8. Bố cục của luận văn
2.2.3. Tình hình giáo dục đào tạo của huyện Đầm Dơi
Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, trong những năm qua sự nghiệp giáo dục của huyện Đầm Dơi đã được các cấp ủy Đảng, chính quyền đặc biệt quan tâm. Hệ thống trường lớp phát triển, 100% các xã, thị trấn đều có trường Mầm non, Tiểu học và THCS. Ngành giáo dục đang tiếp tục sắp xếp lại mạng lưới trường lớp theo quan điểm: Tập trung hóa, cơ bản hóa, kiên cố hóa, ổn định, lâu dài. Thực tế, mạng lưới trường, lớp tiếp tục được sắp xếp quy hoạch hợp lý trên cơ sở hệ thống giao thông đường bộ phát triển. Quy mô học sinh các trường mầm non, tiểu học, THCS phù hợp với thực tế địa phương: Toàn huyện có 18 trường mầm non; 30 trường tiểu học; 18 trường THCS. Quy mô trường lớp, học sinh, chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng được yêu cầu đổi mới, phát triển của giáo dục. Tất cả những điều đó nhằm thực hiện được các lợi ích, các giá trị: Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; Tăng cường công tác quản lý; Đảm bảo quyền lợi của người học; Tiết kiệm ngân sách, giảm bớt việc đầu tư dàn trải; Tận dụng cơ sở vật chất tăng cường cho ngành học mầm non; Thực hiện tốt việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia.
Năm 1997, huyện được công nhận đạt chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục tiểu học - XMC, năm 2008 được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập GDTHCS, huyện được công nhận đạt chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi vào năm 2015. Quy mô trường, lớp tương đối ổn định; các cấp học ngày càng được đầu tư về cơ sở vật chất phục vụ dạy và học. Đội ngũ giáo viên từng bước được chuẩn hoá, đội ngũ CBQL cơ bản đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp đổi mới. Công tác xã hội hoá giáo dục được quan tâm thực sự của Huyện ủy, HĐND, UBND và cả hệ thống chính trị vào cuộc. Năm học 2019-2020, toàn huyện có 840 phòng học (MN- MG có 121 phòng, Tiểu học có 532 phòng, THCS có 187 phòng). Xây mới 08 phòng,
nâng tỷ lệ kiên cố hóa phòng học đạt 46,2%. Nâng cấp sửa chữa 24 điểm trường, 112 phòng học; nâng cấp sân, sửa chữa hàng rào, nhà vệ sinh 08 trường; mua 720 bộ bàn ghế học sinh, 01 máy photocoppy, 155 máy vi tính và trang thiết bị với tổng kinh phí 4.835.950.000 đồng. Nhiều trường đã mở rộng quỹ đất, bổ sung trang thiết bị phòng học tiếng anh, phòng tin học, hệ thống bàn ghế, mua sắm thêm trang bị, phương tiện dạy học hiện đại đưa vào giảng dạy như máy tính, máy chiếu, máy ảnh,... tổng kinh phí trên 3 tỷ đồng.
Chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao; Tỷ lệ huy động trẻ 5 tuổi 96,78, tỉ lệ huy động trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100%. Tỷ lệ học sinh 11 tuổi hoàn thành chương trình tiểu học đạt tỉ lệ 98,89%. Tỷ lệ hoàn thành chương trình lớp học đạt 97,89%. Dạy ngoại ngữ theo Đề án dạy học ngoại ngữ 2020 của Bộ GD&ĐT cho học sinh lớp 3,4 và lớp 5 với thời lượng 4 tiết/tuần có 100% trường tiểu học dạy tiếng Anh. Tỷ lệ Tốt nghiệp THCS đạt 99,7%.
Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện và tập trung đổi mới đồng bộ phương pháp dạy học, giáo dục và đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả học tập và rèn luyện của học sinh tạo nên sự chuyển biến tích cực, rõ nét về chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dục; đổi mới mạnh mẽ công tác kiểm tra, đánh giá theo định hướng phát triển phẩm chất, năng lực học sinh và chú trọng đánh giá trong quá trình dạy học. Đẩy mạnh giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng trong giáo dục phổ thông; tiếp tục đổi mới công tác quản trị, tăng quyền tự chủ của các cơ sở giáo dục phổ thông. Chất lượng giáo dục trung học tiếp tục phát triển, theo hướng bền vững, luôn được duy trì. Các phong trào đều đạt kết quả rất cao.
Qua kết quả được đề cập ở trên có thể khẳng định rằng sự nghiệp GD của huyện Đầm Dơi phát triển về nhiều mặt, mang tính ổn định, ngày càng có chiều sâu.
2.2.3.1. Về công tác phát triển mạng lưới trường lớp
Toàn huyện có 18 trường mầm non; 30 trường tiểu học; 18 trường THCS.
Bảng 2.1: Số trường, lớp, học sinh và giáo viên các cấp học trực thuộc Phòng GD&ĐT huyện Đầm Dơi năm học 2019-2020
Cấp học Các chỉ số
Trường Lớp học Học sinh Giáo viên
Mầm non 18 163 3850 235
Tiểu học 33 582 15271 800
Trung học cơ sở 18 257 9882 487
Tổng cộng 69 1002 29003 1522
2.2.3.2. Về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học
Tính cuối năm học 2019-2020, toàn huyện có 34/69 trường đạt chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 49,27% (Mẫu giáo, Mầm non 07 trường; Tiểu học 21 trường; THCS 06 trường; trong đó trường Mầm non Thị Trấn Đầm Dơi đạt chuẩn quốc gia mức độ 2). Thường xuyên rà soát, đánh giá thực trạng cơ sở vật chất và thiết bị dạy học hiện có của các cơ sở GDMN, GDPT; lập kế hoạch xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo với mục tiêu ưu tiên công trình: phòng học, thư viện, nhà vệ sinh, công trình nước sạch, nhà ăn cho học sinh bán trú; tích cực tham mưu đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho các trường đã đạt chuẩn nhưng tụt chuẩn do xuống cấp theo thời gian, các trường trong kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn trong xây dựng nông thôn mới và tiếp tục đẩy mạnh thu hút các nguồn vốn hợp pháp ngoài ngân sách nhà nước để đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học. Cơ sở vật chất trường học được trang bị, cơ bản đáp ứng yêu cầu dạy và học theo hướng đổi mới phương pháp dạy học và thực hiện chương trình giáo dục phổ thông 2018; công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia thực hiện đạt hiệu quả.
Nhìn chung, về CSVC, TBDH cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu cho hoạt động dạy học.
Bảng 2.2: Thống kê cơ sở vật chất toàn ngành năm học 2019-2020
TT Cấp học Tổng số trường Tổng số lớp Phòng học Phòng làm việc Phòng khác Bếp ăn Nhà công vụ Tổng số Cơ bản Bán cơ bản Tạm, mượn nhờ 1 Mầm non 18 163 163 39 92 32 65 25 13 1 2 Tiểu học 33 582 542 334 208 273 60 4 8 3 THCS 18 257 183 160 15 8 182 42 12 Cộng 69 1002 888 533 315 40 520 127 17 21
(Nguồn: Phòng Giáo dục và Đào tạo Đầm Dơi) 2.2.3.3. Về kết quả giáo dục
Trên cơ sở phát triển quy mô trường lớp mầm non hiện có và lấy chất lượng làm động lực thúc đẩy công tác phát triển giáo dục mầm non, đẩy mạnh, đổi mới cơ chế quản lý, nâng cao năng lực quản trị nhà trường gắn với thực hiện dân chủ trong hoạt động của các cơ sở GDMN cơ bản; giải quyết tình trạng thiếu giáo viên; tăng cường các điều kiện để nâng cao chất lượng thực hiện chương trình GDMN. Chất lượng chăm sóc trẻ được nâng lên; tỷ lệ trẻ được ăn bán trú tại các cơ sở GDMN ngày càng tăng; đảm bảo an toàn tuyệt đối về thể chất và tinh thần cho trẻ; không có trường hợp trẻ bị tai nạn thương tích và ngộ độc thực phẩm.
Tình hình tổ chức ăn trong các trường, lớp mầm non có tiến bộ cả về số lượng và chất lượng. Hiện nay trong toàn huyện có 12/18 trường mầm non, mẫu giáo, chiếm tỉ lệ 66,7% trên tổng số trường với 1.756 trẻ được ăn bán trú, đạt tỉ lệ 47,26% so với tổng số trẻ ra lớp. Các trường, lớp mầm non có tổ chức ăn đều chú ý nâng chất lượng bữa ăn, thực hiện vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo đảm an toàn tuyệt đối tính mạng của trẻ khi đến trường, lớp mầm non nên không có trường hợp trẻ bị ngộ độc thực phẩm hoặc bị tai nạn đáng tiếc xảy ra. Số trường không tổ chức ăn do thiếu cơ sở vật chất, nhưng cũng đã cố gắng tuyên truyền, nhắc nhỡ phụ huynh quan tâm đến chế độ dinh dưỡng của trẻ nhằm mục đích giảm tỉ lệ trẻ suy dinh dưỡng trong trường mầm non. Công tác khám sức khoẻ định kỳ cho các cháu trong các trường, lớp mầm non kể cả các trường, lớp mầm non tư thục đều thực hiện tốt, tạo điều kiện theo dõi sức khoẻ của trẻ ngay từ đầu năm học được duy trì thường xuyên và có nề nếp.
Kết quả chất lượng chăm sóc nuôi dạy trẻ trong các trường, lớp mầm non: Tỷ lệ bé chăm ngoan: 83%, tỉ lệ chuyên cần: 98,73%, tỉ lệ trẻ học 2 buổi/ ngày là 99,19%, tỉ lệ trẻ suy dinh dưỡng trong nhà trẻ - mẫu giáo là 2,9% . Bình quân giảm hàng năm từ 0,2 – 0,4% trẻ suy dinh dưỡng trên tổng số trẻ ra lớp.
Bảng 2.3: Thống kê chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ năm học 2020-2021 TT Năm sinh 2018 2017 2016 2015 Tổng cộng trẻ từ 2-5 tuổi 1 Trẻ đến trường, lớp mầm non 66 307 825 2517 3715 2 Số trẻ học 2 buổi/ ngày theo CT GDMN 101 265 802 2517 3685 3
Số trẻ đi học chuyên cần 94 290 794 2490 3668 + Tỷ lệ (%) 93.06 94.46 96.24 98.92 98.73 4 Số trẻ được tổ chức ăn bán trú 101 245 445 965 1756 + Tỷ lệ (%) 100 67.30 53.93 38.33 47.26
5
Số trẻ được theo dõi sức khỏe bằng biểu
đồ 101 307 825 2517 3750 + Tỷ lệ (%) 100 100 100 100 100 6 Số trẻ bị suy dinh dưỡng thể nhẹ cân 1 8 32 34 75
+ Tỷ lệ (%) 0.99 2.60 3.87 1.35 2.01 7 Số trẻ bị suy dinh dưỡng thể thấp còi 3 2 4 28 37
+ Tỷ lệ (%) 2.97 0.65 0.48 1.11 0.99
(Nguồn: Phòng Giáo dục và Đào tạo Đầm Dơi)
Nhìn chung chất lượng chăm sóc - giáo dục trẻ trong các trường, lớp mầm non có nhiều chuyển biến tích cực, đã tạo được niềm tin đối với các bậc cha mẹ. Tuy nhiên
hiện nay chất lượng chăm sóc - giáo dục trẻ còn bất cập, chưa đồng đều giữa các đơn vị trường học, vùng sâu vùng xa với thị trấn. Nguyên nhân của tình hình trên là do cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học và trình độ của đội ngũ giáo viên còn nhiều bất cập.
2.2.3.4. Đánh giá chung
Cơ sở vật chất đáp ứng đủ điều kiện để phục vụ cho hoạt động dạy học. Cấp mầm non đảm bảo đủ số lượng trường học, có16/16 xã, thị trấn đều có trường mầm non, mẫu giáo. Chất lượng hai mặt giáo dục luôn được duy trì, đạt chuẩn quốc gia về công tác phổ cập giáo dục. Công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục các cấp luôn được tăng cường; trình độ chuyên môn, nghiệp vụ được nâng lên một cách rõ nét, đảm bảo yêu cầu về số lượng, nâng cao về chất lượng; chế độ chính sách đối với nhà giáo và CBQL được thực hiện đúng, đủ, kịp thời.
2.3. Thực trạng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau
2.3.1. Về số lượng giáo viên mầm non
Bảng 2.4: Số lượng và tỷ lệ giáo viên/lớp năm học 2020-2021
TT Tên trường Số trẻ Số lớp Số giáo viên Tỷ lệ trẻ/GV Tỉ lệ GV/lớp 1 MN Thị Trấn 253 9 18 14 2 2 MG Sen Hồng 195 6 12 16 2 3 MN Chí Nhân 135 6 12 11 2 4 MN Chà Là 249 10 16 16 1,6 5 MN Tân Đức 229 9 8 29 0,88 6 MN Tạ An Khương Nam 116 5 8 15 1,6 7 MN Cái Keo 233 9 13 18 1,4 8 MG Tân Dân 201 9 13 16 1,4 9 MG Tạ An Khương 173 9 11 16 1,2 10 MG Vàm Đầm 214 9 12 18 1,3 11 MG Thanh Tùng 198 9 14 14 1,5 12 MG Tân Duyệt 242 10 14 17 1,4 13 MG Tân Trung 180 7 11 17 1,6 14 MG Ngọc Chánh 233 10 15 16 1,5 15 MG Tân Thuận 213 10 14 15 1,4 16 MG Tạ An Khương Đông 167 8 9 18 1,1 17 MG Tân Tiến 258 10 15 17 1,5 18 MG Quách Phẩm Bắc 226 10 13 17 1,3 Tổng số 3715 155 228 16 1,47
Số lượng GVMN là một trong những yếu tố giữ vai trò quan trọng đối với chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ của các trường mầm non, mẫu giáo. Việc bố trí đủ giáo viên đứng lớp theo quy định của Bộ GD&ĐT sẽ góp phần ổn định và tiết kiệm được kinh phí cho nhà trường.
Qua số liệu (bảng 2.4) cho thấy: Hiện nay, huyện Đầm Dơi có 6/18 trường Mầm non, Mẫu giáo đảm bảo số lượng giáo viên theo quy định. Có 12/18 trường thiếu giáo viên, trong đó có 4 trường thiếu nhiều giáo viên (thiếu từ 3-6 giáo viên). Hầu hết, GVMN ở các trường này tuổi đời cũng như tuổi nghề còn trẻ nên thiếu nhiều kinh nghiệm trong giảng dạy và các hoạt động giáo dục. Do đa số giáo viên chỉ có một mình dạy một lớp và dạy ở điểm lẻ nên họ ít được dự giờ, chia sẻ, học hỏi kinh nghiệm từ đồng nghiệp, mỗi khi ốm đau, đi tập huấn, đi học... khó phân công người khác dạy thay vì thiếu giáo viên. Điều này, gây ảnh hưởng rất lớn đến công tác sinh hoạt chuyên môn, cũng như việc đánh giá tiết dạy của GVMN.
2.3.2. Về cơ cấu
Độ tuổi GVMN là một trong những yếu tố ảnh hưởng rất lớn chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ. Phần lớn đội ngũ GVMN có tuổi càng cao thì khả năng nhanh nhạy, sức khỏe giảm sút, trình độ năng lực, thực hiện các động tác mẫu (múa, hát, vẽ,….) càng hạn chế, gặp khó khăn và ngược lại.
Bảng 2.5: Độ tuổi của đội ngũ giáo viên mầm non huyện Đầm Dơi năm học 2020-2021 Số lượng GVMN Độ tuổi Dưới 30 Từ 31- 40 Từ 41 – 50 Trên 50 SL % SL % SL % SL % 228 76 33,33 107 46,93 39 17,11 6 2,63 (Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Đầm Dơi) Qua số liệu (bảng 2.5), cho thấy: hầu hết đội ngũ GVMN các trường đang ở trong độ tuổi dưới 30, nên vẫn còn tràn đầy nhiệt tình và năng động, đa số giáo viên có tuổi đời từ 30 - 40 tuổi. Tuy nhiên thực trạng hiện nay của đội ngũ là độ tuổi từ 40 trở lên chiếm tỉ lệ 20% so với tổng số GV nên gặp nhiều khó khăn khi tiếp cận với nội dung chương trình, phương pháp giáo dục mầm non mới. Toàn bộ số giáo viên này đều ở trong biên chế nhà nước do vậy không thể chuyển sang làm việc khác để có thể thay thế số giáo viên trẻ, có trình độ đào tạo chuẩn. Vì thế hiện nay có tình trạng giáo viên mầm non được đào tạo chuẩn trong các trường đại học và cao đẳng không về nhận công tác tại địa phương mà đi tìm việc khác hoặc ở lại các thành phố lớn để giảng dạy. Nguyên nhân của tình hình trên là do hiện nay huyện Đầm Dơi chưa có chế
độ chính sách khuyến khích, thu hút giáo viên mầm non yên tâm công tác lâu dài tại địa phương.
2.3.3. Về chất lượng (trình độ, chuyên môn, tin học, ngoại ngữ, phẩm chất, năng lực)
* Về trình độ: Trình độ chuyên môn của GVMN, thể hiện được chất lượng của đội ngũ GVMN, đồng thời cũng giữ vai trò quyết định đến chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ; là cơ sở để giúp CBQL xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ.
Bảng 2.6: Trình độ chuyên môn giáo viên mầm non huyện Đầm Dơi năm học 2020-2021
Tổng số
Trình độ chuyên môn
Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sĩ
228 16 52 160 0
% 7,01 22,81 70,18 0
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Đầm Dơi) Qua số liệu (bảng 2.6) cho thấy: Đội ngũ GVMN huyện Đầm Dơi hiện nay phần lớn đã được đào tạo chuyên môn đủ chuẩn, có 7,01% GVMN có trình độ chuyên môn Trung cấp sư phạm (dưới chuẩn), có 22,81% GVMN có trình độ chuyên môn là cao đẳng và 64,9% GVMN có trình độ đại học. Tuy nhiên, phần lớn GVMN học ĐH dưới hình thức không chính quy, chủ yếu học để lấy được tấm bằng, còn năng lực về