5. Kết cấu luận văn
3.2.8. Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy
Thời gian qua chính quyền huyện cũng như các xã, thị trấn, các ban ngành đã tập trung thực hiện Nghị quyết 17-NQ/TU ngày 17/07/2012, Kết luận số 43-KL/TU ngày 22/08/2018 của Ban Chấp hành Ðảng bộ tỉnh về tiếp tục tăng cường lãnh đạo công tác quản lý Nhà nước nhằm khắc phục tình trạng buông lỏng quản lý đất đai; quản lý chặt chẽ tài nguyên đất trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch, kế hoạch; bảo đảm sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả; không để phát sinh vi phạm mới; từng bước xử lý dứt điểm các vi phạm tồn đọng.
Trong đó, các ban ngành liên quan của địa bàn huyện, các xã, thị trấn tập trung lãnh đạo nâng cao trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền và người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong quản lý, sử dụng đất đai; đảm bảo việc giao đất, cho thuê đất và quản lý, sử dụng đất được thực hiện đúng quy định pháp luật. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Luật Ðất đai năm 2013; kiên quyết chặn đứng và xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật đối với tất cả các vi phạm, nhất là vi phạm phát sinh sau khi ban hành Nghị quyết 17.
Công tác quản lý quy hoạch và quản lý sử dụng đất trên địa bàn, nhìn chung sau khi phê duyệt đã được các cấp, các ngành của huyện triển khai kịp thời về cơ bản đã chấp hành đúng quy định về việc thực hiện quy hoạch trong quản lý giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên cơ sở quy hoạch đã được phê duyệt. Qua kiểm tra các đơn vị sử dụng đất đã phát hiện nhiều sai phạm trong sử dụng đất của các tổ chức như: Sử dụng đất không đúng mục đích, sử dụng kém hiệu quả, lấn chiếm, sử dụng diện tích ngoài ranh giới được giao, chưa được cấp có thẩm quyền cho phép kiểm tra xử lý. Trong giai đoạn 2018- 2020 UBND huyện đã tiến hành 3 cuộc điều tra vào mỗi năm từ 2018 - 2020, thanh tra, phát hiện được nhiều vụ vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động đất đai. Tập trung vào các hành vi: sử dụng đất không đúng mục đích, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, lấn chiếm đất, khai tăng diện tích bị thu hồi để trục lợi tiền bồi thường, hỗ trợ, chậm đưa vào sử dụng đất đã được giao, cho thuê.
Bảng 3.7. Tổng hợp tình hình xử lý vi phạm đất đai giai đoạn 2018-2020
Tổng 75 52 46
Đã xử lý xong 75 52 45
Đang xử lý 0 0 1
(Nguồn: Phòng tài nguyên và môi trường huyện Mỹ Lộc)
Có thể thấy, các vụ vi phạm về sử dụng đất đai trên địa bàn huyện giảm dần qua các năm nhưng tính chất vi phạm có chiều hướng phức tạp hơn. Vì thế, Huyện tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm Kết luận số 43-KH/TU của Tỉnh ủy và Nghị quyết số 16-NQ/HU của Huyện ủy về tăng cường lãnh đạo công tác quản lý Nhà nước về đất đai; đồng thời đề ra nhiều giải pháp quyết liệt để tập trung thực hiện. Định kỳ hàng tháng Ban TVHU, hàng quý BCH Đảng bộ huyện nghe báo cáo về công tác quản lý Nhà nước về đất đai; chỉ đạo kiên quyết xử lý ngay từ đầu, triệt để các trường hợp vi phạm đất đai mới phát sinh, đồng thời tiếp tục tập trung xử lý vi phạm đất đai cũ, tìm các biện pháp tháo gỡ, khắc phục khó khăn, xử lý những vi phạm phức tạp, những vi phạm theo kiến nghị, kết luận của các đoàn thanh tra, kiểm tra, giám sát của Trung ương, của tỉnh và của huyện. Thường trực Huyện ủy, HĐND, UBND huyện trực tiếp làm việc, chỉ đạo các cơ quan liên quan, các xã, thị trấn có phát sinh vi phạm đất đai mới, còn nhiều khó khăn, vướng mắc và những tồn tại, hạn chế trong quản lý, sử dụng đất đai. UBND huyện ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện các nghị quyết, kết luận của Tỉnh ủy, Ban TVHU về tăng cường lãnh đạo công tác quản lý đất đai; chỉ đạo thanh tra, kiểm tra, đôn đốc về xử lý, giải quyết các vi phạm về đất đai trên địa bàn.
Tăng cường công tác kiểm tra về thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn và việc thực hiện chế độ công vụ của cán bộ làm công tác quản lý đất đai; phát hiện kịp thời, đề nghị xử lý các sai phạm của các tổ chức, cá nhân sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để nâng cao nhận thức thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật về đất đai. Ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, như chậm đưa đất vào sử dụng gây lãng phí đất, chuyển mục đích không đúng thẩm quyền, lấn chiếm, huỷ hoại đất, châm hoặc không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của người sử dụng đất một cách tích cực, đồng bộ và có hiệu quả.