8. Cấu trúc của luận văn
2.4.3. Nguyên nhân của thực trạng
- Một số giáo viên (nhất là những giáo viên đã có thâm niên công tác từ 25 năm trở lên), bằng lòng với kinh nghiệm và năng lực của mình; tâm lý an phận, không có nhu cầu bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nói chung, năng lực phát triển chương trình môn học theo yêu cầu đổi mới của sự nghiệp GD&ĐT.
- Bên cạnh đó, do mức sống của giáo viên còn quá thấp, công việc hàng ngày khá căng thẳng, trong khi chế độ ưu đãi, hỗ trợ giáo viên hiện nay vẫn chưa tương xứng với công sức bỏ ra. Các trường chưa có chính sách mạnh trong thi đua khen thưởng, động viên giáo viên nêu cao tinh thần tự học, tự bồi dưỡng. Sự thiếu động viên, khuyến khích làm cho giáo viên không tập trung cho công tác bồi dưỡng, không nhận thức đúng nhiệm vụ, quyền lợi bồi dưỡng để nâng cao năng lực phát triển chương trình môn học của bản thân là góp phần nâng cao hiệu quả bồi dưỡng xây dựng đội ngũ giáo viên ở các trường THPT thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh hiện nay.
- Nội dung chương trình bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên ở các trường THPT thành phố Bắc Ninh chưa đáp ứng được nhu cầu của giáo viên. Phương pháp bồi dưỡng chủ yếu thuyết trình, mang tính
hàn lâm, làm cho giáo viên không hứng thú. Nội dung bồi dưỡng chưa thể hiện được xu hướng đổi mới cách dạy và cách học, không phát huy được tính tích cực của đội ngũ giáo viên để nêu cao tinh thần tự học, tự nghiên cứu.
- Năng lực sư phạm của giảng viên tham gia giảng dạy các chuyên đề bồi dưỡng còn thiếu tính thuyết phục, chưa phát huy được tính tự học của học viên, nặng về lý thuyết, không bám sát thực tế. Mong đợi của đội ngũ giáo viên sau bồi dưỡng không được đáp ứng kịp thời. Do đó, giáo viên không tìm thấy động lực để tham gia các lớp bồi dưỡng nâng cao năng lực phát triển chương trình môn học.
- Các trường THPT chưa có chế độ hỗ trợ, khen thưởng phù hợp để động viên, khích lệ giáo viên tham gia bồi dưỡng. Điều này cũng làm giảm sự nhiệt tình của giáo viên trong quá trình tham gia các lớp bồi dưỡng. Sự phối hợp với các đơn trong quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên, chưa được thường xuyên còn mang tính thời vụ, khi cần mới phối hợp.
Kết luận chương 2
Nghiên cứu thực trạng quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên THPT thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. Cho thấy bước đầu các trường THPT đã có nhiều cố gắng, đạt được những kết quả nhất định trong bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện vẫn còn những hạn chế nhất định như: Kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá còn lệ thuộc và sự chỉ đạo của Sở Giáo dục - Đào tạo. Các trường THPT chưa chủ động trong việc khảo sát nhu cầu bồi dưỡng, để xây dựng nội dung bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên một cách chủ động và linh hoạt; Nhân thức của một số giáo viên và CBQL về quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên còn hạn chế, chưa thấy hết được ý nghĩa và sự cần thiết của quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên;
phương pháp tổ chức bồi dưỡng còn phụ thuộc tài liệu, nặng về thuyết trình; cơ sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí đầu tư cho hoạt động bồi dưỡng còn phụ thuộc ngân sách Nhà nước cấp, chưa thu hút được các nguồn lực xã hội hóa, hỗ trợ cho hoạt động bồi dưỡng và dạy học ở các trường THPT trong thành phố. Kiểm tra đánh giá kết quả bồi dưỡng chưa sát với năng lực giáo viên, chưa làm tốt công tác động viên khen thưởng; tài liệu phục vụ bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên còn rất hạn chế.
Thực trạng quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên nêu trên, là cơ sở khoa học của việc nghiên cứu đề xuất biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên ở các trường THPT thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh.
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC
PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH MÔN HỌC CHO GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG THPT THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 3.1. Định hướng và nguyên tắc đề xuất các biện pháp quản lý
3.1.1. Định hướng đề xuất các biện pháp quản lý
Thực hiện nghị quyết 29 - NQ/TƯ về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, sau khi Quốc hội thông qua Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông, Bộ GD&ĐT đã tiếp tục chỉ đạo các cơ sở giáo dục tăng cường bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ giáo viên sẵn sàng đáp ứng mục tiêu đổi mới.
Ngày 27 tháng 12 năm 2018, Bộ GD&ĐT chính thức công bố chương trình tổng thể và 27 chương trình môn học, hoạt động giáo dục trong chương trình giáo dục phổ thông mới. Theo đó, lộ trình thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới của cấp THPT như sau: năm học 2022-2023 đối với lớp 10; năm học 2023- 2024 đối với lớp 11; năm học 2024-2025 đối với lớp 12.
Ngày 24 tháng 01 năm 2019, Bộ GD&ĐT có công văn số 344/BGDĐT- GDTrHvề việc hướng dẫn triển khai Chương trình giáo dục phổ thông mới. Theo đó, các trường phổ thông, các cơ sở giáo dục phổ thông phải xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông mới của trường theo kế hoạch của sở GD&ĐT phù hợp với điều kiện của nhà trường; Tiếp tục quán triệt các văn bản chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và Bộ GD&ĐT về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông đến tất cả cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và cha mẹ học sinh của nhà trường; tổ chức kịp thời cho cán bộ quản lý, giáo viên nghiên cứu, thảo luận kỹ nội dung Chương trình giáo dục phổ thông; Đánh giá và đề xuất kế hoạch bổ sung đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông mới; chọn cử đội ngũ giáo viên cốt cán đảm bảo số lượng và chất lượng để thực hiện kế hoạch bồi dưỡng giáo viên; Sửa chữa, sắp xếp cơ sở vật chất, thiết bị dạy học hiện có một cách hợp lý, nâng
cao hiệu quả sử dụng; xây dựng kế hoạch đầu tư tăng cường cơ sở vật chất, mua sắm bổ sung, tự làm thiết bị dạy học và lựa chọn sách giáo khoa để thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông; Phối kết hợp với chính quyền địa phương đẩy mạnh truyền thông với cha mẹ học sinh và xã hội về đổi mới chương trình giáo dục phổ thông; Kịp thời phát hiện những khó khăn và có các biện pháp xử lý hiệu quả khi phát sinh; tổng hợp ý kiến các tổ nhóm chuyên môn và báo cáo sở GD&ĐT trong quá trình thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông;
Chỉ đạo các tổ nhóm chuyên môn: Xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình giáo dục phổ thông của tổ nhóm chuyên môn theo kế hoạch của nhà trường; dự báo những thuận lợi, khó khăn và đề xuất những giải pháp giải quyết khó khăn khi thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông. Hướng dẫn giáo viên xây dựng kế hoạch cá nhân, kịp thời phát hiện những thuận lợi, khó khăn và đề xuất những biện pháp giải quyết khó khăn về chuyên môn, nghiệp vụ khi thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông. Thường xuyên giám sát, hỗ trợ công việc của các thành viên trong tổ nhóm chuyên môn để kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc và đề xuất với nhà trường các biện pháp xử lý. Tổng hợp ý kiến và báo cáo lãnh đạo nhà trường trong quá trình thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông.
Chỉ đạo đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên: Chủ động xây dựng kế hoạch của cá nhân để thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông theo kế hoạch của tổ/nhóm chuyên môn và của nhà trường; Tham gia tập huấn đầy đủ và có chất lượng các buổi tập huấn, sinh hoạt chuyên môn do trường và các cấp quản lý tổ chức; chủ động trao đổi các vấn đề chuyên môn, nghiệp vụ thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông; Thực hiện đổi mới phương pháp, hình thức dạy học và kiểm tra, đánh giá theo định hướng phát triển phẩm chất và năng lực học sinh; phát hiện những thuận lợi, khó khăn và kịp thời đề xuất những biện pháp giải quyết khó khăn; Tích cực tự làm thiết bị dạy học và xây dựng học liệu điện tử của môn học, hoạt động giáo dục theo phân công của tổ/nhóm chuyên môn trong thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông; Tích cực truyền thông tới
cha mẹ học sinh và xã hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông để cha mẹ học sinh và xã hội hiểu rõ hơn về việc đổi mới chương trình giáo dục phổ thông nói riêng và đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo nói chung.
Như vậy, các trường phổ thông và cơ sở giáo dục phổ thông cần: Điều chỉnh cấu trúc nội dung dạy học trong chương trình hiện hành và xây dựng kế hoạch giáo dục mới ở từng môn học. Đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức dạy học theo định hướng phát triển năng lực học sinh; Đổi mới quản lý dạy học, nâng cao chất lượng và hiệu quả chương trình giáo dục phổ thông mới.
Từ định hướng trên, đặt ra cho các cấp quản lý giáo dục ở các trường THPT thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh; cần có biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên phù hợp, đáp ứng được yêu cầu của đổi mới chương trình và sách giáo khoa mới hiện nay.
3.1.2. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp quản lý
3.1.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích
Chương trình giáo dục phổ thông mới, giúp học sinh tiếp cận với hệ thống kiến thức mới; trên cơ sở phát triển phẩm chất, năng lực và nhân cách con người; khả năng tự học và ý thức học tập suốt đời; khả năng lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với năng lực, điều kiện và hoàn cảnh của bản thân để tiếp tục học lên đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề để có khả năng thích ứng với những thay đổi của xã hội trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập.
3.1.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện
Xuất phát từ bản chất của quản lý, việc đề xuất các biện pháp bồi dưỡng nâng cao năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên phải tđảm bảo tính oàn diện, thông qua các khâu của quy trình quản lý: Lập kế hoạch bồi dưỡng, tổ chức quá trình bồi dưỡng, chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng và kiểm tra, đánh giá.
Tính toàn diện trong các biện pháp đòi hỏi sự hài hoà giữa các mối quan hệ của các bên có liên quan. Từ mối quan hệ của các cấp quản lý trực tiếp và
gián tiếp đến chính quyền địa phương. Khi xây dựng các biện pháp quản lý cần xem xét các mối quan hệ để bảo đảm sự thống nhất và toàn diện trong quá trình vận hành.
Biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên cần đảm bảo tính toàn diện; từ khâu tổ chức bố trí sắp xếp đội ngũ giáo viên, CBQL phù hợp với năng lực và yêu cầu nhiệm vụ sử dụng CSVC, trang thiết bị phục vụ đến nội dung chương trình, phương pháp và hình thức bồi dưỡng.
3.1.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Các biện pháp quản lý phải được xuất phát từ thực tiễn, thực trạng công tác bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên. Tránh tình trạng đề xuất các biện pháp quản lý xa vời thực tiễn. Việc đề xuất các biện pháp phải trong điều kiện thực tế cho phép tại các cơ sở giáo dục và khắc phục được những hạn chế trong công tác bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên.
Sự đổi mới trong tư duy phát hiện các vấn đề nảy sinh trong thực tiễn là điều vô cùng quan trọng; các biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên phải thể hiện và cụ thể hóa được mục tiêu, quan điểm, đường lối của Đảng, Nhà nước về đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo. Như vậy, các biện pháp quản lý đề xuất vừa đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, đồng thời đảm bảo tính thực tiễn trong quá trình thực hiện.
3.1.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Biện pháp quản lý đề xuất phải sát với thực tế, phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện tại các cơ sở giáo dục, phù hợp với trình độ, năng lực chuyên môn của đội ngũ GV và CBQL ở các trường THPT.
Xây dựng các biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên phải đảm bảo tính khả thi; phải được kiểm chứng, khảo nghiệm để có những căn cứ khách quan, mang tính khả thi. Các biện pháp quản lý đề xuất khi áp dụng vào thực tiễn phải mang tính khả thi và hiệu quả
cao. Tính khả thi là điều kiện cần và đủ về phương pháp luận để biện pháp đề xuất trở thành hiện thực trong quản lý.
3.1.2.5. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ
Xuất phát từ bản chất của quản lý trong nhà trường; trong đó tập trung vào quản lý lập kế hoạch, chỉ đạo thực hiện kế hoạch; quản lý hoạt động giảng dạy của giáo viên, hoạt động học tập của học sinh và các hoạt động giáo dục khác trong và ngoài nhà trường; tạo môi trường sư phạm, nâng cao chất lượng dạy học và giáo dục.
Tính đồng bộ của các biện pháp quản lý khi đề xuất, phải chú ý đến các yếu tố tác động vào các biện pháp như: năng lực của đội ngũ CBQL, đội ngũ giáo viên, điều kiện CSVC, trang thiết bị dạy học… Thực hiện tính đồng bộ của biện pháp sẽ phát huy được các thế mạnh trong quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên theo yêu cầu đổi mới nội dung chương trình giáo dục phổ thông mới hiện nay.
3.2. Biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viêncác trường THPT thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh cho giáo viêncác trường THPT thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh
3.2.1. Nâng cao nhận thức về sự cần thiết và tầm quan trọng trong quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên
3.2.1.1. Mục đích của biện pháp
Đội ngũ quản lý cần nâng cao nhận thức về sự cần thiết và tầm quan trọng trong quản lý bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên; giúp đội ngũ giáo viên và CBQL thấy được sự cần thiết và tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng trong quản lý. Trên cơ sở đó động viên giáo viên, CBQL phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, nêu cao tinh thần tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn để thực hiện tốt nhiệm xây dựng phát triển chương trình môn học theo yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo. Đồng thời vận động các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể, tổ chức
xã hội trong hỗ trợ các trường THPT làm tốt công tác bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình môn học cho giáo viên.
3.2.1.2. Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp
- Nội dung bồi dưỡng nâng cao nhận thức về sự cần thiết và tầm quan