Để tránh tác động của thuế, tiết kiệm chi phí sản xuất, nhiều doanh nghiệp của Trung Quốc, của Mỹ hay của những quốc gia khác như Nhật Bản, Hàn Quốc đang triển khai kế hoạch dịch chuyển nhà máy, cơ sở sản xuất sang các nước Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam. Không ít tên tuổi lớn đã bày tỏ ý định chuyển dòng vốn đầu tư vào Việt
Nam như Foxconn, GoerTek,.. Tuy nhiên, cho đến thời điểm này, không có nhiều doanh
nghiệp xác nhận chắc chắn hoặc có hành động cụ thể về việc chuyển sản xuất sang Việt Nam. Điều này có thể do các nhà đầu tư không dễ dàng dịch chuyển dòng vốn hay các cơ sở sản xuất đang có tại Trung Quốc và cũng có thể họ đang lo ngại về thực trạng công
nghệ lạc hậu hay lao động tại Việt Nam chưa có trình độ đủ đáp ứng yêu cầu. Để có được các dự án đầu tư chất lượng cao, Việt Nam phải có cơ sở hạ tầng tốt, lao động có trình độ và công nghệ đạt yêu cầu. Điều này là rất khó để cải thiện trong thời gian ngắn.
Các nhà đầu tư vẫn có thể dịch chuyển sản xuất vào Việt Nam, nhưng trong ngắn
hạn, đó sẽ chỉ là những dự án quy mô nhỏ, thậm chí là sử dụng công nghệ lạc hậu khiến các doanh nghiệp Việt Nam khó có thể được tiếp cận và được chuyển giao công nghệ tiên tiến. Điều này vừa làm trình độ sử dụng, điều hành các dây chuyền hiện đại của người lao động trong các doanh nghiệp Việt không có cơ hội cải thiện, vừa rất dễ gây ra
ô nhiễm môi trường nếu việc xả thải không được quản lý chặt chẽ. Đồng thời, việc nhập
khẩu nhiều máy móc về Việt Nam trong ngắn hạn phục vụ việc vận hành các nhà máy này cũng sẽ dẫn đến tình trạng nhập siêu. Hơn thế nữa, nguồn vốn đầu tư và các dự án nước ngoài vào Việt Nam dù mang lại công ăn việc làm cho người lao động nhưng cũng
khiến doanh nghiệp Việt Nam phải chịu sự cạnh tranh lớn để thu hút lao động. Thực tế trước đây cho thấy khi các nhà đầu tư rót vốn vào thị trường Việt, họ có thể trả lương cho công nhân cao hơn so với các doanh nghiệp Việt Nam, khiến người lao động dời bỏ doanh nghiệp Việt, gây gián đoạn hoạt động sản xuất.
Tóm tắt chương 3
Tóm lại, ở thời điểm hiện tại, khi Việt Nam có quan hệ hợp tác chặt chẽ với Hoa Kỳ và Trung Quốc trên cả hai lĩnh vực thương mại và đầu tư, chiến tranh thương mại mang đến cho các doanh nghiệp Việt Nam đồng thời cả những cơ hội và thách thức. Dù hoạt động ở nhiều lĩnh vực và quy mô khác nhau song các doanh nghiệp Việt Nam phần
lớn có chung những điểm mạnh, điểm yếu như nhau. Vì thế, cơ hội và thách thức do chiến tranh thương mại Hoa Kỳ - Trung Quốc đem tới cũng có điểm tương đồng. Các doanh nghiệp Việt Nam có cơ thu hút vốn đầu tư nước ngoài, có được nguồn nguyên liệu giá rẻ, gặp thời cơ thúc đẩy cải cách kinh tế để giảm phụ thuộc vào Trung Quốc. Tuy nhiên, những thách thức gặp phải cũng rất khó khăn. Đó là khả năng hàng Việt Nam
xuất sang Mỹ chịu sự cạnh tranh bị áp thuế cao, nguy cơ Trung Quốc mượn đường Việt Nam để tránh thuế, hàng Trung Quốc giá rẻ tràn sang cạnh tranh với hàng nội địa và rủi ro Việt Nam trở thành nơi chuyển giao công nghệ lạc hậu, ô nhiễm qua các dự án đầu tư kém chất lượng.
CHƯƠNG 4
KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CHÍNH PHỦ VÀ GIẢI PHÁP DÀNH CHO DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 4.1. KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH VỚI CHÍNH PHỦ
4.1.1. Xây dựng kế hoạch thu hút đầu tư nước ngoài có chọn lọc
Trước nguy cơ hàng Trung Quốc thông qua Việt Nam, mượn nhãn mác Việt Nam
để tránh thuế nhập khẩu cao khi xuất khẩu vào Hoa Kỳ, Chính phủ Việt Nam cần hành động bằng cách xây dựng và triển khai kế hoạch thu hút đầu tư nước ngoài có chọn lọc. Việt Nam có khá nhiều ưu đãi dành cho các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vốn vào. Nhiều doanh nghiệp Trung Quốc có thể lợi dụng những ưu đãi này để biến hàng Trung Quốc thành xuất xứ tại Việt Nam. Chính phủ nên có những công văn hướng dẫn chính quyền địa phương thực hiện việc giám sát, hướng dẫn những dấu hiệu nhận biết những doanh nghiệp nào đang có ý định làm việc này để ngăn chặn ngay từ đầu. Chính phủ cũng cần ban hành những quy định, quy chế xử phạt với những tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam cố tình bao che cho hàng Trung Quốc kém chất lượng, giúp hàng Trung Quốc
luân chuyển qua Việt Nam đến Mỹ, tránh trường hợp đến khi bị rơi vào điều tra mới biết hàng Trung Quốc đã làm giả thành hàng Việt Nam. Không những vậy, Chính phủ cần nghiêm cấm các địa phương cấp phép cho những dự án chuyển giao công nghệ lạc hậu vào Việt Nam, gây ô nhiễm môi trường và không có lợi ích gì trong việc nâng cao ứng dụng công nghệ cho Việt Nam.
4.1.2. Tích cực xây dựng chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp
Như đã phân tích ở trên, nhiều nhà đầu tư nước ngoài vẫn chưa thực sự tin tưởng
để mạnh tay đầu tư vào thị trường Việt do cơ sở hạ tầng chưa đạt tiêu chuẩn, công nghệ sản xuất, chế tạo còn lạc hậu, trình độ người lao động thấp hơn các nước trong khu vực và thế giới. Đây là điều mà chính phủ cần ra tay trợ giúp để doanh nghiệp dần dần cải thiện tình hình. Chính phủ cần thúc đẩy các dự án cơ sở hạ tầng được hoàn thiện nhanh chóng, tạo thuận lợi cho việc hút vốn đầu tư. Bên cạnh đó, chính phủ cũng cần hỗ trợ cho doanh nghiệp ở khoản vay vốn, chỉ đạo các ngân hàng có chính sách, điều kiện, thủ tục và thời gian xẽm xét quyết định cho vay phù hợp hơn. Chính phủ nên có những chính
sách ưu tiên phát triển khoa học công nghệ, kêu gọi các nước phát triển có những chính sách hợp tác, hộ trợ Việt Nam tham gia nghiên cứu khoa học. Những chính sách khuyến
khích các tổ chức xã hội hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, tập huấn nâng cao kinh nghiệm và tay nghề cho người lao động cũng vô cùng cần thiết. Ngoài ra, việc nhà nước cải cách,
đơn giản hóa và làm tinh gọn bộ máy hành chính, cắt giảm những thủ tục rườm rà, đối xử công bằng giữa doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp tư nhân, nhất là những doanh nghiệp nhỏ cũng là một điều kiện thuận lợi mà các doanh nghiệp Việt Nam mong
muốn có để nâng cao năng lực cạnh tranh.
4.1.3. Vận hành có hiệu quả nền kinh tế thị trường
Hiện nay, Hoa Kỳ là thị trường xuất khẩu lớn thứ hai của Việt Nam, chỉ sau Trung
Quốc. Việt Nam cũng là một trong 6 nước có thặng dư thương mại lớn nhất với Hoa Kỳ
(sau Trung Quốc, Mexico, Nhật Bản, Đức và Ireland). Căng thẳng tranh chấp giữa hai cường quốc khiến chúng ta còn hy vọng và cố gắng để hàng hóa Việt Nam sẽ xuất khẩu sang Hoa Kỳ nhiều hơn nữa, thay thế lượng hàng trước đây Trung Quốc xuất khẩu sang,
nay đã bị áp thuế. Đây là một thị trường xuất khẩu tiềm năng mà nhiều nền kinh tế hướng
đến. Nhưng chúng ta cũng cần nhìn nhận một sự thật là Hoa Kỳ cũng là một thị trường phức tạp với luật pháp cực kỳ nghiêm ngặt, là nơi Việt Nam thường hay bị điều tra thương mại và bị quy là bán phá giá. Việt Nam đã từng bị Hoa Kỳ quy cho tội bán phá giá sản phẩm cá tra, cá basa nhưng căn cứ vào giá cá tra, cá basa tại Bangladesh. Các doanh nghiệp sản xuất cá của Việt Nam dù sản xuất theo đúng quy trình, công nghệ khép kín nhưng vẫn phải chịu mức thuế khổng lồ. Đó là vì chúng ta chưa được Hoa Kỳ công nhận là nền kinh tế thị trường.
Điều này giúp chúng ta nhận ra rằng, bị coi là nền kinh tế phi thị trường, mua và bán không theo quy luật của thị trường, sẽ khiến vị thế của Việt Nam yếu hẳn đi trên bàn đàm phán. Đặc biệt, khi hàng hóa Việt Nam đang xuất siêu sang Mỹ, không loại trừ
khả năng Mỹ có thể dựa vào điểm yếu này của Việt Nam để đẩy hàng hóa Việt Nam ra khỏi đất nước họ. Thực tế này là lời thúc giục Chính phủ nỗ lực vận hành nền kinh tế Việt Nam theo định hướng kinh tế thị trường, đảm bảo thỏa mãn các yêu cầu mà Hoa Kỳ đặt ra. Thực tế, nếu đảm bảo được 6 yêu cầu Hoa Kỳ đề ra với một nền kinh tế thị trường, Việt Nam sẽ không chỉ bảo vệ lợi ích của mình trong trường hợp bị kiện bán phá giá mà đồng thời cũng tận dụng được thời cơ mà chiến tranh thương mại mang tới. Cụ thể, sự minh bạch, tự do thỏa thuận lương giữa người lao động và người chủ, mức độ hoạt động cao của nhà đầu tư nước ngoài sẽ giúp Việt Nam thu hút vốn dòng vốn đầu
tư vào những dự án chất lượng tốt. Tóm lại, sau 12 năm chấp nhận gắn mác kinh tế phi thị trường kể từ lúc gia nhập WTO, năm 2019 là thời điểm chính phủ cần hành động mạnh mẽ để thúc đẩy Hoa Kỳ công nhận Việt Nam là nền kinh tế thị trường vì đây là nền kinh tế mà chúng ta đã rất cố gắng để theo đuổi suốt những năm vừa qua và vì nó sẽ mang đến cho Việt Nam sự tự tin đối mặt với cơ hội và thách thức mà chiến tranh thương mại mang đến.
4.2. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP VỚI DOANH NGHIỆP VIỆT NAM4.2.1. Liên tục cập nhật và dự báo mọi diễn biến trên thị trường 4.2.1. Liên tục cập nhật và dự báo mọi diễn biến trên thị trường
Đối với lĩnh vực nào cũng thế, chuẩn bị tốt những hành trang cần thiết nghĩa là ta đã nắm trong tay đến 50% của sự thành công rồi. Chiến tranh thương mại Hoa Kỳ - Trung Quốc là một đề tài nóng, những diễn biến tiếp theo vẫn chưa ai nói trước được gì,
lại có tầm ảnh hưởng lớn thì việc cập nhật các sự kiện lại càng quan trọng hơn. Giải pháp đầu tiên để các doanh nghiệp Việt Nam có thể nắm bắt những cơ hội cũng như khắc phục những khó khắn gặp phải từ cuộc thương chiến này là phải theo dõi sát sao mọi diễn biến có thể xảy đến của nó. Từ việc theo dõi các sự kiện, động thái của chính quyền tổng thống Donald Trump và Chủ tịch Tập Cận Bình, những mức thuế liên quan đến mặt hàng mình đang sản xuất, các doanh nghiệp cần tăng cường phân tích tình hình,
dự đoán các tình huống, kịch bản có thể xảy ra và có những kế hoạch, đối sách ứng phó kịp thời và phù hợp với tình hình của doanh nghiệp, tuân thủ theo pháp luật. Các doanh nghiệp cần theo dõi và dự báo các động thái không chỉ của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc hay của Trung Quốc đối với Hoa Kỳ mà còn các động thái của hai quốc gia này đối với các quốc gia khác. Như vậy, việc theo dõi và công tác dự báo mới toàn diện, các đối sách đề ra mới có tính hiệu quả.
4.2.2. Thận trọng trong giao dịch với các doanh nghiệp Trung Quốc
Việc hàng hóa Trung Quốc lan tràn vào thị trường Việt, được gắn mác hàng Việt Nam sau đó xuất khẩu đi các thị trường khác không còn là chuyện quá hiếm gặp. Năm 2017, dư luận Việt Nam không còn lạ gì với vụ đại gia Hoàng Khải (Khải Silk) nhập khăn Trung Quốc về và gắn mác “Made in Vietnam” sau đó bán giá cao và kiếm bộn tiền. Tuy nhiên, khi bị phát giác, hành vi này không những bị chỉ trích nặng nề mà còn bị truy tố hình sự. Đó là chưa kể khi các nhà nhập khẩu ở nước ngoài biết được, họ sẽ nhìn vào đó như một cái cớ để đánh giá hàng hóa Việt Nam. Hiện nay, nhà sản xuất ở
mọi lĩnh vực có thể sử dụng nhiều chiêu trò, thủ đoạn để đi vòng vào Việt Nam, tránh tác động của thuế nhập khẩu mà Mỹ áp dụng. Các doanh nghiệp Việt Nam vì thế nên hết sức thận trọng, cảnh giác với những lời mời hợp tác như vậy từ các nhà sản xuất từ Trung Quốc. Lợi nhuận từ việc bao che, mở đường cho hàng Trung Quốc vào Hoa Kỳ trong ngắn hạn có thể giúp nhiều chủ doanh nghiệp có được những món hời. Tuy nhiên,
Hoa Kỳ sẽ coi đó là gian lận thương mại, là hành vi thiếu công bằng. Hoa Kỳ là thị trường vô cùng nhạy cảm với những hành vi như thế, họ sẽ nhanh chóng tiến hành điều tra để tìm ra nguồn gốc thật sự của hàng hóa là ở đâu. Một khi xác định xuất xứ hàng hóa không phải của Việt Nam, Hoa Kỳ sẽ có biện pháp trừng phạt. Như vậy, điều quan trọng là, các doanh nghiệp Việt Nam không nên chỉ nhìn vào cái lợi trước mắt, tiếp tay cho hành vi gian lận thương mại và làm tổn thương cho chính thương hiệu của mình, gây mất hình ảnh cho cả ngành sản xuất và nền kinh tế Việt Nam.
4.2.3. Nâng cao tính cạnh tranh cho hàng hóa Việt Nam
Chiến tranh thương mại Hoa Kỳ - Trung Quốc khiến cho hàng hóa của các doanh
nghiệp Việt Nam đối mặt với sự cạnh tranh rất lớn: cạnh tranh với hàng hóa giá rẻ Mỹ và Trung Quốc tràn vào thị trường Việt Nam, cạnh tranh với hàng nội địa Mỹ, Trung Quốc và của các nước khác gia tăng nhập khẩu vào Mỹ và Trung Quốc, cạnh tranh với hàng Mỹ và Trung Quốc tại thị trường các nước khác. Như vậy, nâng cao tính cạnh tranh
cho sản phẩm là điều mà các doanh nghiệp Việt Nam nhất thiết phải làm.
Nâng cao tính cạnh tranh trước hết là cải thiện chất lượng sản phẩm, tuân thủ các
tiêu chuẩn quy định ngặt nghèo của thị trường định xuất khẩu đến. Bất cứ sai lầm nhỏ nào cũng có thể trở thành lý do hàng Việt Nam bị trả về nước. Doanh nghiệp cũng cần tăng hàm lượng khoa học công nghệ trong sản phẩm, tăng cường kiểm tra để phát hiện và tránh hàng giả, hàng nhái gây ảnh hưởng đến uy tín. Nâng cao tính cạnh tranh còn là khác biệt hóa sản phẩm, sáng tạo ra những sản phẩm độc đáo, không trùng lặp với sản phẩm của doanh nghiệp khác, tạo được hình ảnh tốt, phục vụ tối đa nhu cầu của người tiêu dùng. Doanh nghiệp Việt Nam nên nghiên cứu kỹ thị trường định xuất khẩu sang, phân khúc một cách hợp lý thị trường để tìm ra những nhóm khách hàng mình có khả năng phục vụ tốt nhất và tập trung phát triển sản phẩm phù hợp với nhóm khách hàng này. Cuối cùng, tính cạnh tranh của sản phẩm còn nằm ở giá cả nên doanh nghiệp cũng cần tính toán mọi chi phí sản xuất và lợi nhuận để có mức giá hợp lý nhất, thuyết phục
khách hàng nhất để cạnh tranh với sản phẩm từ nhiều quốc gia khác. Điều quan trọng là doanh nghiệp cần phải làm tốt ở tất cả các công đoạn, từ kế hoạch, sản xuất cho tới marketing, phân phối, vận chuyển, thanh toán,... thì mới có thể nâng cao uy tín, giúp hàng hóa đủ sức cạnh tranh với hàng loạt sản phẩm của các doanh nghiệp nước ngoài khác.
Không những vậy, để hàng Việt Nam tiếp cận và chiếm được sự tin tưởng của người tiêu dùng Hoa Kỳ - thị trường đích của nhiều nước xuất khẩu khác, các doanh nghiệp Việt Nam cũng cần có những chiến lược rõ ràng và hợp lý. Không phải bất kỳ hàng hóa nào cũng có thể gia tăng xuất khẩu vào thị trường này. Chúng ta nên nghiên cứu các hàng hóa Trung Quốc đang bị Hoa Kỳ áp thuế, từ đó đa dạng hóa danh mục sản
phẩm để có thể nhân cơ hội này xuất khẩu nhiều hơn đến Hoa Kỳ.
4.2.4. Đa dạng hóa thị trường
Các nước tham gia chiến tranh thương mại đều có xu hướng lôi kéo các quốc gia
khác trở thành đồng minh của mình. Bằng cách này, các quyết định của họ sẽ nhận