6. Bố cục của luận văn
3.2.7. Các giải pháp khác
3.2.7.1. Nâng cao hiệu quả quản lý chi:
+ Tiến hành sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ trên cơ sở hệ thống định mức, tiêu chuẩn chế độ chi tiêu phù hợp với chế độ chính sách hiện hành của Nhà nước và tình hình tài chính của nhà trường.
Mỗi khoản chi đều gắn với một tiểu chuẩn, định mức phù hợp với đặc thù của trường mà không trái pháp luật nhằm đảm bảo tính hiệu quả tránh lãng phí, thất thoát. Vì vậy, khi xây dựng các định mức chi tiêu trong quy chế chi tiêu nội bộ cần đảm bảo các nguyên tắc sau:
Thứ nhất: Luôn đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị, thực hiện hoạt động thường xuyên phù hợp đảm bảo sử dụng kinh phí có hiệu quả và tăng cường công tác quản lý tài chính để nâng cao chất lượng giảng dạy.
Thứ hai: Nguyên tắc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ là ưu tiên chi nghiệp vụ để đảm bảo chất lượng chuyên môn. Tăng thu, tiết kiệm chi hành chính và tổ chức, phân công lao động cho hợp lý và có hiệu quả.
Cần thay đổi lại phương pháp trả lương và thu nhập tăng thêm. Trả lương theo khối lượng công việc, năng suất lao động và hiệu quả tài chính một cách nhất quán, công khai và triệt để.
Chi tiền công làm thêm giờ đối với các khoa, phòng có tính chất công việc đặc thù thường xuyên phải làm thêm giờ. Cần định biên lao động tại các khoa phòng để xác định nhu cầu thừa hay thiếu lao động tại đây và xác định quỹ tiền công và khoán cho khoa phòng thực hiện.
Tăng cường quản lý tài chính bằng cách thực hiện triển khai đồng bộ việc ứng dụng công nghệ thông tin vào trong quản lý. Đưa phần mềm quản lý TSCĐ, công cụ dụng cụ vào sử dụng. Tiến hành cấp và in mã số tài sản bằng mã vạch để dễ quản lý.
3.2.7.2. Vai trò của thủ trưởng đơn vị
Cơ chế tự chủ tài chính đối với trường đại học công đòi hỏi phải có sự thay đổi mạnh mẽ về tư duy, nhận thức, tư tưởng và hành động của mọi cấp, mọi ngành, mọi công chức, viên chức, người lao động từ Ban giám hiệu cho đến giảng viên, cán bộnhân viên các khoa, phòng và các đơn vị trực thuộc. Đó không chỉ là công việc của nhà trường mà là công việc chung của các cơ quan, ban ngànhvà của toàn xã hội. Vì vậy, các phương thức quản lý mới của đơn vị phải đảm bảo tính phù hợp và tinh gọn, hiệu quả.
Trong thời gian tới nhà trường cần nhấn mạnh rõ cho toàn thể cán bộ, nhân viên nhà trường biết được lợi ích thiết thực của cơ chế tự chủ tài chính,từ đó nhận thấy những thay đổi trong công tác kế toán cũng như các
giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán được triển khai là rất cần thiết cho lợi ích chung; không xem đây là gánh nặng hay áp lực.
Rà soát đánh giá lại toàn bộ bộ máy quản lý tài chính kế toán về năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức. Trên cơ sở đó tiến hành sắp xếp lại tổ chức, kiện toàn lại toàn bộ bộ máy quản lý Tài chính- kế toán theo hướng tinh gọn, chuyên trách, hoạt động có hiệu quả.Cán bộ làm công tác tài chính kế toán phải là những người trung thực, có nghiệp vụ chuyên sâu đối với công việc được giao phó. Vì vậy, việc đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho nhân viên kế toán cũng phải được tiến hành thường xuyên, liên tục mới có thể đáp được trong xu thế tài chính mới và triển khai hiệu quả các giải pháp hoàn thiện tổ chức kế toán trong điều kiện tự chủ tài chính đang diễn ra như hiện nay tại nhà trường.
3.2.7.3. Các giải pháp bổ trợ
Nhà trường và các cán bộ viên chức, người lao động trong trường cần nhận thức đúng đắn rõ ràng hơn ở cơ chế tự chủ tài chính. Nâng cao hiệu quả công việc và đề ra các giải pháp hiệu quả để thúc đẩy kinh tế.
Nhà trường cần nhanh chóng đẩy nhanh tiến độ việc xây dựng cơ sở 2 để mở rộng quy mô đào tạo, đặc biệt là liên kết đào tạo Quốc phòng hiện nay. Tại Cơ sở 2 với diện tích 40 ha thuộc dự án mở rộng Trường Đại học TDTT Đà Nẵng – theo phê duyệt của Bộ VH,TT&DL, tổng mức đầu tư 498 tỉ đồng. Việc hoàn thiện cơ sở 2 sẽ tăng thêm sức chứa 1.000 chỗ ở cùng với KTX hiện có của nhà trường thì tổng số chỗ ở có thể bố trí cho sinh viên của nhà trường lên 2.600 chỗ.
Tăng cường nguồn thu dịch vụ đào tạo. Ngoài đào tạo đại học chính quy, không chính quy, sau đại học… Nhà trường đào tạo và cấp chứng nhận các môn năng khiếu như bơi lội, cứu hộ… Tăng cường các nguồn thu các lớp Tin học, Tiếng Anh tại Trung tâm Ngoại ngữ Tin học của Nhà trường. Đưa ra
các mức thu, lệ phí khác nhau cho từng nhóm đối tượng nhằm khuyến khích và thu hút người học, đồng thời vẫn đảm bảo được học phí cạnh tranh.
Tăng cường nguồn thu dịch vụ, đa dạng các hình thức dịch vụ để thu hút các nguồn thu dịch vụ từ:
+ Cho các tổ chức, cá nhân có yêu cầu thuê cơ sở vật chất, sân bãi, cantin, máy móc… của nhà trường để tổ chức hội thao, thi đấu giao lưu… + Thường xuyên tổ chức đấu thầu, cho thuê dài hạn sân bãi, mặt bằng, phòng tập… để khai thác hết công suất, vừa đem lại nguồn thu cho nhà trường, việc làm thêm ngoài giờ cho nhân viên nhà trường và tránh lãng phí tài sản.
+ Ký túc xá của Nhà trường có phân cấp các loại phòng để làm dịch vụ, vừa có thể làm phòng cho khách ở, vừa đưa vào cho thuê theo yêu cầu. Từ đó đa dạng giá phòng cho thuê, giá cao đi kèm với chất lượng phòng ở và cơ sở vật chất chất lượng cao.
Ngoài ra, trường cần tăng cường nguồn thu từ các dịch vụ bổ trợ, các hợp đồng nghiên cứu khoa học, đào tạo, các hợp đồng thử nghiệm v..v.. hay các ký giả gửi bài đăng lên tạp chí khoa học của nhà trường.
Việc tổ chức trọn gói các hoạt động thể thao cho các tổ chức, đơn vị cũng mang đến nguồn thu và công việc cho nhân viên nhà trường.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Chương này đưa ra các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Trường Đại học TDTT Đà Nẵng trong điều kiện tự chủ tài chính. Nội dung chương 3 trình bày những vấn đề sau:
Một là, định hướng phát triển của Trường Đại học TDTT Đà Nẵng Hai là, các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại trường Đại học TDTT Đà Nẵngtrong điệu kiện tự chủ tài chính.Các giải pháp hoàn thiện được nghiên cứu trên nền tảng phân tích cơ sở lý luận cùng với sự phân tích thực trạng tổ chức công tác của nhà trường trong điều kiện tự chủ tài chính; các phân tích chuyên sâu vào những hạn chế tồn tại, khả năng thực hiện cho phù hợp với đặc thù của nhà trường để đảm bảo vận dụng đúng chế độ kế toán HCSN và phù hợp với chính sách tài chính, thuế có liên quan. Các giải pháp hoàn thiện để góp phần nâng cao hiệu quả và chất lượng tổ chức công tác kế toán của nhà trường gồm hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán, hệ thống tài khoản kế toán, hệ thống sổ kế toán, hệ thống báo cáo kế toán và hoàn thiện công tác phân tích thông tin kế toán, kiểm tra kế toán; hoàn thiện bộ máy kế toán; nâng cao hiệu quả quản lý chi, quản lý tài sản và vai trò của thủ trưởng đơn vị trong việc triển khai các giải pháp thực hiện.
KẾT LUẬN CHUNG
Với phương châm đa dạng hóa các lĩnh vực hoạt động xã hội, giáo dục. Hệ thống các trường đã có những bước tiến dài đáng kể.
Một trong những biện pháp được quan tâm hàng đầu đã được đề cập trong luận văn là hoàn thiện tổ chức công tác kế toán trong điều kiện tự chủ hoàn toàn- Trường hợp nghiên cứu tại Trường Đại học TDTT Đà Nẵng. Qua nghiên cứu để thực hiện đề tài, tác giả đã hệ thống hóa và phát triển những vấn đề lý luận về tổ chức công tác kế toán ở các đơn vị sự nghiệp công lập có thu. Đặc biệt tác giả đưa ra vấn đề tổ chức công tác kế toán đáp ứng yêu cầu của cơ chế quản lý tài chính mới- cơ chế tự chủ tài chính.
Trên cơ sở đó đã nghiên cứu thực trạng công tác quản lý tài chính và tổ chức công tác kế toán tại Trường Đại học TDTT Đà Nẵng hiện nay một cách hệ thống.
Luận văn đã phản ánh một cách khách quan những kết quả đã đạt được cũng như những vấn đề còn tồn tại cần tiếp tục hoàn thiện. Kết quả từ thực trạng cho thấy mặc dù đã phần nào đáp ứng yêu cầu về cung cấp thông tin tài chính trung thực và có tác động tích cực đến công tác quản lý tài chính của đơn vị nhưng công tác tổ chức kế toán vẫn còn bị động khi chuyển đổi sang cơ chế quản lý tài chính mới. Luận văn cũng luận giải những nguyên nhân chủ quan và khách quan của tình trạng trên.
Từ nghiên cứu lý thuyết và thực trạng hoạt động đề tài đã trình bày quan điểm định hướng và đề xuất các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Trường Đại học TDTT Đà Nẵng. Các giải pháp được xây dựng trên cả hai mặt: Hoàn thiện từng nội dung của tổ chức công tác kế toán và tăng cường công tác quản lý tài chính trong các cơ sở giáo dục. Nogài những nội dung trên, luận văn cũng đưa ra những kiến nghị đối với Nhà nước, Bộ GD&ĐT, Bộ VH,TT$DL để đảm bảo điều kiện áp dụng các giải pháp đó.
Để thực hiện luận văn này, tác giả đã nhận được sự hướng dẫn tận tình của cán bộ hướng dẫn khoa học, cùng sự hỗ trợ của cơ quan, cơ sở đào tạo và gia đình. Tuy nhiên, do giới hạn về thời gian nghiên cứu và hạn chế về hiểu
biết của học viên, mặc dù đã rất nỗ lực, nhưng chắc chắn luận văn không thể tránh khỏi những hạn chế nhất định. Tác giả trân trọng cảm ơn và mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các nhà khoa học, các nhà quản lý để luận văn được hoàn thiện hơn.
kiện ứng dụng ERP tại Bệnh viện C Đà Nẵng, Đại học ĐàNẵng.
2) Bộ Tài chính (2006), Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 hướng dẫn thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, HàNội.
3) Bộ Tài chính (2006), Thông tư số 81/2006/TT-BTC ngày 6/9/2006 hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính, HàNội.
4) Bộ Tài chính (2017), Thông tư 107/2017/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính về chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, HàNội.
5) Bộ Tài chính (2007), Quyết định số 90/2007/ QĐ-BTC ngày 30/03/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành quy định mã số các đơn vị có quan hệ với ngân sách, HàNội.
6) Chính phủ (2006), Nghị định số 43/2006/NĐ- CP ngày 25/04/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, HàNội.
7) Chính phủ (2015), Nghị định Số: 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 qquy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, Hà Nội
8) Nguyễn Phú Giang (2010), “Quản lý tài chính đơn vị sự nghiệp và những vấn đề đặt ra hiện nay”, Tạp chí Kiểm toán tháng, (03), tr. 29-32.
9) Hà Thị Ngọc Hà (2007), “Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp và chuẩn mực kế toán công, khoảng cách và những việc làm”, Tạp chí Kế toán tháng, (06), tr.17-20.
11) Quốc hội nước Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt nam (2015), Luật số 83/2015/QH13 ngày 25/06/2015, Luật Ngân sách nhà nước, Hà Nội.
12) Quốc hội nước Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt nam (2015), Luật số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015 của Quốc hội, Luật Kế toán, Hà Nội. 13) Quốc hội nước Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt nam (2019), Luật số 43/2019/QH14 ngày 14/06/2019 của Quốc hội, Luật Giáo Dục, Hà Nội.
Mẫu giấy đề nghị xuất dụng cụ sử dụng
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TDTT ĐN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
BỘ MÔN:……… Độc lập - Tự do - Hạnhphúc
GIẤY ĐỀ NGHỊ XUẤT DỤNG CỤ SỬ DỤNG
Môn học: ………Họckỳ Năm học
Thực hiện kế hoạch công tác năm ………… và kế hoạch giảng dạy môn học: ……….đề nghị các Phòng chức năng xuất cấp dụng cụ, cụ thể như sau:
STT Lớp Số học sinh Số lượngdụng
cụ/học kỳ
Theo dõi cấp phát
Chuyên sâu Phổ tu Cấp mới Thu hồi
Phụ trách Bộ môn Phòng Đàotạo
PHÒNG: ……… Độc lập - Tự do - Hạnhphúc
GIẤY ĐỀ NGHỊ THANH TOÁN NHIÊN LIỆU
THÁNG /
Kínhgửi: Phòng HCTH BP Tài vụ
Tôi tên là:………..
Được giao quản lý xe số:……….
Đề nghị thanh toán nhiên liệu tiêu hao của xe trong tháng cụ thể như sau: Số km đầu tháng:………
Số Km cuối tháng: ……….
Số km sử dụng: ……….
Nhiên liệu tiêu hao:………..
Đã tạm ứng bằng phiếu cấp xăng nội bộ: ………..
Nhiên liệu mua bằng tiền mặt (Đi công tác) ………..
Nhiên liệu cấp bổ sung, thu hồi: ………
BP Tài vụ Người lập
SỔ THEO DÕI SỬ DỤNG PHƯƠNG TIỆN THÁNG … NĂM …….. Xe số : ……… Số Km đầu tháng: ………. T T Ngày, tháng Nơi đến Bộphận sửdụng Ký xác nhận Số km cuối tháng: ……….. Ngày tháng năm
SỔ THEO DÕI ĐIỆN, NƯỚC SỬ DỤNG
Đơn vị: ... ST
T Tháng
Sản lượng tiêu hao Ghi chú
Điện Nước
** Tại khu vực giảng đường, các nhà tập S
TT Địa điểm
Sản lượng tiêu hao
Đơnquảnlý, dụngvị sử
Điện Nước
Th
BỘ VH,TT&DL CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆTNAM
TRƯỜNG ĐH TDTTĐÀNẴNG Độc lập - Tự do - Hạnhphúc
BÁO CÁO KẾT QUẢ TỰ KIỂM TRA TÀI CHÍNH NĂM ……
Thực hiện kế hoạch công tác năm …………, kế hoạch số …../KH- TDTTĐN ngày / / về việc thực hiện công tác tự kiểm tra tài chính của Trường Đại học TDTT Đà Nẵng.
Tổ kiểm tra xin báo cáo kết quả kiểm tra như sau:
1. Tự kiểm tra các khoản thu: - Số thu được trong năm S TT Khoản thu Mức thu Sốtiềnthu trong năm I NSNN II Các khoản phí, lệ phí 1 Học phí chính qui 2 Học phí không chính qui Đại học không chính qui
Liên thông Cao đẳng –Đại học tập trung
3 Lệ phí
Lệ phí tuyển sinh chínhqui
Lệ phí tuyển sinh không chính qui III Thu hoạt động sự nghiệp, dịch vụ IV Các khoản thu khác
- Số phí, lệ phí nộp NSNN:
- Số thu được giữ lại tại đơn vị sử dụng:
duyệt:
- Tính hợp pháp của các khoản chi ngoài dự toán trong các trường hợp đặc biệt được cấp trên phê duyệt
- Những nội dung và nguyên nhân thay đổi so với dự toán đượcduyệt
- Việc chấp hành các qui định của Nhà nước, của đơn vị về việc chi thường xuyên và không thường xuyên.
- Kê khai và nộp các khoản thuế theo qui định
3. Tự kiểm tra việc xác định chênh lệch thu chi hoạt động sự nghiệp và trích lập các loại quĩ cơ quan
- Xác định chênh lệch thu chi hoạt động sự nghiệp trong năm:
- Tổng thu
- Tổng chi:
+ Chênh lệch thu – chi + Trích lập quỹ cơ quan:
Quỹ khen thưởng
Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp Quỹ phúc lợi
Quỹ dự phòng ổn định thu nhập
4. Tự kiểm tra việc quản lý sử dụng tài sản cố định