NGHIỆP (2001-2010) SO VỚI QUY HOẠCH (Phê duyệt năm 2002)
Qua gần 10 năm thực hiện (2001- 2010) rà sốt những chỉ tiêu chính của quy hoạch nơng nghiệp giai đoạn này như sau:
Những chỉ tiêu đạt cao hơn so với quy hoạch (mang tính tích cực):
- Trước hết là tốc độ tăng trưởng GDP nơng lâm ngư nghiệp (2001-2010) đạt 5,96%/năm, đạt 107,39% so với quy hoạch.
- Tổng sản lượng lúa năm 2010 là 928.972 tấn, đạt 185,79%.
- Tổng sản lượng khoai lang năm 2010 là 170.732 tấn, đạt 126,16%. - Sản lượng rau thực phẩm năm 2010 là 408.579 tấn, đạt 264,92%. - Quy mơ đàn bị năm 2010 cĩ 67.243 con, đạt 227,17%.
Những chỉ tiêu khơng đạt so với quy họach gồm: Diện tích và sản lượng cây ăn trái: DT đạt 59,89%, sản lượng đạt 56,85%; đàn heo 62,3%, thịt hơi các loại 77%.
- Đặc biệt là những chỉ tiêu cĩ khoảng cách quá xa so với quy hoạch gồm: Đáng chú ý nhất là sản lượng lúa năm 2010: đạt 928.972 tấn vượt +428.972 tấn, (quy họach là 500.000 tấn), sản lượng bắp đạt 7,38% (quy hoạch 37.411 tấn, thực hiện chỉ 2.760 tấn), sản lượng đậu đỗ đạt 26,52%.
Trong các chỉ tiêu của quy hoạch giai đoạn 2001-2010, cĩ những chỉ tiêu thực hiện cịn thấp quá xa so với dự báo, cần đánh giá nguyên nhân và cĩ sự điều chỉnh.
Nguyên nhân:
- Nguyên nhân chính dẫn đến các sản phẩm nơng nghiệp khơng đạt chỉ tiêu là: Đối với lúa do quy hoạch giảm lúa vụ 3 quá nhanh, để tăng diện tích cây hoa màu luân canh như (bắp, đậu các lọai) và cây ăn trái, song thị trường đầu ra của những sản phẩm này cịn rất khĩ khăn, trong khi đĩ cây lúa với truyền thống sản xuất và kinh nghiệm vốn cĩ của người nơng dân thì họ cịn băn khoăn xem xét khi chuyển đổi sang canh tác cây trồng khác. Mặt khác, thị trường gạo những năm qua tương đối ổn định nhất là gạo xuất khẩu, thậm chí khi gạo cĩ giá khơng hợp lý thì người dân cĩ thể tồn trử, bảo quản được. Đối với cây ăn trái, trong những năm qua tốc độ chuyển đổi chậm, một phần do sâu bệnh, thị trường và giá cả khơng thuận lợi, mặt khác bình quân ruộng đất của nơng hộ thấp, nên đa số nơng hộ vẫn coi nhu cầu lương thực là mục tiêu hàng đầu.
- Cơng tác quản lý quy họach chưa chặt chẽ, thiếu quy hoạch chi tiết cho từng huyện, xã và từng vùng sản xuất, chưa thường xuyên cập nhật để cĩ những điều chỉnh một cách phù hợp.
Bảng 14: So sánh một số chỉ tiêu sản xuất nơng nghiệp thực hiện trong giai đọan (2001 - 2010) với quy hoạch được duyệt
CHỈ TIÊU Đơn vị Đơn vị tính Quy họach đến năm 2010 Thực hiện đến năm 2010 Thực hiện/ quy hoạch Tỷ lệ % so quy họach I. CHỈ TIÊU TỔNG QUÁT
1. Tốc độ tăng GDP nơng lâm %/năm 5,55 5,96 + 0,41 107,39 Ngư nghiệp (2001 - 2010)
2. Cơ cấu GTSX nơng nghiệp
- Nơng nghiệp (giá HH) % 100,00 100,00
+ Trồng trọt - 63,54 69,85 + 6,31 109,93 + Chăn nuơi - 28,34 25,85 - 2,49 91,21 + Dịch vụ - 8,12 4,30 - 3,82 52,96 II. CHỈ TIÊU CỤ THỂ A. Trồng trọt 1. Tổng sản lượng lúa Tấn 500.000 928.972 428.972 185,79 2. Sản lượng bắp (ngơ) - 37.411 2.760 -34.651 7,38 3. Sản lượng khoai lang - 135.329 170.732 +35.403 126,16 4. Sản lượng rau thực phẩm - 154.226 408.579 +254.353 264,92
5. Sản lượng đậu đỗ - 3.473 921 -2.552 26,52
6. Cây ăn trái
- Diện tích Ha 65.000 38.927 -26.073 59,89 - Sản lượng Tấn 725.032 412.213 -312.819 56,85 B. Chăn nuơi 1. Heo Con 567.000 353.196 -213.804 62,29 2. Bị - 29.600 67.243 +37.643 227,17 3. Gia cầm (1000 con) 11.690 4.709 -6.981 40,28 4. Thịt hơi các loại Tấn 109.100 88.533 -20.567 76,97
- Cơng tác dự báo thị trường vừa thiếu vừa yếu, các thơng tin dự báo chưa thật chính xác và chậm đến với người sản xuất, nếu được dự báo đúng về nhu cầu thị trường chúng ta cĩ cơ sở để phát triển diện tích và sản lượng, quan trọng hơn là tránh cho người nơng dân khơng bị thiệt hại khi giá sản phẩm xuống thấp.
- Dịch bệnh cây trồng và gia súc mà đặc biệt là dịch cúm gia cầm, dịch heo tai xanh, bệnh lở mồm long mĩng ở gia súc phát triển, gây hậu quả nghiêm trong cho ngành chăn nuơi, cần phải cĩ thời gian mới khơi phục được.
- Quá trình thực hiện Quyết định 80/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh cịn nhiều hạn chế: Việc tuyên truyền tổ chức thực hiện tiêu thụ nơng sản thơng qua hợp đồng chưa chặt chẽ và đều khắp. Mối “liên kết 4 nhà” cịn lỏng lẻo, chưa cĩ sự hợp tác mang tính hệ thống từ sản xuất đến chế biến và tiêu thụ.
- Nguyên nhân sâu xa các sản phẩm nơng nghiệp khơng đạt chỉ tiêu là do chưa cĩ giống tốt, giá thành sản phẩm cao, thiếu thị trường tiêu thụ, lợi nhuận và thu nhập thấp nên nơng dân chưa chú ý đầu tư mở rộng sản xuất.
Chính vì các kết quả nêu trên, đồng thời thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI và Nghị quyết Đảng bộ tỉnh Vĩnh Long lần thứ IX cùng nhiều chủ trương mới của Bộ Chính trị, Trung ương và Chính phủ, cần xây dựng mới quy hoạch phát triển nơng nghiệp tỉnh Vĩnh Long đến 2020.
Phần thứ ba
QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP TỈNH VĨNH LONG ĐẾN NĂM 2020 TỈNH VĨNH LONG ĐẾN NĂM 2020