Thu hút, tạo nguồnvốn đầutư hạtầng Cụmcông nghiệp

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước đối với Cụm công nghiệp Đồng Lạng, Phù Ninh, Phú Thọ (Trang 29 - 31)

Thu hút, tạo nguồn vốn đầu tư,xây dựng hạ tầng CCN là bước đi tiếp theo trong QLNN đối với các CCN sau khi phê duyệt quy hoạch xây dựng CCN. Thu hút, tạo nguồn vốn đầu tư, xây dựng hạ tầng CCN thể hiện quyết tâm tạo dựng môi trường đầutư thông thoáng, minh bạch, thuận lợi, cho thấy chính quyền thực sự coi DN là trung tâm và sẵn sàng kiến tạo các cơ chế, chính sách để tạo điều kiện cho các DN phát triển lành mạnh, trong môi trường bình đẳng.

Nội dung này bao gồm:

Thứ nhất: hỗ trợ, ưu tiên các đối tượng của CCN

Các đối tượng được hỗ trợ, ưu tiên gồm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng CCN, các dự án đầu tư thứ cấp trong CCN các dự án HTKT trong và ngoài hàng rào CCN, thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách tỉnh. Căn cứ hỗ trợ dựa trên các chính sách phát triển CCN của Nhà nước và chính sáchưu đãi của từng địa phương.

Nội dung hỗ trợ được tiến hành thông qua việc thực thi sáng tạo và hiệu quả các chínhsách phát triển CCN của Nhà nước và chính sách ưuđãi của từng địa phương, gồm: chính sách ưu đãi đầu tư vào CCN, chính sách hỗ trợ DN trong CCN, chính sách xúc tiến đầu tư, chính sách lao động việc làm, chính sách đất đai, chính sách tạo nguồn vốn... Cụ thể :

- Chính sách ưu đãi đầu tư, gồm: (1) Ưu đãi nhà đầu tư trong xây dựng kết cấu hạ tầng CCN như : giá thuê đất, hỗ trợ vốn, lãi suất ưu đãi, thuế thunhập đối với các nhà đầu tư…(2) Khuyến khích cácnhà đầu tư lấp đầy CCN: miễn, giảm thuế nhập khẩu các lô hàng phục vụ các dựán đầu tư trong CCN, miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp… - Chính sách xúc tiến đầu tư: Chính sách xúc tiến đầu tư cho các CCN

nằm trong chính sách chung của Nhà nước, bao gồm các hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư trong và ngoài nước, trong và ngoài CCN, gắn với các nội dung liên quan đến nghiên cứu thị trường, đối tác; xây dựng cơ sở dữ liệu, danh mục dự án đầu tư, ấn phẩm, tài liệu...; quảng bá, giới thiệu; nội dung, thủ tục đầu tư và triển khai dự án sau cấp

phép... Ngoài ra, các địa phương có thể tiến hành các hình thức xúc tiến đầu tư thông qua các hoạt động riêng, đặc thù của mình.

- Chính sách hỗ trợ DN: Chính quyền cấp tỉnh cung cấp miễn phí hoặc hỗ trợ giá rẻ các dịch vụ hành chính công, đồng hành, giúp các doanh nghiệp CCN, các nhà đầu tư giải quyết TTHC, tạo môi trường thuận lợi, bầu không khí tin cậy, thân thiện giữa công chức thực thi công vụ và các nhà đầu tư.

- Chính sách lao động, việc làm: Công cụ chủ yếu được sử dụng trong lĩnh vực này là quy định tiền lương tối thiểu. Bên cạnh đó là các chính sách hỗ trợ nhằm khuyến khích các DN tự đào tạo người lao động, các chính sách an sinh xã hội về nhà ở, chăm sóc y tế, các chế độ BHXH, BHYT, quyền được tham gia các tổ chức chính trị, xã hội...

Thứ hai: thực hiện thủtục hành chính với các doanh nghiệp cụm công nghiệp

Thủ tục hành chính đối với các doanh nghiệp CCN liên quan đến nhiều lĩnh vực.

Về đầu tư: gồm các thủtục liên quan đến dự án đầu tư phát triển kết cấu

hạ tầng CCN và dự án thựchiện trong CCN.

Về xây dựng: các thủ tục điều chỉnh quyhoạch chi tiết xâydựng đã được

phê duyệt của CCN; thẩm định thiết kế cơsở, cấp, gia hạn giấy phép xấy dựng công trình đối với công trình xây dựng phải có GPXD; thủ tục cấp GCN quyền sở hữu công trình xâydựng.

Về xuất nhập khẩu: thủ tục cấp các loại giấychứng nhận xuất xứ hànghoá

sản xuất trong CCN, các loại giấy phép, chứngchỉ, chứng nhận khác có liên quan.

Về lao động: thủ tục cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi GPLĐ cho người nước

ngoài; cấp sổ lao động cho laođộng trong nước;

Về môi trường: thủ tụcthẩm định và phê duyệt báocáo ĐTM đối với dự án đầu tư trong CCN thuộc thẩmquyền của UBND cấp tỉnh.

Việc thực hiện các TTHC đối với doanh nghiệp CCN được thực hiện theo cơ chế “một cửa, tại chỗ” là nội dung QLNN đối với CCN theo lĩnh vực hoạt động. Chính quyền cấptỉnh phải xác định rõ đầu mối thụlý, chủ trì giải

quyết các TTHC, đồng thời thông báo, hướng dẫn cho nhàđầu tư biết, triển khai thực hiện đúngquy trình.

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước đối với Cụm công nghiệp Đồng Lạng, Phù Ninh, Phú Thọ (Trang 29 - 31)