Chính phủ cần thực hiện đồng bộ các giải pháp để tăng cƣờng ổn định kinh tế vĩ mô và kiềm chế lạm pht ở mức thấp. Nâng cao năng lực dự báo, chủ động điều hành và có phản ứng chính sách phù hợp kịp thời để ứng phó có hiệu quả với những tác động tiêu cực đến nền kinh tế. Ðiều hành chính sách tiền tệ, tài khóa chặt chẽ, linh hoạt; gắn kết chính sách tài khóa với chính sách tiền tệ theo mục tiêu tăng cƣờng ổn định vĩ mô và bảo đảm tăng trƣởng hợp lý. Tiếp tục hạ lãi suất tín dụng phù hợp với mức giảm lạm phát; điều hành tỷ giá theo tín hiệu thị trƣờng, bảo đảm giá trị đồng tiền Việt Nam; hoàn thiện cơ chế quản lý thị trƣờng vàng; cải thiện cán cân thanh toán quốc tế và tăng dự trữ ngoại hối. Thực hiện tốt nhiệm vụ thu, chi theo kế hoạch, chống thất thu, triệt để tiết kiệm chi, nâng cao hiệu quả đầu tƣ công, giữ mức bội chi ngân sách ở mức hợp lý. Quản lý chặt chẽ nợ công và nợ quốc gia trong giới hạn an toàn, bảo đảm an ninh tài chính quốc gia. Cơ bản hoàn thành việc cơ cấu lại các tổ chức tài chính, tín dụng yếu kém; Kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động tài chính, ngân hàng; Hỗ trợ phát triển lành mạnh thị trƣờng chứng khoán; Ðẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát chặt chẽ các mặt hàng nhập khẩu không khuyến khích; Tăng cƣờng các biện pháp thu hút và thúc đẩy giải ngân các nguồn vốn nƣớc ngoài ODA, FDI.
Kiểm soát có hiệu quả đầu tƣ gián tiếp của nƣớc ngoài (FDI); tạo thuận lợi thu hút khách du lịch quốc tế và kiều hối. Tăng cƣờng quản lý thị trƣờng, giá cả, chống đầu cơ buôn lậu. Chủ động cung cấp thông tin chính xác, kịp thời về tình hình kinh tế vĩ mô để hạn chế việc tăng giá do tâm lý.
81
Không có cơ chế tỷ giá hối đoái nào là tối ƣu trong mọi trƣờng hợp. Thực tế cho thấy, giữ đƣợc tỷ giá ổn định dựa trên việc tìm kiếm thƣờng xuyên sự cân đối tối ƣu giữa tính chất tự thân thị trƣờng với sự can thiệp Nhà nƣớc là điều kiện tốt cho tăng trƣởng kinh tế trong từng thời kỳ nhất định. Chống suy giảm kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội là mục tiêu trọng tâm mà Chính phủ đã xác định rõ trong những năm qua. Trong số các công cụ thực hiện mục tiêu này, việc quản lý tỷ giá USD/VND có ý nghĩa quan trọng. Hơn nữa, khi các đồng ngoại tệ giảm giá do chính sách hạ lãi suất và nới lỏng tín dụng nhằm kích cầu đầu tƣ và tiêu dùng trong các gói chống suy giảm kinh tế ở các nƣớc phát triển nhƣ Mỹ và các nƣớc EU mà tỷ giá VND gắn kết chặt và dƣờng nhƣ không đổi trong suốt thời gian dài, điều này cũng đồng nghĩa với xu hƣớng định giá đồng bản tệ quá cao, làm mất đi đáng kể lợi thế và sức cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu của hàng Việt Nam, với những hệ lụy kinh tế – xã hội khó lƣờng kèm theo, nhất là tình trạng giảm sút quy mô và thu nhập ngoại tệ từ hàng xuất khẩu, thu hẹp sản xuất, gia tăng thất nghiệp và các áp lực an sinh xã hội khác, v.v…
Mặt khác, việc điều chỉnh tăng mạnh tỷ giá VND, chẳng hạn so với USD, tức phá giá mạnh đồng bản tệ, lại có thể tạo nguy cơ bùng nổ tái lạm phát và thậm chí có thể xuất hiện tình trạng suy thoái - lạm phát, gây mối nguy hiểm kép, tức vừa có lạm phát cao với các hệ quả đắt đỏ mà chúng ta vừa trải qua, vừa có sự đình trệ, thậm chí suy giảm mạnh quy mô và tốc độ tăng trƣởng nền kinh tế, hết sức tiêu cực cho sự ổn định hệ thống tài chính - tiền tệ và cả thể chế quốc gia mà chúng ta đã chứng kiến những năm cuối thập kỷ 80 của thế kỷ 20.
Phạm vi tác động của chính sách tỷ giá gia tăng cùng chiều với mức độ tự do chuyển đổi đồng tiền và hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới của mỗi nƣớc. Khả năng cạnh tranh của xuất khẩu, trạng thái cán cân thƣơng mại và thanh toán, dự trữ quốc gia, biến động cơ cấu sản xuất, niềm tin vào bản tệ, vào Chính phủ, vào tƣơng lai – nghĩa là các nhân tố chủ yếu đo lƣờng sức khỏe và chi phối mạnh động lực phát triển nền kinh tế đất nƣớc – đều phụ thuộc sâu sắc vào tỷ giá hối đoái chính thức.
82
Ngoài ra, khi định giá quá thấp đồng bản tệ, dù do sự chủ động của Chính phủ với hy vọng kích thích xuất khẩu, hoặc do sự bị động gắn với việc buộc phải gia tăng phát hành bản tệ bù đắp thâm hụt ngân sách nhà nƣớc hay để thu gom ngoại tệ trên thị trƣờng nội địa cho nhu cầu trả nợ của chính phủ, thì tác hại cũng không kém: sức ép lạm phát gia tăng, chi phí dịch vụ nợ bằng ngoại tệ tăng nhanh, đồng thời giá hàng nhập khẩu cũng bị đẩy lên cùng chiều với tốc độ mất giá bản tệ, cũng nhƣ làm thu hẹp nguồn vốn chảy vào và từ đó làm tăng nguy cơ phá sản các doanh nghiệp, làm tăng nạn thất nghiệp và sự bất ổn định lan truyền trong toàn bộ đời sống kinh tế - xã hội. Thậm chí có thể đƣa tới sự đổ vỡ nền kinh tế và những chấn động mạnh về thể chế chính trị của đất nƣớc.