6. Cấu trúc của luận văn
2.1.1. Vị trí địa lí và phạm vi lãnh thổ
Đông Bắc là vùng núi nằm ở phía Bắc nƣớc ta gồm có 10 tỉnh Lạng Sơn, Hà Giang, Tuyên Quang, Cao Bằng, Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ, Bắc Giang, Thái Nguyên, Bắc Kạn với diện tích: 57858.9 km2 (chiếm 17,5 % diện tích cả nƣớc). Dân số: 86188 nghìn ngƣời (chiếm 9,6% dân số cả nƣớc - năm 2013)
- Ranh giới tự nhiên:
+ Phía Bắc giáp với Đông Nam Trung Quốc + Phía Nam giáp Đồng Bằng sông Hồng
+ Phía Tây giáp Tây Bắc
- Xét về phạm vi không gian lãnh thổ, nhìn nhận về địa lí của vùng Đông Bắc trên ý nghĩa đối với sự phát triển kinh tế - xã hội cũng nhƣ phát triển thị trƣờng và các hoạt động thƣơng mại của vùng cho thấy:
Đông Bắc nằm trong vùng ảnh hƣởng của Tam giác tăng trƣởng kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, nằm trong hành lang kinh tế Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh; Hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh là cầu nối quan trọng giữa Trung Quốc và ASEAN. Vùng Đông Bắc có hệ thống giao thông đƣờng bộ khá phát triển bao gồm quốc lộ 1A, 1B, 4A, 4B, 3B, 31, 279, 3, 2, 70, 18… và tuyến đƣờng sắt liên vận quốc tế Hà Nội - Đồng Đăng - Bằng Tƣờng - Bắc Kinh nối với vùng Trung Á, Châu Âu đã tạo ra đầu mối giao thông kinh tế; tuyến đƣờng sắt liên vận quốc tế Hải Phòng - Hà Nội - Lào Cai - Hà Khẩu - Côn Minh vận tải hàng hoá, hành khách quốc tế và trong nƣớc thuận lợi cho phát triển thƣơng mại, dịch vụ, du lịch của các tỉnh trong nƣớc với Trung Quốc và ngƣợc lại, tạo ra sức hấp dẫn đầu tƣ của các doanh nghiệp trong và ngoài nƣớc vào vùng.
Vùng có số lƣợng các cửa khẩu quốc gia, cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu địa phƣơng nhiều nhất so với các vùng khác: 3/11 cửa khẩu quốc tế (Hữu Nghị, Đồng Đăng, Lào Cai)
7/23 cửa khẩu quốc gia 13/41 cửa khẩu địa phƣơng
Với vị trí trên, trong xu thế mở cửa và hội nhập vùng Đông Bắc là lãnh thổ của những cửa ra, vào ở trên đất liền. Tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế. trao đổi hàng hóa, giao lƣu buôn bán với các vùng trong nƣớc và với nhiều quốc gia khác trong khu vực và trên thế giới.
Đông Bắc có lợi thế nằm gần thủ đô Hà Nội và Đồng bằng sông Hồng so với các vùng khác, đồng thời gần các tỉnh phía Nam và Đông Nam Trung Quốc đang phát triển với tốc độ nhanh là cơ hội lớn trong việc đáp ứng nhu cầu xuất nhập khẩu hàng hóa bằng đƣờng bộ qua biên giới Trung Quốc của các tỉnh nƣớc ta nói chung và tạo đà cho hoạt động thƣơng mại của vùng phát triển mạnh mẽ.
Ngoài vị trí thuận lợi cho sự phát triển kinh tế vùng còn có vị trí chiến lƣợc về an ninh quốc phòng và giữ vững chủ quyền quốc gia ở phía Bắc lãnh thổ nƣớc ta.
Là cửa ngõ phía Bắc của Việt Nam, Đông Bắc đƣợc đánh giá là nơi có vị trí kinh tế, chính trị quan trọng. Vì vậy, hoạt động thƣơng mại nói chung và mạng lƣới chợ của vùng đƣợc chú trọng đầu tƣ và phát triển sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của vùng cũng nhƣ của cả nƣớc nói chung.
2.1.2.Trình độ phát triển của nền kinh tế vùng Đông Bắc
2.1.2.1. Quy mô và tốc độ tăng trưởng GDP
Trong giai đoạn 2005 - 2012, kinh tế vùng Đông Bắc có tốc độ tăng trƣởng khá cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng tích cực, đúng định hƣớng.
Quy mô GDP tăng trƣởng khá nhanh, từ 43.270.1 tỉ đồng năm 2005 (giá thực tế) lên 109.183.2 tỉ đồng năm 2012, tăng 2,5 lần.
Bảng 2.1. Tổng GDP các tỉnh vùng Đông Bắc năm 2005 và năm 2012
STT Tên tỉnh Năm 2005 Năm 2012
Tỉ đồng % Vùng Tỉ đồng % Vùng 1 Hà Giang 2.194.5 5.07 5.522.2 5.06 2 Cao Bằng 2.179.9 5.04 5.530.6 5.07 3 Bắc Kạn 1.278.4 2.95 3.217.2 2.95 4 Tuyên Quang 3.861.2 8.92 9.837.8 9.01 5 Lào Cai 4.011.9 9.27 10.086.2 9.24 6 Yên Bái 3.251.3 7.52 8..083.2 7.40 7 Thái Nguyên 7.611.0 17.59 19.816.2 18.15 8 Lạng Sơn 4.675.7 10.81 11.835.3 10.84 9 Bắc Giang 7.475.0 17.28 18.889.0 17.30 10 Phú Thọ 6.729.4 15.55 16.365.2 14.99 Tổng 43.270.1 100 109.183.2 100
(Nguồn: Niên giám thống kê các tỉnh Trung du và miền núi Bắc Bộ năm 2005,2012)
Năm 2012, tổng GDP của vùng Đông Bắc đạt 109.183.2 tỉ đồng chiếm 8,1% GDP cả nƣớc. Trong 7 năm trở lại đây, Đông Bắc luôn có quy mô GDP tăng, nhƣng so với các vùng trong cả nƣớc thì vùng Đông Bắc là vùng có quy mô GDP khá nhỏ. Điều đó cho thấy nền kinh tế của vùng Đông Bắc phát triển còn chậm so với các vùng khác trong cả nƣớc.
2.1.2.2. Cơ cấu nền kinh tế
Cơ cấu kinh tế vùng Đông Bắc đang có sự chuyển dịch tích cực theo hƣớng chung của cả nƣớc và từng bƣớc khai thác đƣợc tiềm năng lợi thế của vùng, là giảm tỉ trọng khu vực I và tăng nhanh tỉ trọng khu vực II và III
27 36,83 37,5 38,56 34,72 34,25 27,14 26,45 27,85 28,06 3,03 35,5 34,99 37,43 37,69 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2005 2008 2010 2011 2012 Năm
Nông - Lâm - Thủy sản Công nghiệp - xây dựng Dịch vụ
Hình 2.2: Cơ cấu kinh tế phân theo ngành vùng Đông Bắc 2005– 2012
(Nguồn: Niên giám thống kê năm 2005, 2012)
Trong giai đoạn 2005 - 2012, khu vực I giảm từ 38,56% (năm 2005) xuống còn 34,25% (năm 2012) tức giảm 4,31%; tỉ trọng khu vực II tăng từ 26,45% (năm 2005) lên 28,06% (năm 2012) tăng 1,61%, khu vực III có tỉ trọng khá cao và có xu hƣớng tăng nhanh và không ổn định, tăng từ 34,99% (năm 2005) lên 37,96% (năm 2012) tăng 2,97%.
Xu hƣớng chuyển dịch này là tích cực, tuy nhiên tốc độ chuyển dịch vẫn còn tƣơng đối chậm, đặc biệt là khu vực II. Cơ cấu kinh tế của vùng Đông Bắc nói chung vẫn còn lạc hậu so với cả nƣớc. Đến năm 2010, khu vực nông - lâm - thủy sản vẫn chiếm gần 32,83% GDP của vùng trong khi con số này của cả nƣớc là 20,58%
a. Nông – lâm – thủy sản
Nông - lâm - thủy sản vẫn còn là lĩnh vực kinh tế quan trọng của vùng Đông Bắc hiện nay, chiếm gần 34,25% trong cơ cấu ngành kinh tế của vùng và là ngành quan trọng nhất trong nông nghiệp chung của vùng. Đây là ngành có vai trò quan trọng trong việc cung ứng nguồn hàng hóa nông nghiệp phong phú với nhiều loại đặc sản cho các chợ địa phƣơng từ đó cung cấp cho nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của nhân dân trong vùng cũng nhƣ ngoài vùng.
Đối với sản xuất nông nghiệp
Đông Bắc là vùng có điều kiện phát triển một nền nông nghiệp đa dạng cả chăn nuôi và trồng trọt. Thời kì 2005 - 2012, giá trị sản xuất nông nghiệp tăng, trong đó trồng trọt tăng 3,0%/năm, chăn nuôi tăng 3,0%/năm.
Trong nội bộ cơ cấu ngành nông nghiệp lại có sự chuyển dịch mạnh giữa ngành trồng trọt và chăn nuôi theo hƣớng tăng dần tỉ trọng của ngành chăn nuôi và giảm dần tỉ trọng của ngành trồng trọt trong cơ cấu nông nghiệp. Tuy nhiên, thì ngành trồng trọt chiếm 69%, chăn nuôi 31% thì đến năm 2012 thì trồng trọt còn 66% giảm 3%, chăn nuôi là 34% tăng 3%. Trong đó, có một phần không đáng kể giá trị sản xuất nông nghiệp thuộc lĩnh vực dịch vụ nông nghiệp.
Bảng 2.2. Giá trị và cơ cấu sản xuất nông nghiệp vùng Đông Bắc giai đoạn 2005 – 2012
Năm Tổng số Trồng trọt Chăn nuôi
Tỉ đồng % Tỉ đồng % Tỉ đồng %
2005 13137.2 100% 9064.67 69% 4072.53 31%
2010 18452 100% 12178.3 66% 6273.68 34%
2011 19936.1 100% 12759.1 64% 7177 36%
2012 24253.6 100% 16007.4 66% 8246.22 34%
(Nguồn: Niên giám thống kê năm2005, 2012)
Về tình hình sản xuất một số cây trồng vật nuôi chủ yếu của vùng Đông Bắc - Trồng trọt:
+ Cây lƣơng thực:
Quan trọng nhất là cây lúa diện tích năm 2012 là 511.8 nghìn ha, chiếm 71% diện tích gieo trồng các cây lƣơng thực có hạt. Năm 2013 năng suất lúa đạt 49,79 tạ/ha gấp 1.1 lần năm 2005 (44,3 tạ/ha). Sản lƣợng lúa đạt 2597.2 nghìn tấn gấp 1,1 lần năm 2005 (2321.8 nghìn tấn). Lúa đƣợc trồng với diện tích lớn nhất ở các tỉnh Bắc Giang, Phú Thọ, Thái Nguyên. Đồng thời đây cũng là các tỉnh có năng suất và sản lƣợng cao trong toàn vùng.
Ngoài ra trong cơ cấu cây lƣơng thực, cây ngô là nguồn lƣơng thực chính đối với đồng bào một số dân tốc ít ngƣời ở vùng cao. Gần đây khi triển khai chƣơng trình
trồng giống ngô lai, ngô đang trở thành nông sản hàng hóa mang lại hiệu quả kinh tế cao ở một số tỉnh và góp phần xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc trong vùng. Cây ngô chiếm tỉ lệ nhỏ về diện tích và sản lƣợng trong cơ cấu cây lƣơng thực của vùng, nhƣng đây lại là vùng sản xuất ngô lớn nhất cả nƣớc với diện tích 246.7 nghìn ha (năm 2012), sản lƣợng 901.9 nghìn tấn (chiếm trên 30% của cả nƣớc). Tuy nhiên, năng suất ngô lại thấp nhất so với các vùng khác do đồng bào chủ yếu trồng những giống ngô cũ, quen với thổ nhƣỡng của địa phƣơng. Các tỉnh có diện tích sản lƣợng ngô lớn nhất là Hà Giang, Cao Bằng, Lào Cai, Phú Thọ.
+ Cây thực phẩm: Tuy chiếm diện tích nhỏ nhƣng lại là cây trồng mang tính hiệu quả kinh tế cao. Trong đó, đáng chú ý là các loại cây vụ đông với cơ cấu cây trồng đa dạng và đang đem lại hiệu quả sản xuất cao. Các cây trồng chính trong sản xuất rau vụ đông là: Khoai tây, cà chua, su hào, bắp cải và các loại cây gia vị khác. Đặc biệt, do Đông Bắc là vùng chịu ảnh hƣởng mạnh mẽ nhất của gió mùa đông bắc, nên có một mùa đông rất lạnh. Đó cũng là một yếu tố quan trọng để tạo nên sự đa dạng trong cơ cấu các loại cây thực phẩm vụ đông với các loại rau đặc sản nhƣ ngồng bắp cải, ngồng cải làn....
+ Cây công nghiệp: Là vùng chuyên canh cây công nghiệp lớn thứ 3 của cả nƣớc. Có các sản phẩm cây công nghiệp chủ yếu là chè, đậu tƣơng, quế, hồi, sơn…
Trồng các loại cây công nghiệp là thế mạnh hàng đầu của vùng Đông Bắc đặc biệt là cây chè. Cây công nghiệp hàng năm chủ yếu là đỗ tƣơng, lạc, thuốc lá.…
Chè: Là cây công nghiệp đặc trƣng của vùng chiếm 71,2% diện tích các cây công nghiệp lâu năm của vùng. Năm 2012 diện tích trồng chè toàn vùng là 78,3 nghìn ha. Các vùng chuyên canh chè trong vùng đã hình thành và phát triển tƣơng đối ổn định nhờ những tiến bộ trong khâu trồng, chế biến dƣới tác động của thị trƣờng tiêu thụ. Các tỉnh có diện tích chè quy mô lớn lần lƣợt là Hà Giang (khoảng 19 nghìn ha), Thái Nguyên (17.7 nghìn ha), Phú Thọ (16.4 nghìn ha), Yên Bái (12 nghìn ha). Một số giống chè nỗi tiếng trong vùng nhƣ: Chè xanh Tân Cƣơng (Thái nguyên), chè Shan (Hà Giang), chè Suối Giàng (Yên Bái), chè đắng (Cao Bằng)
Trong vùng còn có các điều kiện tự nhiên phù hợp với điều kiện sinh thái của một số cây trồng khác nhƣ quế, hồi, sơn, thảo quả đã đƣợc đầu tƣ phát triển ở hầu hết các tỉnh.
Cây công nghiệp hàng năm: Đông Bắc có điều kiện đất đai và khí hậu thích hợp với một số cây công nghiệp hàng năm, trong đó đặc biệt là đậu tƣơng, lạc, thuốc lá.
Đậu tƣơng đƣợc trồng khá phổ biến. Năm 2011 diện tích đậu tƣơng của vùng là 64,1 nghìn ha (chiếm trên 30% của cả nƣớc). Tỉnh có sản lƣợng đậu tƣơng lớn nhất vùng là Hà Giang (chiếm 31,3 diện tích và 27,4 % diện tích toàn vùng), ngoài ra đậu tƣơng còn đƣợc trồng ở Phú Thọ, Bắc Giang.
Lạc là cây đứng thứ hai cả nƣớc sau Bắc Trung Bộ, tỉnh trồng nhiều lạc nhất là Bắc Giang chiếm 22% diện tích và 27,4% sản lƣợng lạc của toàn vùng và là tỉnh đứng thứ năm cả nƣớc về diện tích và sản lƣợng.
+ Cây ăn quả, cây đặc sản: Đông Bắc có sản phẩm cây ăn quả khá đa dạng, bao gồm các loại quả nhiệt đới (chuối, xoài, nhãn, vải, na…), các cây ăn quả cận nhiệt (cam quýt, chanh, đào, lê, mận…) diện tích các loại cây ăn quả đang có xu hƣớng đƣợc mở rộng, đạt 175.7 nghìn ha năm 2010 (chiếm 22,5% diện tích cây ăn quả của cả nƣớc). Trong các loại cây ăn quả ở đây nhãn, vải là hai loại cây chiếm diện tích lớn. Riêng Bắc Giang chiếm gần ½ diện tích nhãn, vải cả vùng với trên 37.8 nghìn ha. Sau đó là cam, quýt, bƣởi có diện tích là 32 nghìn ha.
Ở Đông Bắc đã hình thành một số vùng chuyên canh cây ăn quả tập trung có sản lƣợng hàng hóa khá lớn: Vùng vải Lục Ngạn (Bắc Giang), bƣởi Đoan Hùng (Phú Thọ), cam Bắc Quang (Hà Giang), quýt Bắc Sơn (Lạng Sơn),…
- Chăn nuôi + Chăn gia súc:
Chăn nuôi lợn: Giai đoạn 2005 - 2012 tổng đàn lợn tăng từ 4193.7 nghìn con (2005) lên 4915.2 nghìn con (năm 2012), tăng gấp 1,2 lần năm 2005. Đàn lợn tăng mạnh vì đây là vùng có các phụ phẩm nông nghiệp lớn. Tỉnh có đàn lợn lớn nhất là Bắc Giang (1162 nghìn con), Phú Thọ, Thái Nguyên,Tuyên Quang.
Chăn nuôi bò: Năm 2005 tổng đàn bò đạt 651.4 nghìn con có xu hƣớng giảm xuống năm 2012 đàn bò còn 590.2. Do nguyên nhân “sinh hóa” đàn bò, đƣa các giống bò lai có phẩm chất tốt vào thay thế giống cũ. Tổng đàn bò giảm do thải loại giống cũ và do đợt rét đậm rét hại kéo dài vào cuối năm 2008 cũng là một nguyên nhân góp phần làm giảm số lƣợng đàn bò trên địa bàn vùng. Bò phân bố chủ yếu ở các tỉnh Bắc Giang, Cao Bằng, Hà Giang, Phú Thọ…
Chăn nuôi trâu: Có xu hƣớng giảm năm 2005 tổng đàn trâu đạt 1163.2 nghìn con. Giảm xuống còn 974.1 nghìn con năm 2012. Đàn trâu giảm do nhu cầu về sức kéo và hạn chế về khả năng sinh sản và do tác động tiêu cực của khí hậu. Chăn nuôi trâu chủ yếu phân bố ở các tỉnh Hà Giang, Tuyên Quang, Lạng Sơn, Lào. Hiện nay, thịt trâu cũng là một loại thực phẩm đƣợc nhân dân ƣa chuộng trong các nhà hàng vì vậy một số hộ đã chuyển hƣớng sang chăn nuôi trâu lấy thịt.
Chăn nuôi gia cầm: Chăn nuôi gia cầm đƣợc coi là một trong những thế mạnh của vùng. Giai đoạn 2005 - 2012, tổng đàn gia cầm trên địa bàn vùng tăng lên: Từ 39507 nghìn con (2005) lên 50829 nghìn con (2012), tăng 1,3 lần. Trong quá trình phát triển đàn gia cầm, các loại gia cầm siêu thịt, siêu trứng nhƣ gà công nghiệp năng suất cao, gà mía, ngan Pháp. Vịt super M đƣợc chú trọng nuôi nên ngành chăn nuôi phát triển cả về số lƣợng, chất lƣợng và sản lƣợng. Các tỉnh có số lƣợng đàn gia cầm lớn nhất vùng là Bắc Giang (15425 nghìn con), Phú Thọ (11127 nghìn con).
Tóm lại, ngành nông nghiệp của tỉnh trong những năm qua vẫn tiếp tục tạo ra nhiều mặt hàng nông sản đảm bảo nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong vùng. Sự chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi đã góp phần nâng cao năng suất, sản lƣợng cũng nhƣ chất lƣợng hàng hóa theo yêu cầu ngày càng cao của ngƣời dân. Nông nghiệp chính là nguồn cung cấp hàng hóa phong phú đa dạng và ổn định cho hệ thống chợ tại vùng Đông Bắc.
Đối với sản xuất lâm nghiệp
Với Đông Bắc phát triển lâm nghiệp có vai trò quan trọng trong việc khai thác lãnh thổ một cách hiệu quả đi đôi với bảo vệ môi trƣờng sinh thái. Về kinh tế, rừng cung cấp nguyên liệu giấy nhƣ thông, tinh dầu hồi, thảo quả, dƣợc liệu và gỗ dân dụng; tạo cảnh quan đẹp cho phát triển du lịch và bảo tồn nguồn gen quý hiếm…Đồng thời về phƣơng diện môi trƣờng, việc đảm bảo tỉ lệ che phủ rùng có tác dụng phòng hộ đầu nguồn, tạo nguồn sinh thủy cho các công trình thủy điện, thủy lợi; bảo vệ đất đai hạn chế các tai biến thiên nhiên.
Giá trị sản xuất lâm nghiệp của vùng liên tục tăng qua các năm, từ 1473.2 tỉ đồng năm 2005 lên 6170.9 tỉ đồng năm 2012 (giá so sánh năm 2010). Trong cơ cấu giá trị sản xuất lâm nghiệp của vùng, hoạt động khai thác lâm sản mặc dù đang có dấu hiệu giảm về tỉ trọng trong những năm gần đây, nhƣng vẫn chiếm ƣu thế tuyệt
đối với gần 80%. Hoạt động trồng và nuôi rừng đứng hàng thứ hai, trong khi đó dịch vụ lâm nghiệp còn khá nhỏ (chỉ khoảng 5- 6%)
b. Công nghiệp – xây dựng
Trong cơ cấu GDP của Đông Bắc, khu vực công nghiệp - xây dựng ngày càng