2.3 .2Các nhân tố khách quan
4.3.3. Nhóm giải pháp khác
Hồn thiện cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết khác phục vụ công tác kiểm tra thuế
Hiện tại, điều kiện cơ sở vật chất phục vụ cho công tác quản lý thuế nói chung và cơng tác kiểm tra nói riêng tuy đã được ngành Thuế quan tâm đầu tư hơn trước nhưng vẫn cịn nghèo nàn. Vì vậy, để phục vụ cho cơng tác quản lý thuế nói chung và cơng tác kiểm tra thuế nói riêng cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết khác cần được tiếp tục đầu tư hoàn thiện theo các hướng:
- Số lượng văn phòng làm việc phù hợp với số lượng cán bộ kiểm tra trong thời gian tới, bao gồm cả nơi làm việc và nơi lưu giữ các hồ sơ kiểm tra;
- Đầu tư thiết bị tin học cho cán bộ, cung cấp máy tính xách tay... cho cán bộ kiểm tra tạo điều kiện thuận lợi trong việc nhập và phân tích số liệu khi kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế.
Chủ động làm tốt cơng tác phối hợp các ngành có liên quan trong cơng tác kiểm tra thuế
Đây là công việc rất quan trọng và trợ giúp rất lớn đối với kiểm tra thuế Thu nhập doanh nghiệp tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Cụ thể như sau:
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện tốt công tác đăng ký mã số doanh nghiệp; kịp thời cung cấp mã số cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh doanh của người nộp thuế.
- Phối hợp với cơ quan công an các cấp nhằm phát hiện kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật; đồng thời cung cấp kịp thời, đầy đủ dữ liệu cho cơ quan công an trong công tác điều tra tội phạm kinh tế.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra để phát hiện các trường hợp sử dụng đất khơng đúng mục đích, khơng đúng hợp đồng và việc thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
- Phối hợp với Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng trong cơng tác hiện đại hóa thu nộp thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế phát sinh phải nộp vào ngân sách nhà nước hay phát sinh các vấn đề có liên quan.
Làm tốt cơng tác kiểm tra nội bộ và đảm bảo kỷ cương, kỷ luật của ngành thuế
Đặc điểm của công tác kiểm tra thuế là thường xuyên tiếp xúc với người nộp thuế, dễ bị cám dỗ và sa ngã. Nếu tính liêm chính khơng được đảm bảo và có sự thơng đồng giữa cơng chức thuế với người nộp thuế thì sẽ giảm đáng kể hiệu lực và hiệu quả của cơng tác kiểm tra thuế nói riêng quản lý thuế nói chung. Để đảm bảo kỷ cương, kỷ luật của ngành Thuế, đảm bảo tính liêm chính của cơng chức thuế, bên cạnh các giải pháp khác như giáo dục, đổi mới chế độ tiền lương và thu nhập..., cần quan tâm đúng mức đến công tác kiểm tra nội bộ ngành Thuế. Muốn làm tốt công tác kiểm tra nội bộ và đảm bảo kỷ cương, kỷ luật của ngành Thuế, cần nghiên cứu thực hiện các biện pháp cụ thể sau:
- Lựa chọn, bố trí những người thích hợp, đủ tiêu chuẩn vào bộ phận kiểm tra nội bộ.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện nghiêm túc kế hoạch kiểm tra nội bộ.
- Quy định rõ trách nhiệm liên đới của công chức bộ phận kiểm tra nội bộ khi có sai phạm xảy ra của các bộ phận khác trong cơ quan thuế thuộc phạm vi và nội dung mà bộ phận kiểm tra nội bộ đã thực hiện kiểm tra.
- Xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm kỷ luật Ngành của cơng chức thuế nói chung và cơng chức kiểm tra thuế nói riêng. Đối với những cơng chức có dấu hiệu vi phạm cần yêu cầu giải trình cụ thể, nếu cần thiết thì thực hiện điều chuyển vị trí cơng tác của những cán bộ này.
- Tổ chức ln phiên cơng việc, chuyển đổi vị trí cơng tác một cách thường xuyên, khoa học và hợp lý để vừa không làm xáo trộn tổ chức nhưng vẫn đảm bảo ngăn ngừa sự thông đồng của công chức thuế với người nộp thuế.
Xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm của người nộp thuế
Một trong những hạn chế trong công tác kiểm tra thuế thu nhập doanh nghiệp các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Cục thuế tỉnh Hưng Yên là việc xử lý vi phạm còn nương nhẹ. Việc xử lý vi phạm trong 3 năm qua mới dừng ở mức xử phạt khai thiếu thuế, phạt vi phạm thủ tục và phạt nộp chậm thuế. Chưa xử phạt đối với hành vi trốn thuế, chưa chuyển vụ án trốn thuế nào cho cơ quan công an để điều tra
xử lý hình sự. Trong khi đó, thực tế cho thấy, các doanh nghiệp vi phạm khá nhiều, mức độ trốn thuế không nhỏ. Điều này dẫn đến tính răn đe, ngăn ngừa của kiểm tra thuế chưa cao. Để khắc phục tình trạng này, đối với những trường hợp vi phạm nặng cần kiên quyết xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp.
Thường xuyên tổ chức những lớp tập huấn, tuyên truyền, tuyên dương NNT. Với đặc điểm của khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại tỉnh Hưng Yên, đa phần các doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhận thức về pháp luật thuế TNDN chưa đầy đủ. Để gắn kết doanh nghiệp với cơ quan Thuế, và giúp họ hiểu, thực hiện đúng về thuế TNDN thì bên cạnh những lớp tập huấn do cục Thuế mở ra, cần thiết sự sát sao quản lý từ cán bộ theo dõi. Qua công tác kiểm tra tại bàn, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh những hành vi gian lận của NNT. Thông báo bằng email những văn bản mới có liên quan tới thuế TNDN và giải đáp vướng mắc bằng văn bản cho NNT.