I. Đặc điểm và tình hình chung về xí nghiệp ơtơ V75
2. Đặc điểm kế hoạch ngân sách tại Xí nghiệp ơtơ V75
Nh- vậy, V75 là một doanh nghiệp dịch vụ vận tải đ-ờng bộ, cung cấp dịch vụ vận tải trên các mặt nh- vận tải hành khách, sửa chữa- bảo d-ỡng, cho thuê xe cùng ng-ời lái, và một số hoạt động hỗ trợ dịch vụ khác nh-: bán xăng dầu, bán vật t-, bán phụ tùng…trừ vận tải hàng hố.
Là doanh nghiệp dịch vụ nên V75 có hệ thống ngân sách t-ơng tự các công ty dịch vụ vận tải đ-ờng bộ. Kế hoạch ngân sách sẽ đ-ợc bắt đầu bằng việc dự tính sản l-ợng vận tải.
Điều chi phối rất lớn đến kế hoạch ngân sách tại V75 đó là xí nghiệp là doanh nghiệp nhà n-ớc, chịu sự chỉ đạo và định h-ớng từ Đảng uỷ xí nghiệp, Bộ Ngoại giao. Tất cả các hoạt động của xí nghiệp đều phải thông qua Bộ chủ quản và Đảng uỷ xí nghiệp. Kế hoạch đ-ợc xây dựng tại xí nghiệp khơng chỉ kế hoạch ngân sách mà tất cả các kế hoạch khác đều phải trình Đảng uỷ và Bộ xem xét, phê duyệt. Điều đó đã làm cho xí nghiệp phải có tinh thần trách nhiệm hơn trong hoạt động, và hăng hái thi đua để giành thành tích. Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng
có một nh-ợc điểm là doanh nghiệp do ch-a đ-ợc toàn quyền quyết định nên khơng thể xây dựng cho mình những mục tiêu bản thân muốn theo đuổi. Nếu xí nghiệp có mong muốn với những mục tiêu đột phá thì cũng rất dễ nản lịng nếu khơng đ-ợc Bộ và Đảng uỷ xét duyệt. Đây không chỉ là nh-ợc điểm mà riêng V75 gặp phải mà là tình trạng chung của các doanh nghiệp nhà n-ớc hiện nay.
Và điều khá đặc biệt so với các doanh nghiệp dịch vụ vận tải đ-ờng bộ khác, V75 là một doanh nghiệp hoạt động cơng ích. Đây là đặc điểm chi phối lớn nhất đến kế hoạch ngân sách tại xí nghiệp. Nhiệm vụ cơng ích phải đ-ợc đặt lên hàng đầu, xí nghiệp có tham gia kinh doanh khi nhàn rỗi. Chính vì vậy V75 có đ-ợc đặc cách trong việc vận chuyển hành khách tại những hội nghị quan trọng, là doanh nghiệp độc quyền trong phân khúc thị tr-ờng này. Khách hàng của V75 là khách hàng quan trọng, là nguyên thủ quốc gia hay lãnh đạo cao cấp. Một phần thu nhập kinh doanh có đ-ợc cũng là do phục vụ các hội nghị này. Đó chính là những khách hàng đi theo đồn (các doanh nhân đi theo để tìm kiếm cơ hội đầu t- chẳng hạn) nh-ng không thuộc sự chi trả của Bộ Ngoại giao. Vì vậy đặc điểm của ngân sách trong xí nghiệp là phải tính riêng phần phục vụ cơng ích và phần kinh doanh, chỉ có phần kinh doanh phải chịu thuế VAT, và giá cả phục vụ cơng ích sẽ do Bộ Ngoại giao phê duyệt, doanh nghiệp tự đặt giá tại phần kinh doanh.
Với những điểm nh- trên, phần nào chúng ta đã thấy đ-ợc tầm quan trọng của ngân sách tại xí nghiệp. Ngân sách phải làm sao biểu đạt một cách rõ ràng giữa kinh doanh và cơng ích để thuận tiện cho việc tính thuế, biểu hiện nhiệm vụ cơng ích mà Bộ Ngoại giao giao phó.
Để hiểu các nhà xây dựng ngân sách tại xí nghiệp đã làm gì để thể hiện tầm quan trọng của kế hoạch ngân sách, phần tiếp theo sẽ xem xét, đánh giá một cách chi tiết.