Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. xuất một số giải pháp để nâng cao vai trò của Hội Nông dân tham gia
NÔNG DÂN THAM GIA ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở TỈNH HẢI DƯƠNG
4.3.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả tham gia của Hội Nông dân trong xác định nhu cầu đào tạo nghề của lao động nông thôn định nhu cầu đào tạo nghề của lao động nông thôn
Để HND tỉnh Hải Dương tham gia xác định nhu cầu ĐTN cho LĐNT một cách sát thực nhất thì Hội Nông dân các cấp, trong đó đặc biệt là cấp cơ sở cần phát huy hơn nữa vai trò của cán bộ chi, tổ Hội, tăng cường phối hợp với các ngành, đoàn thể tại địa phương để nắm bắt nhu cầu ĐTN của LĐNT một cách sát thực nhất, không để xảy ra tình trạng bỏ xót nhu cầu ĐTN của LĐNT địa phương. Có như vậy việc xây dựng kế hoạch ĐTN mới sát với nhu cầu thực tế của LĐNT.
Trong quá trình tham gia xác định nhu cầu cần tìm hiểu chi tiết theo từng nhóm nghề cụ thể, đặc biệt cán bộ chi, tổ Hội cần trực tiếp tiếp cận với những LĐNT tham gia sản xuất nông nghiệp tại các vùng chuyển đổi, vùng quy hoạch trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản để tìm hiểu nhu cầu, đồng thời có sự phân loại những LĐNT có nhu cầu ĐTN từ 2 nghề trở lên để có giải pháp trong quá trình tổ chức lớp sau này.
HND cơ sở cũng cần mở rộng hơn nữa đối tượng xác định nhu cầu ĐTN, không chỉ là hội viên HND mà còn cả các đối tượng LĐNT khác nữa, trong đó chú trọng đến nhóm LĐNT trẻ rất có nhu cầu ĐTN.
4.3.2. Giải pháp về xây dựng kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn
Trong xây dựng kế hoạch ĐTN cho LĐNT, HND tỉnh cần đẩy mạnh hơn nữa việc xây dựng kế hoạch tổ chức các lớp ĐTN phi nông nghiệp cho những LĐNT có nhu cầu chuyển đổi từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp và bộ phận LĐNT trẻ.
Việc xây dựng kế hoạch ĐTN hàng năm cần hài hòa giữa kế hoạch do Hội Nông dân tỉnh xây dựng giao cho Trung tâm Dạy nghề & HTND tỉnh và HND các huyện (thành phố, thị xã) với Kế hoạch do chính HND các huyện (thành phố, thị xã), Kế hoạch của HND cơ sở xây dựng lên. Có như vậy việc xây dựng kế hoạch mới phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, theo nhu cầu, thế mạnh của từng địa phương. Trong xây dựng kế hoạch cần chú trọng xây dựng kế hoạch đào tạo nghề cho LĐNT tại các địa phương ven đô có đất nông nghiệp bị thu hồi để phục vụ phát triển khu công nghiệp, đô thị để LĐNT có thể
chuyển đổi nghề như trồng hoa, chăn nuôi, tiểu thủ công nghiệp....Đồng thời xây dựng kế hoạch đào tạo các nghề gắn với các vùng chuyên canh sản xuất rau, củ, quả, chăn nuôi theo hướng sản xuất an toàn như vải thiều Thanh Hà, gà đồi Chí Linh, cá lồng Nam Sách...
4.3.3. Giải pháp tuyên truyền, vận động nông dân tham gia đào tạo nghề, tuyên truyền hiệu quả công tác đào tạo nghề tuyên truyền hiệu quả công tác đào tạo nghề
HND các cấp cần đẩy mạnh hơn nữa công tác truyền thông, tuyên truyền về ĐTN cho LĐNT, trong đó trọng tâm là tuyên truyền để LĐNT nắm được các quyền lợi khi tham gia ĐTN, tuyên truyền các gương làm kinh tế giỏi từ ĐTN. Từ đó khuyến khích LĐNT đăng ký tham gia ĐTN.
Cần phát huy hơn nữa vai trò của chuyên trang đào tạo nghề trong Bản tin công tác Hội của Hội Nông dân tỉnh để truyền tải những chủ trương, chính sách mới nhất về ĐTN cho LĐNT bởi đây là tài liệu tuyên truyền được thông tin rộng rãi đến các chi, tổ hội, là tài liệu sinh hoạt của tổ chức HND.
HND tỉnh Hải Dương cần nghiên cứu xây dựng website của HND tỉnh, trong đó có chuyên trang về ĐTN cho LĐNT để tuyền tải những thông tin chính sách, mô hình hiệu quả về ĐTN cho LĐNT, những kiến thức khoa học kỹ thuật để LĐNT có thể tham khảo để nâng cao thêm kiến thức.
HND tỉnh cần tăng cường hơn nữa công tác phối hợp với Đài PTTH tỉnh, báo Hải Dương để tăng tần suất phát sóng các tin bài, phóng sự liên quan đến tổ chức HND tham gia ĐTN cho LĐNT cũng như các mô hình có hiệu quả từ tham gia các lớp ĐTN.
Trong công tác tuyên truyền cần chú trọng phối hợp với đài truyền thanh cơ sở để viết bài tuyên truyền, thông báo tuyển sinh phát hàng ngày. Đây được coi là nguồn cung cấp thông tin rất quan trọng đối với LĐNT.
4.3.4. Giải pháp huy động các nguồn lực tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn nông thôn
Kết quả nghiên cứu cho thấy việc huy động các nguồn lực tham gia ĐTN cho LĐNT của HND chủ yếu là từ ngân sách, việc liên kết với doanh nghiệp để ĐTN còn rất hạn chế. Nguồn ngân sách hàng năm cho ĐTN có xu hướng giảm, đặc biệt từ năm 2017, khi tỉnh Hải Dương được Chính phủ giao tự cân đối ngân sách nên việc huy động từ ngân sách cho ĐTN sẽ rất khó khăn.
Thực tế tại Hải Dương, có nhiều doanh nghiệp sản xuất hàng may mặc, da giầy... có nhu cầu tuyển dụng lao động qua đào tạo. Do đó Trung tâm Dạy
nghề & HTND tỉnh Hải Dương cần mạnh dạn liên hệ với các doanh nghiệp để nhận đào tạo nghề và cung ứng lao động cho các doanh nghiệp này. Qua đó có thể thu được phí dịch vụ do các doanh nghiệp chi trả để bù đắp chi phí ĐTN cho LĐNT.
Trung tâm Dạy nghề & HTND tỉnh Hải Dương, HND các huyện cần tích cực phối hợp hơn nữa với các doanh nghiệp uy tín trong lĩnh vực vật tư nông nghiệp để có thêm kinh phí xây dựng các mô hình gắn với các lớp ĐTN. Đặc biệt Trung tâm Dạy nghề & HTND tỉnh, HND các cấp cần mở rộng phối hợp với các doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm để hỗ trợ LĐNT sau ĐTN phát triển nghề bền vững. HND các cấp cần tham gia vào chuỗi liên kết sản xuất nông nghiệp với vai trò đào tạo kỹ thuật cho LĐNT tham gia vào chuỗi liên kết.
Đối với các sản phẩm vật tư nông nghiệp có chất lượng đảm bảo, được đánh giá qua thực hiện các mô hình trình diễn, Trung tâm Dạy nghề & HTND tỉnh cần xây dựng các quy trình hướng dẫn sử dụng trong nội dung chương trình, bài giảng đào tạo nghề cho lao động nông thôn, qua đó quảng bá sản phẩm cho doanh nghiệp, phối hợp với HND cơ sở, doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm, từ đó đề nghị doanh nghiệp hỗ trợ 1 phần kinh phí phục vụ công tác đào tạo, quản lý lớp, tổ chức các hoạt động ngoại khóa.
4.3.5. Giải pháp tham gia các hoạt động đào tạo
Để nâng cao hiệu quả các hoạt động đào tạo, Trung tâm Dạy nghề và Hỗ trợ nông dân tỉnh cần đăng ký đào tạo các nghề, xây dựng các chương trình, bài giảng phù hợp với nhu cầu của LĐNT, hướng đến ĐTN theo nhu cầu thị trường. Việc tổ chức các lớp ĐTN nông nghiệp cần phù hợp, tránh thời điểm thu hoạch sản phẩm nhưng phù hợp với quy trình sinh trưởng, phát triển của cây trồng, vật nuôi.
Cần phát huy hơn nữa vai trò của cán bộ chi, tổ Hội Nông dân cơ sở trong tham gia phối hợp thực hiện các hoạt động đào tạo, trong đó chú trọng đến công tác phối hợp tuyển sinh, lựa chọn những LĐNT có nhu cầu thực sự tham gia ĐTN, bởi đây là yếu tố quan trọng, quyết định đến chất lượng các lớp ĐTN. Trong công tác tuyển sinh, cán bộ HND cơ sở và cán bộ, giáo viên Trung tâm Dạy nghề & HTND tỉnh cần sâu sát hơn, không chỉ phối hợp với đài truyền thanh cơ sở viết bài tuyên truyền, phát thông báo tuyển sinh tới LĐNT mà cần đi trực tiếp đến từng hộ để trao đổi, nắm bắt nhu cầu, trực tiếp tuyển sinh những LĐNT có nhu cầu thực sự để tham gia các lớp ĐTN. Thông qua đó cũng nắm được quy
mô, trình độ sản xuất của từng hộ để phản ánh với cán bộ, giáo viên cơ sở dạy nghề để có chương trình, bài giảng cho phù hợp với từng địa phương.
Trong quá trình tổ chức lớp học, cán bộ HND cơ sở được giao nhiệm vụ tham gia quản lý lớp cần tích cực phối hợp chặt chẽ với cán bộ, giáo viên cơ sở dạy nghề để quản lý lớp, đôn đốc học viên tham gia lớp học, lựa chọn địa điểm đào tạo đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất, các mô hình sản xuất thực tế của học viên.
4.3.6. Giải pháp về giám sát công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại địa phương
Hội Nông dân các cấp trong đó đặc biệt là Hội Nông dân cơ sở cần tăng cường hơn nữa việc giám sát công tác ĐTN cho LĐNT tại địa phương, việc giám sát cần thực hiện thường xuyên, liên tục thông qua quá trình tham gia tổ chức lớp, đồng thời mở rộng phạm vi giám sát các lớp ĐTN do các đoàn thể, cơ sở dạy nghề khác tổ chức tại địa phương theo đúng quy định được giao. Trong giám sát cần chú trọng hơn nữa vai trò giám sát cộng đồng của hội viên, nông dân, LĐNT để kịp thời phản ánh những bất cập trong quá trình tổ chức lớp như thời gian, địa điểm, kinh phí hỗ trợ cho LĐNT.
4.3.7. Giải pháp nâng cao hiệu quả các lớp đào tạo nghề
Để nâng cao hiệu quả các lớp đào tạo nghề, trước hết Trung tâm Dạy nghề & HTND tỉnh Hải Dương cần phải xây dựng chương trình, bài giảng linh hoạt, phù hợp với nhu cầu của từng địa phương. Căn cứ trên khung chương trình chung đã được phê duyệt, Trung tâm cần cụ thể hóa đối với từng nghề, gắn với điều kiện, thế mạnh, định hướng phát triển kinh tế của từng địa phương, nhu cầu thực tế của LĐNT. Trong đó vẫn chú trọng việc đào tạo thực hành là chính theo phương thức “cầm tay chỉ việc”, trực tiếp trên từng mô hình sản xuất của học viên.
Trong quá trình lớp học diễn ra, HND cơ sở cần phối hợp với các cơ sở dạy nghề định hướng thành lập các tổ nhóm liên kết, câu lạc bộ với nòng cốt là học viên các lớp học nghề. Đây là nơi để các học viên trao đổi kiến thức, kinh nghiệm sản xuất, đồng thời hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình sản xuất, giúp áp dụng tốt nhất kiến thức được học. Thông qua đó liên hệ với với doanh nghiệp có uy tín tổ chức các hoạt động hỗ trợ nông dân, tạo điều kiện cho LĐNT được tiếp cận với các sản phẩm tốt, giảm bớt các khâu trung gian, giúp giảm chi phí sản xuất, nâng cao hiệu quả kinh tế.
Hội Nông dân tỉnh cần hỗ trợ tốt hơn nữa nguồn vốn cho các LĐNT đã tham gia ĐTN thông qua nguồn quỹ Hỗ trợ nông dân do HND tỉnh quản lý, đồng thời HND cần tích cực phối hợp với Ngân hàng Nông nghiệp & PTNT, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hải Dương tăng cường nguồn cho LĐNT vay sau khi được ĐTN.
4.3.8. Giải pháp nâng cao năng lực của Hội Nông dân tỉnh Hải Dương
Hội Nông dân tỉnh Hải Dương đặc biệt là Trung tâm Dạy nghề & HTND tỉnh cần tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng tuyên truyền, kỹ năng tuyển sinh để nâng cao nhận thức của cán bộ HND các cấp về ý nghĩa, tầm quan trọng, vai trò của HND tham gia ĐTN cho LĐNT, đặc biệt là đối với những cán bộ mới được luân chuyển, được bầu sau các kỳ đại hội HND các cấp, cán bộ chi, tổ Hội Nông dân.
Hội Nông dân tỉnh chỉ đạo Trung tâm Dạy nghề & HTND tỉnh mở rộng các ngành nghề đào tạo cho phù hợp với nhu cầu của LĐNT, xây dựng các chương trình, bài giảng phù hợp với nhu cầu và điều kiện và định hướng phát triển kinh tế xã hội của từng địa phương. Việc xây dựng chương trình bài giảng phải thường xuyên cập nhật những kiến thức khoa học kỹ thuật mới, gắn với phát triển theo hướng an toàn sinh học, tạo ra những sản phẩm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm để có thể phối hợp cùng chính quyền địa phương xây dựng thương hiệu cho sản phẩm.
Trung tâm Dạy nghề & HTND tỉnh cũng nghiên cứu mở rộng đội ngũ giáo viên, đồng thời thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, tập huấn để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên cơ hữu và giáo viên thỉnh giảng của Trung tâm, đáp ứng được nhu cầu của người học.
Trong quá trình tổ chức các lớp ĐTN cho LĐNT, Hội Nông dân cơ sở cần phối hợp với các cơ sở dạy nghề lựa chọn địa điểm học lý thuyết và thực hành đảm bảo các yêu cầu về cơ sở vật chất. Trung tâm Dạy nghề & HTND tỉnh cần tăng cường trang bị các cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề lưu động để tổ chức các lớp đào tạo nghề ngay tại các địa phương.