Quảnlý và pháttriển Cụmcông nghiệp đã hình thành

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước đối với Cụm công nghiệp Đồng Lạng, Phù Ninh, Phú Thọ (Trang 31 - 32)

Khi các CCN đã hình thành, nội dung QLNN tập trung vào:

Thứ nhất, quản lý việc tuân thủ pháp luật trong CCN

Quản lý việc chấp hành pháp luật trong các CCN tập trung chủ yếu trên hai lĩnh vực: lao động và môi trường.

Về lao động: Mức độ tuân thủ của các doanh nghiệp CCN thể hiện trên

hai nội dung: xây dựng, ban hành các quy định mang tính nội bộ gồm: nội quy, thỏa ước, quy chế, hệ thống thang, bảng lương, hợp đồng lao động …; và chấp hành các quy định pháp luật và thực hiện các quy định nội bộ về lao động của các doanh nghiệp CCN.

Về môi trường: Tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến pháp luật BVMT tại

các doanh nghiệp CCN và chấp hành các quy định pháp luật về môi trường trong quá trình hoạt động của DN .

Thứ hai: thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong các CCN

CCN là một thực thể phức tạp, mức độ tập trung hóa và chuyên môn hóa cao, nên yêu cầu đặt ra đối với hoạt độngthanh, kiểm tra là phải bố trí hợp lý, khoa học, có chương trình,kế hoạch cụ thể, tránh trùng chéo. Có thể kết hợp hoạt động thanh tra một sốchuyên ngành với nhau (thanh tra liên ngành), tập trung vào các lĩnh vực phức tạpnhư: thuế, đất đai, môitrường, quản lý và sử dụng lao động trong CCN... nhưng phải đảm bảo đúngpháp luật và không cản trở hoạtđộng của DN.

Trong QLNN đối với CCN, thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm là nội dung quantrọng nhằm kiểm soát việc chấp hành các quy định của phápluật, việc thực hiện các chính sách phát triển CCN của DN, đảm bảo quyền lợi và sự bình đẳng cho DN.

Chủ thể tiếnhành thanh tra là các cơ quan QLNN theo ngành, lĩnh vực của trung ương và theo địa bàn lãnh thổ ở địa phương.

Đối tượng thanh tra là các DN kinh doanh CCN, DN trong CCN, các dự án đầu tư vào CCN.

Về nội dung: thanh tra việcchấp hành pháp luật, chấp hành những quy định về chuyên môn, kỹthuật, quy tắc quản lý của ngành, lĩnh vực. Quy trình

thanh tra gồm ba bước, gồm: (1) Chuẩn bị thanh tra và quyết định thanh tra; (2) Tiến hành thanh tra; (3) Kết thúc thanh tra. Mỗi bước đều có các nội dung riêng, được quy định cụ thể và phải được tuân thủ nghiêm ngặt trong quá trình thanh tra.

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước đối với Cụm công nghiệp Đồng Lạng, Phù Ninh, Phú Thọ (Trang 31 - 32)