8. Cấu trúc luận văn
1.5.3. Công tác phân công, sử dụng đội ngũ giảng viên
Bố trí, sử dụng giảng viên là khâu trung tâm trong công tác cán bộ vì có bố trí, sử dụng hợp lý, đúng ngƣời, đúng việc mới giúp cho mọi ngƣời phát huy đƣợc tài năng, nâng cao chất lƣợng công tác.
Nhà trƣờng sau khi có quyết định tuyển dụng GV, phải tiến hành bố trí, sử dụng GV. Việc bố trí sử dụng GV có vị trí ý nghĩa rất quan trọng trong phát triển ĐNGV, vì vậy phải đƣợc tổ chức thực hiện một cách khoa học, khách quan đúng ngƣời, đúng việc; tránh tình trạng vừa thừa, vừa thiếu GV; việc bố trí sử dụng GV là tạo lập sức mạnh trong toàn ĐNGV, phát huy năng lực, sở trƣờng của từng GV,…
Để công tác phân công, sử dụng ĐNGV hợp lí đòi hỏi ngƣời quản lý phải làm tốt công việc sau:
- Hiểu rõ trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của giảng viên, bố trí, sử dụng phải đảm bảo đúng ngƣời, đúng việc, đúng số lƣợng và chất lƣợng, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ.
- Phân công giảng dạy phù hợp, phát huy đƣợc ƣu thế của vị trí giảng viên đƣợc tuyển dụng.
- Thực hiện đúng với quy chế giảng dạy của nhà trƣờng, của cấp trên.
- Bố trí, sử dụng GV phải đảm bảo đúng với năng lực, sở trƣờng và nguyện vọng của GV để phân công lao động hợp lý và có thể điều chỉnh một cách hợp lý.
- Bố trí, sử dụng GV phải đảm bảo đúng thời hạn, mềm dẻo và linh hoạt trong việc sử dụng GV. Gắn chặt nghĩa vụ với quyền lợi của giảng viên. Đảm bảo sự công bằng về các quyền lợi, chế độ đãi ngộ.
- Thực hiện thƣờng xuyên công tác thanh tra, kiểm tra chất lƣợng đội ngũ giảng viên để phát huy ƣu điểm, khắc phục khuyết điểm, nhằm xây dựng một tập thể giảng viên mạnh về chuyên môn, vững vàng tay nghề, có phẩm chất tƣ cách đạo đức tốt.
- Nguyên tắc bố trí, sử dụng GV phải căn cứ vào chiến lƣợc phát triển nhà trƣờng, qui mô đào tạo và nhu cầu xã hội; bố trí GV phù hợp với công việc, nhiệm vụ đƣợc giao; GV đúng qui hoạch, đúng ngƣời, đúng việc, có tầm chiến lƣợc; đúng mục đích,…
1.5.4. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên
Trong bất kì giai đoàn nào, việc đào tạo, bồi dƣỡng ĐNGV là một việc làm thƣờng xuyên và quan trọng.
Trong môi trƣờng giáo dục nói chung, trƣờng đại học nói riêng, nếu chỉ dừng ở mức những gì đƣợc đào tạo nơi trƣờng học thì chắc chắn năng lực hành nghề sẽ khó có chỗ đứng vững chãi, nhất là trong giai đoạn phát triển sâu rộng và hội nhập quốc tế, cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Ngƣời GV phải vô cùng năng động, phải kịp thời cập nhật, nắm bắt nhanh với sự thay đổi, năng lực chuyên môn đòi hỏi phải luôn đƣợc nâng cao, cập nhật.
Giảng viên là lớp trí thức bậc cao, đang giảng dạy ở trƣờng Cao đẳng, Đại học, nếu không có chƣơng trình đào tạo phù hợp, tự đào tạo và tổ chức bồi dƣỡng thƣờng xuyên về chuyên môn nghiệp vụ, chắc chắn sẽ tụt hậu với thời cuộc, sẽ bị đào thải ra khỏi nhà trƣờng.
Việc đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho ĐNGV đại học nhằm mục đích:
- Để đạt chuẩn theo quy định của từng thời kỳ và ngành đào tạo.
- Để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ trên chuẩn. Việc đào tạo, đào tạo lại và bồi dƣỡng cho ĐNGV có thể tiến hành nhiều phƣơng thức khác nhau để tạo điều kiện tốt nhất cho giảng viên.
- Những ngƣời yếu về trình độ chuyên môn-nghiệp vụ thì phải đào tạo lại để phù hợp đảm bảo yêu cầu công tác.
- Tổ chức thƣờng xuyên hệ thống bồi dƣỡng chuyên môn- nghiệp vụ theo từng chuyên đề ngắn hạn, có tính cập nhật những kiến thức mới, hiện đại theo từng giai đoạn.
- Tổ chức cho đội ngũ giảng viên tham gia các hội thảo khoa học trong và ngoài nƣớc; tổ chức tham quan, học tập, tìm hiểu ở các trƣờng tiên tiến trong nƣớc và nƣớc ngoài.
Đào tạo, bồi dƣỡng ĐNGV là một nỗ lực của nhà trƣờng nhằm thúc đẩy việc học tập nâng cao trình độ, kiến thức, kỹ năng, thái độ và hành vi có liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ, công việc, giúp GV có đủ năng lực để thực hiện nhiệm vụ. Điều đó cho thấy đào tạo, bồi dƣỡng luôn gắn liền với mục tiêu phát triển của nhà trƣờng.
Mục tiêu của công tác đào tạo, bồi dƣỡng là giúp cho ĐNGV:
- Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để hiện tốt nhiệm vụ của mình, tích cực đáp ứng yêu cầu thực hiện chiến lƣợc phát triển nhà trƣờng.
- Cập nhật các kiến thức mới và các kỹ năng cần thiết cho GV. - Huấn luyện giúp GV thích ứng với nhiệm vụ (công việc) mới.
- Cải tiến kỹ năng, phƣơng pháp giảng dạy cho GV, tạo điều kiện cho GV thích nghi sâu với những yêu cầu, nhiệm vụ mới của sự phát triển.
- Tạo cho GV tinh thần, thái độ giảng dạy tích cực, trách nhiệm với nhà trƣờng; phát huy tính chủ động sáng tạo, tinh thần tự giác, tích cực của GV.
- Giúp nhà trƣờng thấy đƣợc những yêu cầu của sự phát triển, giải quyết đƣợc những vấn đề bất cập nảy sinh trong quá trình xây dựng và phát triển nhà trƣờng phát triển văn hóa nhà trƣờng, định hƣớng công việc mới cho ĐGNV.
- Chuẩn bị đội ngũ kế thừa phát triển, thỏa mãn nhu cầu phát triển của từng GV, giúp nhà trƣờng thích ứng với sự thay đổi và phát triển theo xu thế thời đại ngày nay.
Mục tiêu đào tạo, bồi dƣỡng đƣợc xác định gồm 3 mục tiêu cụ thể là: kiến thức, kỹ năng (tay nghề), thái độ.
Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng ĐNGV: nâng cao năng lực giảng dạy, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng nghề đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ GV.
1.5.5. Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giảng viên
Trong công tác quản lý đội ngũ, kiểm tra, đánh giá là một nội dung quan trọng. Khi đánh giá phải bảo đảm khách quan, khoa học và đúng thực chất, phải thực hiện theo nguyên tắc tập trung dân chủ để việc đánh giá trở thành cơ sở quan trọng cho việc củng cố và phát triển đội ngũ.
Đồng thời với việc bố trí, sử dụng GV thì công tác đánh giá năng lực thực hiện nhiệm vụ GV cũng đƣợc xem là một khâu, một chức năng quan trọng trong quản lý phát triển ĐNGV, đánh giá GV nói chung.
Đánh giá năng lực thực hiện nhiệm vụ GV là khâu quan trọng trong công tác quản lý phát triển đội ngũ, vì đánh giá đúng mới lựa chọn và sắp xếp cán bộ hợp lý và mới sử dụng đƣợc khả năng tiềm ẩn trong mỗi con ngƣời.
Đánh giá việc thực hiện năng lực thực hiện nhiệm vụ GV phải đƣợc tổ chức thực hiện một cách khoa học, khách quan, thƣờng xuyên theo đúng mục tiêu và kế hoạch đã đề ra.
Đối với cán bộ, giảng viên, việc đánh giá đúng năng lực thực hiện nhiệm vụ của lãnh đạo về họ là nguồn kích thích, động viên họ nâng cao hiệu quả công tác, đồng thời kích thích quá trình tự giáo dục của mỗi ngƣời trong tập thể. Việc đánh giá còn ảnh hƣởng đến uy tín của ngƣời lãnh đạo. Đánh giá chính xác thì uy tín tăng, còn đánh giá sai lệch, thiên vị, không công bằng làm cho uy tín lãnh đạo giảm sút, ảnh hƣởng đến tâm lý cá nhân và không khí làm việc của tập thể.
Hiệu quả đánh giá năng lực thực hiện nhiệm vụ phụ thuộc vào tính đúng đắn trong lời đánh giá và nghệ thuật đánh giá. Cần tránh tình trạng khi
phấn khởi thì rộng rãi về cái tốt, khi bực dọc, mệt mỏi thì thiên về cái tiêu cực nhiều hơn. Vì vậy, công tâm là tiêu chuẩn cơ bản của sự đánh giá. Tiêu chuẩn đánh giá phải dựa trên cơ sở các tiêu chuẩn trong văn bản của nhà trƣờng và văn bản cấp trên quy định.
Đánh giá năng lực thực hiện nhiệm vụ GV chính là việc kiểm tra, đánh giá kết quả năng lực thực hiện nhiệm vụ của từng GV theo các tiêu chuẩn và mục tiêu của nhà trƣờng, chỉ ra cho GV những tồn tại, khuyết điểm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao, giúp cho GV có mục tiêu, động cơ tích cực hơn trong quá trình học tập, rèn luyện chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng nghề nhằm đảm bảo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp cũng nhƣ yêu cầu về năng lực thực hiện nhiệm vụ GV.
Việc đánh giá năng lực thực hiện nhiệm vụ GV có nhiều hình thức khác nhau nhƣ: CBQL đánh giá GV; GV đánh giá CBQL; GV đánh giá GV; GV tự đánh giá; Đánh giá tổng hợp. Đánh giá năng lực GV trên 03 khía cạnh: năng lực chuyên môn; năng lực giảng dạy; năng lực nghiên cứu.
Dựa vào khung (cấu trúc) năng lực GV, cán bộ QLGD và nội dung các tiêu chí đánh giá năng lực chuyên môn, giảng dạy, nghiên cứu khoa học - công nghệ, tƣ vấn thực hiện các dịch vụ của GV, cán bộ QLGD, cùng với tham chiếu chuẩn năng lực nghề nghiệp GV, cán bộ QLGD các cấp học và chƣơng trình bồi dƣỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp.
Tiêu chí đánh giá năng lực thực hiện nhiệm vụ GV với các chuẩn năng lực và tiêu chí đánh giá nhƣ sau: Chuẩn năng lực giảng dạy; Chuẩn năng lực nghiên cứu khoa học - công nghệ; Chuẩn năng lực tham gia quản lý công tác đào tạo, bồi dƣỡng; Chuẩn năng lực học tập, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng nghề của GV.
Yêu cầu ngƣời đƣợc đánh giá sử dụng thật tốt các phƣơng pháp đánh giá để tiến hành đo lƣờng, xem xét đánh giá kết quả năng lực thực hiện nhiệm vụ GV theo các chuẩn và các tiêu chí quy định.
1.5.6. Thực hiện chính sách, tạo động lực phát triển đội ngũ giảng viên
Mỗi tổ chức đều có quy định, chính sách phát triển ĐNGV theo chuẩn riêng để duy trì nề nếp, trật tự, kỷ cƣơng của tổ chức. Chính sách tốt sẽ kích thích tích cực đối với hoạt động cá nhân và tập thể, cá nhân mang hết tâm sức, năng lực chuyên môn cống hiến cho tập thể và tự khẳng định vai trò của mình trong tập thể, trong xã hội.
Việc thực hiện chính sách, tạo động lực phát triển ĐNGV đòi hỏi vừa đảm bảo tính khoa học, vừa là nghệ thuật, bố trí sử dụng GV đúng năng lực sở trƣờng, chuyên môn, chuyên ngành đào tạo,.. sẽ mang lại hiệu quả cao cho nhà trƣờng.
Trong thực hiện chính sách, cần chú ý gắn việc bố trí sử dụng ĐNGV với nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ của ngƣời GV, gắn quyền lợi của ngƣời GV với lợi ích chung của nhà trƣờng, làm cho ĐNGV tin tƣởng và yên tâm công tác.
Cần chú ý kiến tạo môi trƣờng làm việc tích cực cho ĐNGV nhƣ: điều kiện về trang thiết bị thực hành, thực tập, cảnh quan môi trƣờng sƣ phạm, các hoạt động văn thể mỹ nhƣ văn nghệ, thể dục thể thao,…Đồng thời tạo lập môi trƣờng thuận lợi tối ƣu cho việc duy trì và phát triển ĐNGV. Đây là yếu tố quan trọng giúp GV yên tâm công tác và là động lực thúc đẩy GV hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Bên cạnh việc thực hiện chính sách đãi ngộ GV về tiền lƣơng, phụ cấp, chế độ nghỉ và chế độ phong tặng các danh hiệu cao quí ..., việc tạo lập môi trƣờng thuận lợi cho GV làm việc, lao động sáng tạo cũng phải đƣợc quan tâm đầu tƣ đúng mức. Mục tiêu của việc tạo lập môi trƣờng thuận lợi cho GV chính là:
- Tạo ra hành lang pháp lý để ĐNGV yên tâm thực hiện các nhiệm vụ đƣợc giao.
nhà trƣờng tin cậy, chia sẻ lẫn nhau, cùng hợp tác để hoàn thành mục tiêu chung đề ra.
- Hoàn thiện công tác quản lý đội ngũ nhân lực, thực hiện việc tăng cƣờng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong quản lý ĐNGV, đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao năng lực cho ĐNGV.
- Tạo điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị giảng dạy, học tập và nghiên cứu cho GV, vận dụng các chính sách kinh tế - xã hội hợp lý, góp phần nâng cao đời sống cho GV.
1.6. Các nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ giảng viên
1.6.1. Xu thế phát triển của giáo dục đại học
Thế giới đã và đang diễn ra cuộc cách mạng khoa học - công nghệ với sự chuyển đổi mạnh mẽ từ kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên thông tin, phát triển kinh tế tri thức và kinh tế số. Trong bối cảnh đó, NNL có chất lƣợng cao về phẩm chất, năng lực và kỹ năng đã trở thành lợi thế quyết định đối với mỗi quốc gia.
Các xu thế lớn của phát triển giáo dục đƣợc nhìn nhận ở nhiều bình diện. Đó là giáo dục mang tính đại chúng mạnh mẽ hƣớng vào “xã hội học tập”, phát triển NNL, hình thành những năng lực cơ bản mà thời đại mới, định hình sứ mạng mới của ngƣời thầy, quan hệ mới về dạy và học, đổi mới mạnh mẽ QLGD: yêu cầu về văn hóa đánh giá, văn hóa điều hành, văn hóa tự quản, tự chịu trách nhiệm ở cơ sở GDĐH.
Để giáo dục thực hiện đƣợc vai trò mới, cần hƣớng đến bốn trụ cột của giáo dục. Học để biết, bằng cách kết hợp một cơ sở văn hóa chung và đủ rộng với khả năng làm việc sâu trên số lƣợng nhỏ chủ đề. Học để làm, nhằm nắm đƣợc không những một kỹ năng nghề nghiệp mà còn ứng dụng kiến thức, tạo năng lực theo nghĩa rộng hơn là những kỹ năng sống. Học để làm ngƣời, khuyến khích sự phát triển đầy đủ nhất tiềm năng sáng tạo của mỗi ngƣời. Học để cùng chung sống với nhau, bằng cách phát triển sự hiểu biết của ngƣời
khác thông qua sự hiểu của chính mình, thông qua sự cam kết làm việc theo cộng đồng, cảm nhận sự phụ thuộc lẫn nhau.
Trong xu thế phát triển giáo dục, các trƣờng đại học đang xây dựng chiến lƣợc mới và tiến hành đồng thời nhiệm vụ phát triển ĐNGV. Trong những năm học gần đây, Trƣờng Đại học Quy Nhơn tăng cƣờng các giải pháp để xây dựng NNL đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ, đảm bảo công tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế trong tình hình mới.
1.6.2. Quan điểm của Đảng và Nhà nước
Các văn kiện quan trọng của Đảng, Nhà nƣớc trong nhiệm kỳ đại hội XI, XII, XIII khẳng định rõ chủ trƣơng đổi mới GD&ĐT. Đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT là một yêu cầu khách quan và cấp bách, đòi hỏi phải: đổi mới tƣ duy, đổi mới mục tiêu đào tạo; hệ thống tổ chức, loại hình giáo dục và đào tạo; nội dung, phƣơng pháp dạy và học; cơ chế quản lý; xây dựng đội ngũ giáo viên, CBQL; CSVC, nguồn lực, điều kiện đảm bảo.., trong toàn hệ thống, tiếp tục cần đƣợc cụ thể hóa trong từng giai đoạn.
Để tiếp tục đẩy mạnh phát triển giáo dục, khắc phục những tồn tại trong thời gian qua, Đảng và Nhà nƣớc đã có những định hƣớng:
Thứ nhất, xác định rõ mục tiêu của GD&ĐT trong giai đoạn tới, nhằm xây dựng con ngƣời Việt Nam phát triển toàn diện, có sức khoẻ, năng lực, trình độ, có ý thức, trách nhiệm cao đối với bản thân, gia đình, xã hội và Tổ quốc và chú trọng giáo dục phẩm chất, năng lực sáng tạo và các giá trị cốt lõi, nhất là giáo dục tinh thần yêu nƣớc, tự hào, tự tôn dân tộc, khơi dậy khát vọng phát triển, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Gắn giáo dục tri thức, đạo đức, thẩm mỹ, kỹ năng sống với giáo dục thể chất, nâng cao tầm vóc con ngƣời Việt Nam, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Thứ hai, đẩy mạnh phát triển NNL, nhất là nhân lực chất lƣợng cao.