CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Phân tích thực trạng công tác quản lý nhân lực tại CCT huyện Gia Lâm
3.2.5. Đánh giá thực hiện công việc của nhân lực Chi cục thuế huyện Gia lâm
lâm
Đánh giá phân loại
Hàng năm, căn cứ hướng dẫn của Bộ Tài chính, Tổng Chi cục Thuế, Chi cục Thuế huyện Gia Lâm tiến hành phân loại đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ trong năm của CBCC. Kết quả phân loại đánh giá CBCC Chi cục Thuế huyện Gia Lâm năm 2016, 2017, 2018 như sau:
Bảng 3.18. Đánh giá phân loại CBCC của Chi cục Thuế huyện Gia Lâm (2016-2018) Chỉ tiêu Số lƣợng (ngƣời) Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
I. Không hoàn thành nhiệm vụ
1. Công chức 0 0 0
II. Hoàn thành nhiệm vụ
1. Công chức 1 0 0
III. Hoàn thành tốt nhiệm vụ
1. Lãnh đạo 22 22 18
2. Công chức 47 52 48
Cộng 69 74 66
IV. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
1. Lãnh đạo 2 2 3
2. Công chức 10 9 12
Cộng 12 11 15
Tổng số NNL 82 85 81
Nguồn: Chi cục Thuế huyện Gia Lâm (2016, 2017, 2018)
Từ năm 2016 đến năm 2018, với thành tích vượt thu ngân sách nhà nước và làm tốt nhiệm vụ về công tác quản lý thuế trên địa bàn huyện Gia Lâm, cụ thể: Năm 2016, số thu ngân sách Nhà nước đạt hơn 1000 tỷ đồng đạt hơn 109 % chỉ tiêu được giao, năm 2017 đạt 1.118 tỷ đồng. Và đến năm 2018, số thu ngân
sách nhà nước đạt 4.915 tỷ đồng, tăng 339% so với năm 2017, Chi cục Thuế huyện Gia Lâm được danh hiệu Huân chương lao động hạng Nhất, Bộ Tài chính, Tổng Chi cục Thuế đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao và tặng Bằng khen tập thể lao động xuất sắc, đồng thời được Ủy ban nhân dân huyện Gia Lâm xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Có được thành tích như trên là sự đóng góp công sức của hơn 80 CBCC trong toàn Chi cục.
Kết quả điều tra, khảo sát t phía khách thể nghiên cứu là 16 cán bộ Lãnh đa cấp Phòng tr lên và 30 công chức tại một số đơn vị thuộc và trực thuộc Chi cục Thuế huyện Gia Lâm về công tác đánh giá, phân loại (Bảng)
Bảng 3.19. Đánh giá về công tác phân loại, đánh giá cán bộ công chức Chi cục Thuế huyện Gia Lâm
Các tiêu chí đánh giá Cán bộ Lãnh đạo Công chức Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Tổng số điều tra 16 100,00 30 100,00
Phân loại, đánh giá
Rất tốt 11 68,75 16 53,34
Tốt 4 25,00 10 33,33
Trung bình 1 6,25 4 13,33
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2018)
Xây dựng và thực hiện cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ: cơ chế đó phải làm cho các CBCC tự kiểm tra, giám sát nhau, cán bộ quản lý kiểm tra, giám sát nhân viên của mình, và ngược lại nhân viên cũng kiểm tra, giám sát cán bộ quản lý tuân theo các tiêu chí đã được công khai đưa ra bàn bạc và thống nhất trong cơ quan. Thực hiện đánh giá CBCC tương đối khách quan, kịp thời căn cứ trên trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và kết quả công việc để có những động viên khích lệ CBCC không ngừng học tập nâng cao trình độ của mình.
a. Khen thưởng
Công tác khen thưởng luôn là nội dung quan trọng trong hoạt động của Chi cục Thuế huyện Gia Lâm. Qua đó, đã tạo ra những nhân tố mới tạo động
lực, lòng nhiệt tình và say mê sáng tạo của đội ngũ CBCC Chi cục Thuế huyện Gia Lâm trong việc hoàn thành và hoàn thành xuất săc các nhiệm vụ, chức trách được giao, góp phần cho Chi cục Thuế huyện Gia Lâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước hàng năm.
Từ năm 2016 đến năm 2018 Chi cục Thuế huyện Gia Lâm đã có những thành tích nổi bật, một số tập thể, cá nhân đã nhận được Bằng khen, giấy khen các cấp. Như vậy có thể thấy thời gian qua, Chi cục Thuế huyện Gia Lâm đã thực hiện tốt công tác khen thưởng cho CBCC.
b. Kỷ luật
Song song với công tác khen thưởng là công tác kỷ luật, Chi cục Thuế huyện Gia Lâm đã triển khai và thực hiện theo quy chế xử lý, kỷ luật của ngành Thuế , số lượng công chức vi phạm và bị xử lý kỷ luật giảm dần qua các năm và chỉ ở mức độ xử lý khiển trách, năm 2016 có 01 người và năm 2017 là 02 người, năm 2018 không có ai bị vi phạm kỉ luật, chủ yếu kỉ luật do sinh con thứ 3. Không xảy ra các trường hợp hạ bậc lương, buộc thôi việc.
Kết quả điều tra, khảo sát t phía khách thể nghiên cứu là 16 cán bộ Lãnh đa cấp Phòng tr lên và 30 công chức tại Chi cục Thuế huyện Gia Lâm về công tác khen thư ng, kỷ luật (Bảng)
Bảng 3.20. Đánh giá về công tác khen thƣởng, kỷ luật cán bộ công chức Chi cục Thuế huyện Gia Lâm
Các tiêu chí đánh giá Cán bộ Lãnh đạo Công chức Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Tổng số điều tra 16 100.00 30 100.00 1. Khen thưởng Rất tốt 11 68,75 16 53,33 Tốt 4 25,00 14 46,67 Trung bình 1 6,25 0 0,00 2. Kỷ luật Rất tốt 12 75,00 17 56,67 Tốt 4 25,00 13 43,33 Trung bình 0 0,00 0 0,00
Qua đánh giá trên cho thấy công tác khen thưởng, kỷ luật được đánh giá khách quan, tương đối tốt.
3.2.6. Tiền lƣơng và công tác tạo động lực đối với đội ngũ nhân lực
Để khuyến khích CBCC làm việc tích cực và gắn bó lâu dài với cơ quan thì yếu tố tạo động lực cho CBCC là vô cùng quan trọng và cần thiết. Yếu tố tạo động lực đó chính là yếu tố tiền lương.
Theo Bộ Luật lao động, lương tối thiểu là mức lương cơ bản, bảo đảm cho người lao động làm công việc giản đơn nhất trong điều kiện bình thường bù đắp sức lao động giản đơn, một phần tích lũy tái sản xuất sức lao động mở rộng và được dùng làm căn cứ để tính mức lương các loại lao động khác. Mức lương của người lao động không được thấp hơn mức lương tối thiểu do Nhà nước quy định. Hiện có hai mức lương tối thiểu, một là mức lương tối thiểu vùng do Bộ Lao động Thương binh và Xã hội xây dựng, áp dụng cho lao động làm việc trong doanh nghiệp; hai là mức lương tối thiểu chung do Bộ Nội vụ xây dựng, áp dụng cho công chức. Hiện mức lương tối thiểu chung cho công chức là 1.390.000 đồng/tháng (từ ngày 1/7/2018). Mức phụ cấp công vụ đã được nâng từ 10% lên 25% mức lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung. Việc chuyển xếp ngạch, bậc lương Chi cục Thuế huyện Gia Lâm đã thực hiện theo đúng hướng dẫn của Ngành và quy định của Nhà nước về việc chuyển xếp ngạch, bậc lương, nâng bậc lương thường xuyên, thâm niên vượt khung hàng năm, nâng lương trước thời hạn cho CBCC. Cụ thể:
Bảng 3.21. Số lƣợng CBCC đƣợc nâng lƣơng của Chi cục Thuế huyện Gia Lâm (2016-2018)
Chỉ tiêu Năm Số lƣợng (ngƣời)
2016
Năm 2017
Năm 2018
I. Nâng bậc lương thường xuyên
1. Lãnh đạo 1 2 3
2. Công chức 2 5 4
Cộng 3 7 7
II.Nâng lương trước thời hạn
1. Lãnh đạo 0 0 1
2. Công chức 3 9 2
Cộng 3 9 3
Tổng số NNL 82 85 81
Nguồn: Chi cục Thuế huyện Gia Lâm (2016, 2017, 2018)
Chế độ chính sách cho CBCC được Chi cục Thuế huyện Gia Lâm triển khai thực hiện kịp thời, đầy đủ và chính xác. Các chế độ chính sách cho người lao động như: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, thai sản, ốm đau, dưỡng sức, hưu trí, chế độ nâng lương, nâng ngạch luôn được quan tâm, góp phần không nhỏ trong việc động viên, khích lệ CBCC, hợp đồng lao động an tâm công tác, hoàn thành nhiệm vụ được giao.
- Nâng bậc lương thường xuyên: Thực hiện Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31/07/2013 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với CBCC, hàng năm Chi cục Thuế huyện Gia Lâm rà soát danh sách CBCC đến hạn nâng bậc lương thường xuyên và thông báo công khai. Hàng tháng, căn cứ bản nhận xét trong thời gian giữ bậc lương của CBCC đã được lãnh đạo đơn vị phê duyệt, Phòng Tổ chức cán bộ - Thanh tra trình Hội đồng xét nâng bậc lương thường xuyên thông qua, tham mưu Lãnh đạo Chi cục ban hành Quyết định nâng lương kịp
thời. Từ năm 2016 -2018, Chi cục Thuế huyện Gia Lâm đã nâng bậc lương thường xuyên cho 17 người.
- Nâng bậc lương trước thời hạn: Thực hiện quy định của Bộ Nội vụ, hướng dẫn thực hiện của Bộ Tài chính, Tổng Chi cục Thuế, Chi cục Thuế huyện Gia Lâm đã thực hiện tốt công tác nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc hàng năm và nâng bậc lương trước thời hạn do có thông báo nghỉ hưu. Từ năm 2016 -2018, Chi cục Thuế huyện Gia Lâm đã nâng bậc lương trước hạn do lập thành tích xuất sắc cho 15 người.
Kết quả điều tra, khảo sát t phía khách thể nghiên cứu là 16 cán bộ Lãnh đa cấp Phòng tr lên và 30 công chức tại Chi cục Thuế huyện Gia Lâm về chế độ đãi ngộ CBCC được trình bày Bảng
Bảng 3.22. Đánh giá về chế độ đãi ngộ cán bộ công chức CCT huyện Gia Lâm Các tiêu chí đánh giá Cán bộ Lãnh đạo Công chức Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) Tổng số điều tra 16 100,00 30 100,00 1. Chính sách tiền lương Rất tốt 9 56,25 12 40,00 Tốt 6 37,50 14 46,67 Trung bình 1 6,25 4 13,33 2. Chính sách phúc lợi Rất tốt 8 50,00 13 43,33 Tốt 7 43,75 14 46,67 Trung bình 1 6,25 3 10,00
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2018)
Như vậy, có thể nói chính sách tiền lương và phúc lợi của Chi cục Thuế huyện Gia Lâm thực hiện tương đối tốt, góp phần khuyến khích đội ngũ CBCC nâng cao hiệu quả công việc.