuê chuyên gia nước ngoài.
* Thực hiện một cách nghiêm túc việc sắp xếp, hoàn thiện bộ máy và biên chế lao động, đảm bảo các yêu cầu tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Trên cơ sở đó, từng bước giảm bớt tổng biên chế hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, nâng dần mức lương tối thiểu của công chức nói chung, công chức Văn phòng Chính phủ nói riêng. Tuy nhiên, biện pháp này cần thực hiện đồng bộ với nhiều giải pháp cơ bản khác cùng nhằm một mục đích là xây dựng đội ngũ công chức vững mạnh, góp phần hoàn thành suất sắc nhiệm vụ.
Hệ thống chính sách đối với đội ngũ công chức là công cụ điều tiết mạnh mẽ để nâng cao chất lượng công chức Văn phòng Chính phủ. Dĩ nhiên chính sách chỉ phát huy tác dụng thực sự của nó trên cơ sở phối hợp thực hiện đồng bộ của nhiều chính sách khác. Do đó, việc đổi mới và hoàn thiện hệ
thống chính sách đối với cán bộ công chức không chỉ ở khâu sử dụng mà phải thể hiện ở tất cả các khâu.