7. Tóm tắt phần mở đầu
2.3.3. Tình hình huy động các nguồn vốn đầu tư công giai đoạn 2016-2020
2020
Tổng nguồn vốn ngân sách đã huy động cho đầu tư công trong 5 năm 2016- 2020 là 34.632,281 tỷ đồng, trong đó:
a) Vốn Trung ương 1.828,756 tỷ đồng, bao gồm vốn Trái phiếu Chính phủ 431,64 tỷ đồng (đường liên cảng Cái Mép-Thị Vải), vốn ODA 212,686 tỷ đồng (dự án thoát nước và xử lý nước thải TP Vũng Tàu và TP Bà Rịa), vốn đầu tư theo chương trình 384,43 tỷ đồng, vốn đầu tư đường 991B 800,0 tỷ đồng.
b) Vốn ngân sách tỉnh 32.803,525 tỷ đồng, trong đó nguồn thu từ bán đấu giá nhà đất 4.300,0 tỷ đồng, thu từ xổ số kiến thiết 5.538,65 tỷ đồng, phát hành trái phiếu chính quyền địa phương 500,0 tỷ đồng. Phân bổ như sau:
- Bổ sung vốn cho ngân sách huyện, thành phố, thị xã và hỗ trợ đầu tư các dự án do cấp huyện, thành phố, thị xã quyết định đầu tư: 3.546,0 tỷ đồng.
- Đầu tư chương trình nông thôn mới: 1.760,0 tỷ đồng.
- Đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2016-2020: 159,3 tỷ đồng.
- Đầu tư cơ sở hạ tầng chương trình 135 giai đoạn 2016-2020: 336,7 tỷ đồng.
- Chương trình đầu tư phát triển hoàn thiện hệ thống kênh mương trên địa bàn huyện Xuyên Mộc và Châu Đức: 136,0 tỷ đồng.
- Các dự án tỉnh quyết định đầu tư: 26.865,525 tỷ đồng.
➢ Tình hình phân bổ vốn đầu tư công và thực hiện các dự án tỉnh quyết định đầu tư:
Trong giai đoạn 2016-2020, đã phân bổ 28.694,281 tỷ đồng cho các dự án do tỉnh quyết định đầu tư, trong đó vốn trung ương 1.828,756 tỷ đồng và vốn ngân sách tỉnh 26.865,525 tỷ đồng để tiếp tục thực hiện các dự án chuyển tiếp của năm 2015 và mở mới 237 dự án. Các lĩnh vực được ưu tiên đầu tư là giao thông, nông nghiệp, giáo dục, y tế, hạ tầng công cộng, và môi trường.
Bảng 2.1: Cơ cấu phân bổ vốn theo ngành, lĩnh vực Đơn vị: triệu đồng STT Ngành, lĩnh vực Vốn đầu tư 2016-2020 Tỷ lệ % TỔNG SỐ 28.694.281 100,00 1 Giao thông 11.554.116 40,27 2 Nông nghiệp và PTNT 1.931.842 6,73 3 Điện 246.183 0,86 4 Cấp nước 701.950 2,45 5 Hạ tầng công cộng 3.124.920 10,89 6 Giáo dục 4.339.020 15,12 7 Y tế 1.726.057 6,02
8 Văn hóa-Thể thao 491.825 1,71
9 Phát thanh truyền hình 139.968 0,49
10 Lao động-TBXH 424.426 1,48
11 Quản lý nhà nước 799.111 2,78
12 Quốc phòng-An ninh 1.198.106 4,18
13 Công trình kinh tế 338.709 1,18
14 Khoa học công nghệ 43.060 0,15
15 Môi trường 1.631.222 5,68
16 Quy hoạch 3.766 0,01
Bảng 2.2: Cơ cấu vốn đầu tư công giai đoạn 2016-2020 phân theo địa bàn
Đơn vị: triệu đồng
STT Địa bàn Vốn đầu tư 2016-2020 Tỷ lệ
TỔNG SỐ 28.694.281 100,00
1 TP Vũng Tàu 6.387.270 22,26
2 TP Bà Rịa 5.407.134 18,84
3 TX Phú Mỹ 4.087.644 14,25
4 Huyện Châu Đức 2.109.250 7,35
Huyện Long Điền 1.562.320 5,44
6 Huyện Đất Đỏ 1.079.885 3,76
7 Huyện Xuyên Mộc 2.687.861 9,37
8 Huyện Côn Đảo 1.420.286 4,95
9 DA liên huyện 3.952.631 13,77
(Nguồn theo báo cáo KTXH 2016 - 2020 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Trong giai đoạn 2016-2020, đã hoàn thành đưa vào sử dụng 256 dự án, năng lực mới tăng thêm như sau:
- 35 dự án giao thông với 101,012 km tỉnh lộ, 50,397 km đường đô thị và 68,238 km đường huyện.
- 32 dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, bao gồm 3 khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá tại Sông Dinh, Bến Lội-Bình Châu và Côn Đảo; 02 khu chế biến hải sản tại Xuyên Mộc và Đất Đỏ 60,55 ha; Sửa chữa, gia cố và xây dựng mới 4 hồ chứa nước phục vụ nông nghiệp và cấp nước sinh hoạt; Xây dựng 1,42 km kè bảo vệ bờ biển tại Lộc an và Bến Lội; Nâng cấp đê Hải Đăng Thành Vũng Tàu 3,437 km; hạ tầng khu sản xuất và chế biến muối 375 ha; các cở sở vật chất phục vụ sản xuất và quản lý của ngành nông nghiệp: trại heo giống, trạm kiểm lâm, trạm dịch vụ nông nghiệp, Vườn quốc gia Côn Đảo...
- 7 dự án cấp điện nông thôn và ngầm hóa lưới điện tại TP Bà Rịa và TP Vũng Tàu, lắp đặt mới 671,5 km đường điện hạ thế và các trạm biến áp với tổng công suất 34.591 KW, ngầm hóa 66,2 km điện hạ thế tại đô thị.
- 10 dự án cấp nước nông thôn, công suất cấp nước tăng thêm 15.400m3/ngày đêm và 914,58 km đường ống cấp nước.
- 90 dự án trường học các cấp, bao gồm xây mới 36 trường mầm non; xây dựng mới và cải tạo mở rộng 52 trường tiểu học và trung học; hoàn thiện cơ sở vật chất trường CĐSP, Trường cao đẳng kỹ thuật-công nghệ, 39 căn hộ công vụ cho giáo viên. Tăng thêm 450 nhóm lớp mầm non và 750 phòng học.
- 12 dự án y tế, bao gồm bệnh viện đa khoa Vũng Tàu, Long Điền, trung tâm y tế huyện Côn Đảo, trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản; các bệnh viện chuyên khoa tâm thần, y học cổ truyền; đầu tư xử lý nước thải tại các trung tâm y tế: Vũng Tàu, Bà Rịa, trung tâm y tế dự phòng; nâng cấp trang thiết bị y tế tuyến cơ sở....Tăng thêm 700 giường bệnh.
- 7 dự án văn hóa thể thao, bao gồm Nhà Bảo tàng tỉnh, trung tâm văn hóa thể thao huyện Châu Đức và huyện Đất Đỏ, hệ thống thư viện điện tử và nhà bia tưởng niệm thanh niên xung phong tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
- 2 dự án thuộc lĩnh vực phát thanh - truyền hình gồm Trạm tiếp sóng chương trình Phát thanh và Truyền hình tại huyện Côn Đảo và đầu tư trang thiết bị số hóa truyền hình cho Đài Phát thanh và Truyền hình Tỉnh.
- 8 dự án thuộc lĩnh vực xã hội, bao gồm Sửa chữa nghĩa trang liệt sỹ tỉnh, Nâng cấp mở rộng Trung tâm điều dưỡng người có công cách mạng tỉnh tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, nhà tiếp đón người có công tại Côn Đảo, Cải tạo nâng cấp trung tâm nuôi dưỡng người già neo đơn, trung tâm bảo trợ trẻ em, sửa chữa mở rộng các trung tâm giáo dục lao động - dạy nghề, trung tâm xã hội tại Phú Mỹ.
- 9 dự án thuộc lĩnh vực môi trường, bao gồm các dự án xử lý nước thải Thành phố Vũng Tàu, KCN Phũ Mỹ 1, các dự án xử lý chất thải rắn tại Tóc Tiên, Láng Dài, Côn Đảo, HTKT các khu tiểu thủ công nghiệp phục vụ di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm tại Long Phước, Hòa Long thành phố Bà Rịa...
- 2 dự án thuộc lĩnh vực khoa học-công nghệ tăng cường năng lực trang thiết bị cho Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ và Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng của tỉnh.
- 9 dự án trụ sở làm việc
- 18 dự án nhà ở. Tăng thêm 162 căn nhà ở xã hội, 82 căn hộ và 2.012 nền đất phục vụ tái định cư.
2.3.4. Tình hình thực hiện các chương trình đầu tư công
2.3.4.1. Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới:
Trong giai đoạn 2016 - 2020, toàn Tỉnh huy động được khoảng 11.898,384 tỷ đồng để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, trong đó vốn ngân sách tỉnh 1.760,0 tỷ đồng đầu tư cho cơ sở hạ tầng. Kết quả đạt được như sau:
- Về giao thông, các xã xây dựng nông thôn mới đã đầu tư xây dựng 497,94km đường giao thông nông thôn các loại. Đến cuối năm 2020, tỷ lệ đường đạt chuẩn theo quy định của Bộ Giao thông - Vận tải tăng lên đáng kể so với trước khi xây dựng nông thôn mới, cụ thể như sau: tỷ lệ đường trục xã, liên xã được nhựa hóa đạt chuẩn đạt 96,82%, tăng 11,6%; tỷ lệ đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn đạt 89,7%, tăng 24,3%; tỷ lệ đường ngỏ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa đạt 75,05%, tăng 45,4%; tỷ lệ đường trục chính nội đồng được cứng hóa đạt chuẩn đạt 92,2%, tăng 44,7%.
- Về thủy lợi, đã xây dựng, tu bổ, sửa chữa, nâng cấp và khởi công nhiều công trình kênh mương với chiều dài khoảng 272,35 km phục vụ cho công tác tưới tiêu trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh; Tỷ lệ kênh mương được kiên cố hóa đạt trên 75%.
- Về phát triển lưới điện, đã xây dựng được 119,41km đường dây tải điện trung, hạ thế và hệ thống đèn chiếu sáng.
Tính đến cuối năm 2020, toàn tỉnh có 39/45 xã đạt chuẩn nông thôn mới, đạt 86,7%, trong đó 18 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; huyện Long Điền và huyện Đất Đỏ được công nhận là huyện nông thôn mới; thành phố Bà Rịa và thị xã Phú Mỹ được công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.
2.3.4.2. Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020:
Đã đầu tư 77 công trình giao thông nông thôn với tổng chiều dài là 212,3km, 20 công trình điện hạ thế với tổng chiều dài là 22,1km, 2 công trình thủy lợi (Đập thời vụ Suối Bang 2, xã Bình Châu, huyện Xuyên Mộc; Nạo vét sông Khu 1, xã
Bình Châu, huyện Xuyên Mộc) với tổng chiều là 5km, 1 công trình văn hóa (Nhà văn hóa đồng bào dân tộc xã Tân Lâm, huyện Xuyên Mộc).
2.3.4.3. Đề án phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số giai
đoạn 2016-2020:
Đã đầu tư 42 công trình giao thông với tổng chiều dài là 70,3km, 10 công trình điện hạ thế với tổng chiều dài là 8,3km, 7 công trình cấp nước sinh hoạt với tổng chiều dài đường ống cấp nước tăng thêm 7,2km, 2 công trình thủy lợi (Mương thoát nước xã Hòa Bình, huyện Xuyên Mộc; Tuyến kênh mương xã Châu Pha, thị xã Phú Mỹ)với tổng chiều dai 2,65km, 1 công trình văn hóa (Sửa chữa Nhà văn hóa truyền thống dân tộc Châu Ro, huyện Đất Đỏ).
2.3.4.4. Chương trình đầu tư phát triển hoàn thiện hệ thống kênh mương
trên địa bàn huyện Xuyên Mộc và Châu Đức:
Giai đoạn thực hiện 2019-2025. Trong hai năm 2019-2020 đã đầu tư 23 công trình thủy lợi, trong đó 15 công trình trên địa bàn huyện Xuyên Mộc tổng chiều dài 27.250m và 08 công trình trên địa bàn huyên Châu Đức tổng chiều dài 15.230m. Hoàn thành việc cải tạo, nâng cấp hệ thống kênh mương hiện hữu và mở rộng hệ thống tưới thêm 41.595 ha từ nguồn nước các hồ đập hiện có của huyện Xuyên Mộc; hoàn thành việc nâng cấp, kiên cố hóa kênh mương tại các xã huyện Châu Đức.