Trong những năm qua hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm soát việc QLTC của các trường THCS rất được quan tâm. Trong giai đoạn 2018-2020, TP Việt Trì có bộ phận thanh tra, kiểm tra hoạt động liên quan đến tài chính từng năm. Trung bình trong giai đoạn này, mỗi năm có khoảng 4-5 lần kiểm tra bất chợt trong 23 trường THCS trên địa bàn thành phố. Hội đồng nhân dân, UBND thành phố đã chỉ đạo các phòng chức năng như Phòng Tài chính , Phòng GD&ĐT tập trung
công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất các hoạt động tài chính tại các trường THCS. Nội dung thanh tra, kiểm tra bao gồm việc lập dự toán, sử dụng các nguồn tài chính từ NSNN, các khoản thu xã hội hóa giáo dục bởi vì đây là các hoạt động nhạy cảm, thường làm mất ổn định, gây nhức nhối, bức xúc cho học sinh và các bậc phụ huynh.
Đối với 23 trường THCS ở TP Việt Trì đều có ban Thanh tra nhân dân có nhiệm vụ thanh tra kiểm tra tất cả các mảng hoạt động của đơn vị trong đó có thanh tra định kỳ về tài chính và chịu sự chỉ đạo của thủ trưởng đơn vị. Công tác kiểm soát nội bộ của trường được thực hiện bởi Ban Thanh tra nhân dân với mục tiêu giúp trường tuân thủ đúng quy định của pháp luật, chính sách, chế độ, khai thác tối đa nguồn thu, chi tiêu đúng quy định, đúng đối tượng, đảm bảo chi tiêu hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả. Tuy nhiên, chức năng này chưa được thực hiện hiệu quả.
Một số vi phạm trong việc QLTC trong các trường THCS ở TP Việt Trì thời gian qua tập trung nhiều vào việc lập dự toán của các trường thấp hơn so việc thực hiện, điều này chứng tỏ trình độ của cán bộ tài chính tài trường còn hạn chế.
Bảng sau thể hiện một số vi phạm trong quá trình lập dự toán đối với các trường THCS trên địa bàn TP Việt Trì giai đoạn 2018 – 2020:
Bảng 2.9. Một số vi phạm trong việc lập dự toán đối với các THCS trên địa bàn TP Việt Trì giai đoạn 2018 – 2020
Đơn vị: % Chỉ tiêu 2018 2019 2020 SL trường % SL trường % SL trường % Dự toán thấp so với thực tế 5 21,74 6 26,09 6 26,09
Dự toán quá cao
so với thực tế 7 30,43 8 34,78 9 39,13
Dự toán phù hợp
Mắc sai phạm trong quản lý tài chính
8 34,78 9 39,13 8 34,78
Nguồn: Phòng GD&ĐT TP Việt Trì
Dựa vào bảng trên, trong giai đoạn từ năm 2018 – 2020 thì tỷ lệ lập dự toán thấp hơn và cao hơn so với thực tế vẫn chiếm tỷ lệ khá cao. Năm 2018 lần lượt là 21,74% và 30,43% số trường lập dự toán thấp và cao hơn so với thực tế. Đến năm 2018 tiếp tục tăng lên 26,09% và 34,78% và cao nhất là năm 2020 với tỉ lệ là 26,09% và 39,13%. Tỉ lệ dự toán phù hợp với thực tế vẫn chiếm một tỉ lệ khá cao, đạt 47,83% nhưng đang có dấu hiệu giảm dần, đến năm 2020 chỉ còn 34,78%. Tuy nhiên, tình trạng sai phạm trong việc lập quyết toán tài chính vẫn còn khá cao với mức độ có vi phạm là 34,78% ở 2 năm 2018, 2020 và 39,13% vào năm 2019.
Nguyên nhân là do các khoản thu đầu năm học tại các trường THCS ở giai đoạn này xuất hiện một số khoản thu ngoài quy định đã gây nhiều bức xúc cho phụ huynh học sinh. Đầu năm học, phụ huynh học sinh phải đóng các loại thu cho lớp, nhà trường như: quỹ khuyến học; thuê nhân công quét dọn; mua dụng cụ vệ sinh lớp học; tiền điện sáng; tiền nước uống, làm thẻ học sinh phục vụ cho việc khám chữa bệnh bảo hiểm y tế.
Để thực hiện đúng và chấn chỉnh các khoản thu đầu năm học, trong năm 2020 Sở GD&ĐT tỉnh Phú Thọ, Phòng GD&ĐT thành phố Việt Trì kết hợp với cácban ngành khác tiến hành thanh kiểm tra và xử lý nghiêm các khoản thu không đúng quy định. Sau đó đưa ra giải pháp như công tác thanh kiểm tra của cơ quan Nhà nước về việc thực hiện dự toán thu, các khoản thu theo quy định của các trường cần diễn ra thường xuyên và liên tục. Nếu có trường nào vi phạm sẽ được nhắc nhở để khắc phục kịp thời, tránh làm dao động và bức xúc cho phụ huynh học sinh ở Việt Trì.