xây dựng từ ngân sách nhà nước
Tăng cường thực hiện nghiêm chỉ đạo của lãnh đạo KBNN trong công tác thanh tra, kiểm tra, quán triệt công chức làm công tác thanh tra, kiểm tra chấp hành đúng quy trình quy định. Bảo đảm điều kiện làm việc, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức làm công tác Thanh tra chuyên ngành, ông chức thanh tra chuyên nghành phải biết sắp xếp công việc một cách khoa học, phải tỉ mỉ, sâu sát; không ngừng học tập, tu dưỡng, giữ gìn phẩm chất, rèn luyện kỹ năng công tác. Nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành của Trưởng đoàn thanh tra. Đổi mới phương pháp, cách thức chỉ đạo, điều hành hoạt động thanh tra.
Tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng các cuộc Thanh tra chuyên ngành, kết luận thanh tra phải đúng pháp luật, khách quan, kịp thời, nghiêm minh, nhưng cũng phải bảo đảm phù hợp với thực tiễn và có tính khả thi. Tuyên truyền về công tác thanh tra chuyên ngành và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KBNN. Thực hiện chế độ tự kiểm tra, đánh giá quá trình chấp hành pháp luật và chế độ quản lý vốn đầu tư xây dựng một cách có nề nếp
Các đơn vị được thanh tra, kiểm tra cần tạo điều kiện cho cơ quan thanh tra, kiểm tra thực hiện nhiệm vụ; cung cấp thông tin, tài liệu một cách trung thực, có ý thức và tinh thần cầu thị, sẵn sàng hợp tác với đoàn thanh tra, kiểm tra. Giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ công chức trong đơn vị, tạo điều kiện về kinh phí, về thời gian và lực lượng cho công tác thanh tra, kiểm tra. Mặt khác phải tự đề phòng, ngăn
ngừa những sai phạm ngay tại đơn vị. Do vậy, thường xuyên phải thực hiện chế độ tự kiểm tra, đánh giá quá trình và tự hoàn thiện, chấp hành pháp luật và chế độ quản lý vốn đầu tư xây dựng một cách nghiêm túc và có nề nếp.
Chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật. Thanh tra, kiểm tra, giám sát là một trong những nội dung bảo đảm cho việc chấp hành nghiêm minh chế độ, chính sách của nhà nước, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm, góp phần làm lành mạnh nền tài chính quốc gia. Vì vậy, cần chấn chỉnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát cả về phương diện tổ chức và hoạt động, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm của trưởng đoàn thanh tra trong việc thanh tra, kiểm tra, giám sát việc tuân thủ và chấp hành chế độ quản lý vốn đầu tư đối với các đơn vị trực thuộc. Mặt khác, cần bảo đảm đủ điều kiện và xác lập cơ chế hoat động phù hợp, có chính sách ưu đãi đối với cán bộ làm công tác thanh tra, đồng thời tăng cường trách nhiệm, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm của các tổ chức, cá nhân khi thực thi chức năng thanh tra, kiểm tra các hoạt động về tài chính - ngân sách.
Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về chế tài xử lý vi phạm trong các văn bản pháp luật, bảo đảm đủ hiệu quả để ngăn chặn các sai phạm trong quản lý, điều hành ngân sách, góp phần lập lại kỷ luật tài chính. Những sai phạm trong quản lý vốn đầu tư từ ngân sách phải được xử lý nghiêm minh, công khai, kịp thời, đúng quy định của pháp luật, hạn chế việc xử lý nội bộ, bưng bít thông tin.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát ngay trong từng khâu, giai đoạn của dự án để kịp thời phát hiện, điều chỉnh, xử lý trong quá trình thực hiện. Công khai kết quả thanh tra, kiểm toán để giúp các đơn vị nhận thức và quan tâm hơn đến việc phòng, ngăn ngừa, hạn
chế những thiệt hại do lãng phí nguồn lực gây nên. Đi kèm với đó là tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra, kiến nghị của cơ quan thanh tra, kiểm toán và ban hành các văn bản quy rõ trách nhiệm đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân trong việc không thực hiện kết luận, kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm toán.
Tiếp đó, cần triển khai các giải pháp, biện pháp quy rõ trách nhiệm, xử lý đúng mực, kịp thời khi phát hiện sai phạm. Đồng thời, tổng kết thực tiễn, đúc rút kinh nghiệm trong hoạt động xây dựng cơ bản và nghiên cứu đề xuất điều chỉnh cơ chế, chính sách kịp thời cho phù hợp với thực tế...
KBNN với chức năng quản lý quỹ NSNN cần phải có những cải cách mạnh mẽ nhằm kiểm soát chặt chẽ các khoản chi đầu tư từ NSNN, góp phần đấu tranh loại bỏ tiêu cực, nhũng nhiễu, chống tham ô, tham nhũng, lãng phí, đảm bảo sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả tiền, tài sản của Nhà nước. Qua đó, góp phần xây dựng bộ máy hành chính nhà nước trong sạch, vững mạnh.
3.4.3. Nâng cao trình độ chuyên môn và phẩm chất đạo đức của cán bộ làm công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản