5. Kết cấu của đề tài
3.2.2. Nhân tố vi mô
a) Hoạt động du lịch của Hạ Long phụ thuộc vào mùa vụ
Mặc dù, vịnh Hạ Long có rất nhiều lợi thế về tài nguyên du lịch và tài nguyên nhân văn để có thể phát triển nhanh chóng kinh tế du lịch. Tuy nhiên thực tế những năm qua, Hạ Long chƣa phát huy đƣợc những lợi thế trên để
phát triển, mà chủ yếu vẫn dựa vào phát triển theo hƣớng bổ sung, hoàn thiện thêm những lợi thế sẵn có.
b) Kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch của Thành phố
Sự phát triển kết cấu hạ tầng du lịch nhƣ nhà nghỉ, khách sạn, khu vui chơi giải trí mang tính chắp vá, thiếu đồng bộ. Sự đầu tƣ chắp vá từ nguồn vốn hạn hẹp nên cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch đang bị xuống cấp. Cả đầu tƣ từ Nhà nƣớc và tƣ nhân chƣa có định hƣớng chiến lƣợc gây ra sự mất cân đối.
c) Thương hiệu doanh nghiệp du lịch, dịch vụ du lịch và lữ hành
Thƣơng hiệu Hạ Long Bay đã xuất hiện từ những năm đầu thập kỷ 90, và đƣợc cả thế giới biết đến từ khi đƣợc công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới. Thƣơng hiệu này ngày càng phát triển mạnh hơn trên toàn cầu, và là một niềm khát khao của rất nhiều du khách trong và ngoài nƣớc. Tuy nhiên những thƣơng hiệu của các công ty lữ hành và các doanh nghiệp hoạt động du lịch trên địa bàn vịnh Hạ Long thì lại chƣa thực sự thu hút đƣợc du khách. Việc xây dựng ồ ạt các doanh nghiệp trên thị trƣờng du lịch một cách thiếu trách nhiệm, cạnh tranh không lành mạnh đã để lại ấn tƣợng không tốt đối với du khách. Chỉ một số những công ty Nhà nƣớc và tƣ nhân đã hoạt động từ những năm đầu thì vẫn tạo đƣợc thƣơng hiệu riêng và gây ấn tƣợng tốt cho du khách. Nguyên nhân một phần vì Du lịch Hạ Long mang tính chất mùa vụ, sự quản lý của các cấp lãnh đạo chƣa sát sao, chuyên nghiệp, doanh nghiệp luôn hƣớng tới những lợi nhuận trƣớc mắt mà chƣa tính đến những tác động xấu có thể ảnh hƣởng đến lợi ích sau này, và định hƣớng phát triển du lịch bền vững.
d) Hoạt động quảng bá và xây dựng thương hiệu du lịch, xúc tiến du lịch
Trong hoạt động quảng bá các tài nguyên du lịch, tỉnh phát hành một số tài liệu tiếp thị với hình ảnh hấp dẫn và thông tin hữu ích, nhƣng những tài liệu này lại không có sẵn tại các khu vực trọng điểm du lịch để khách du lịch
tham khảo nhƣ tại các trung tâm du lịch và khách sạn nổi tiếng. Ví dụ, Trung tâm Thông tin Xúc tiến Du lịch Quảng Ninh không có những ấn phẩm thông tin nhƣ vậy và khách du lịch phải phụ thuộc vào nhân viên du lịch để lấy thông tin về các điểm đến. Tƣơng tự nhƣ vậy, tại quầy lễ tân của khách sạn Novotel không có các ấn phẩm thông tin giới thiệu về các điểm du lịch và nhân viên khách sạn thì dƣờng nhƣ không đủ kiến thức để tƣ vấn cho khách du lịch về các điểm đến hấp dẫn.
e) Chưa xây dựng quy hoạch các điểm du lịch và sản phẩm du lịch Hạ Long
Các loại hình sản phẩm du lịch trên địa bàn vịnh Hạ Long chƣa đƣợc quy hoạch, định hƣớng phát triển chuyên nghiệp, công tác tổ chức, quản lý chƣa theo kịp tốc độ phát triển của thị trƣờng, hiệu quả thu hút đầu tƣ chƣa cao, nguồn nhân lực chất lƣợng cao ít, hoạt động kinh doanh còn tồn tại một số hành vi chƣa văn minh, chƣa lịch sự, chƣa thể hiện đƣợc tình cảm mến khách. Ngay tại trung tâm du lịch Hạ Long, đôi khi vẫn xảy ra tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, lừa dối, ép buộc khách, ứng xử thiếu văn hoá....
Đặt điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội, cấu tạo của địa bàn vịnh Hạ Long cho phép phát triển du lịch một cách tốt nhất. Những năm qua du lịch trên địa bàn vịnh Hạ Long có những bƣớc phát triển khá mạnh, bƣớc đầu tạo đƣợc sự thu hút của du khách và các nhà đầu tƣ, và đã đem lại nguồn thu nhất định cho Thành phố.