4. ết cấu của luận văn
4.2.1. Giải pháp về công tác quy hoạch cán bộ
Quy hoạch cán bộ là nội dung trọng yếu là mắt xích quan trọng trong công tác cán bộ, c liên quan chặt chẽ đến tất cả các khâu của công tác cán bộ như: đánh giá, lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển và thực hiện chính sách cán bộ. Yêu cầu đặt ra đối với công tác quy hoạch cán bộ của Đảng bộ thành phố Thái Nguyên cần tập trung thực hiện ngay việc rà soát, bổ sung quy hoạch cấp uỷ, lãnh đạo chính quyền từ thành phố đến cơ sở đảm bảo chất lượng, đủ số lượng. Để thực hiện tốt mục tiêu đề ra trong công tác quy hoạch cán bộ của thành phố Thái Nguyên đến năm 2020, trong thời gian tới cần tập trung một số nội dung sau:
- Xác định đúng mục tiêu yêu cầu của công tác quy hoạch
Từng đơn vị xác định nội dung yêu cầu của công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản l thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Xác định các khâu trong công tác quy hoạch cán bộ phải bảo đảm “mở” và “động” không chỉ khép kín ở từng đơn vị, thường xuyên được điều chỉnh bổ sung. Để xác định đúng mục tiêu yêu cầu của công tác quy hoạch cần lưu :
+ Tiếp tục xây dựng bổ sung quy chế, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng phòng, ban, cơ quan đơn vị và trách nhiệm thẩm quyền của từng cán bộ, từng chức danh lãnh đạo chủ chốt trong công tác quản l , điều hành đơn vị, trách nhiệm của cán bộ đ với cấp trên để khắc phục tình trạng chồng chéo, phát huy tính chủ động, sáng tạo của đội ngũ cán bộ.
+ Trên cơ sở những tiêu chuẩn quy định đã nêu và căn cứ chức năng nhiệm vụ, đặc thù của đơn vị. Các chi bộ, đảng bộ trực thuộc Thành uỷ cần tiếp tục cụ thể hoá tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo ở đơn vị mình làm cơ sở để tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo cán bộ. Ngoài ra cần chú tiêu chuẩn cán bộ c năng lực xây dựng quy tụ cán bộ, sử dụng cán bộ, biết phát huy sức mạnh
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
tập thể, biết tổ chức điều hành, kiểm tra quy trình thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, nắm vững chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước để tham mưu tốt với cấp uỷ, lãnh đạo chính quyền trong phạm vi nhiệm vụ mình phụ trách.
- Rà soát, đánh giá lại đội ngũ CBCC hiện nay
Đánh giá đúng cán bộ là khâu mở đầu quyết định để tuyển chọn, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng đề bạt cán bộ. Rà soát đánh giá đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt để c cơ sở sắp xếp cán bộ c đảm bảo phù hợp với chuyên môn nhiệm vụ của đơn vị, từ đ c những kiến nghị, đề xuất với cấp trên về công tác cán bộ. Việc đánh giá phải thực sự dân chủ, tập thể khách quan, công khai, đảm bảo theo quy trình hướng dẫn tại Quy định số 06- QĐ/TU, ngày 22/4/2011 của Ban Thường vụ Thành uỷ, coi đánh giá cán bộ là khâu bắt buộc trước khi tiến hành quy hoạch. Từ thành phố đến cơ sở, căn cứ đánh giá cán bộ để phân loại cán bộ theo 4 nh m:
+ Nh m 1: Số cán bộ đã được đào tạo cơ bản, đã qua hoạt động thực tiễn c khả năng đảm đương tốt chức vụ hiện tại và c khả năng đảm nhiệm được chức vụ cao hơn, chỉ cần bổ sung thêm kiến thức theo yêu cầu hàng năm.
+ Nh m 2: Cán bộ c khả năng đảm đương nhiệm vụ, c triển vọng phát triển nhưng cần phải được đào tạo bồi dưỡng để nâng cao trình độ năng lực thực tiễn cần được luân chuyển và giao nhiệm vụ mới (chưa được chuẩn h a).
+ Nhóm 3: Cán bộ không đảm đương được nhiệm vụ, uy tín thấp, năng lực hạn chế, thoái h a biến chất, giảm sút chí chiến đấu.
+ Nh m 4: Cán bộ cần bố trí lại công tác, số cán bộ sắp đến tuổi nghỉ hưu theo chế độ.
Sau khi đã thực hiện quy trình đánh giá cán bộ của cơ sở, Ban Tổ chức Thành uỷ phối hợp với các Ban Xây dựng Đảng tổng hợp nhận xét đánh giá
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
cán bộ về những ưu điểm, tồn tại hạn chế, những định hướng khắc phục hạn chế, để báo cáo Ban Thường vụ Thành uỷ. ết luận đánh giá cán bộ của Ban Thường vụ Thành uỷ sẽ thông báo đến cơ quan đơn vị cán bộ đang công tác và báo cáo với cơ quan chủ quản cấp uỷ cấp trên theo phân cấp quản l .
- Tích cực chủ động tạo nguồn cán bộ, chuẩn bị đội ngũ cán bộ dự nguồn cho các chức danh chủ chốt
Việc tạo nguồn cán bộ là bước đầu c nghĩa quyết định trong quá trình quy hoạch cán bộ. Do đ yêu cầu từng cấp uỷ đảng, cơ quan, đơn vị làm tham mưu công tác tổ chức, cán bộ phải xây dựng được cơ chế phát hiện, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ một cách khoa học. Công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng bộ thành phố Thái Nguyên cần chú từ các nguồn chủ yếu sau:
+ Nguồn cán bộ tại chỗ: bao gồm những cán bộ quản l đương chức ở các cấp, cán bộ ở các phòng, ban, ngành, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội. Nguồn cán bộ này chọn những đồng chí đã trải qua thực tiễn công tác, c năng lực, triển vọng phát triển, c trình độ chuyên môn là đại học và đã được bồi dưỡng l luận chính trị, tuổi đời không quá 50 tuổi đối với nam, 45 tuổi đối với nữ.
+ Nguồn cán bộ khác: bao gồm những cán bộ lãnh đạo, quản l , công chức c thành tích xuất sắc trong công tác, tuổi còn trẻ ở những đơn vị công tác khác c khả năng phát triển; nguồn từ những học sinh, sinh viên đang học đại học hoặc đã tốt nghiệp đại học, c năng lực, c thành tích xuất sắc trong học tập để tạo nguồn cán bộ cho thành phố. Công tác tuyển dụng cán bộ mới phải đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng, đúng chuyên môn cần tuyển theo kế hoạch hàng năm, đúng quy trình tuyển dụng, ưu tiên số c trình độ chuyên
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
môn trên đại học, số c trình độ chuyên môn khá, giỏi ở những lĩnh vực: công tác Đảng, đoàn thể và các ngành kiến trúc, xây dựng, ngoại ngữ. Đồng thời thực hiện tốt việc tuyển dụng, sử dụng số cán bộ theo Nghị quyết số 04- NQ/TU; ết luận số 17- L/TU và Nghị quyết 04-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.
- Nội dung thực hiện quy hoạch cán bộ lãnh đạo chủ chốt phải tiến hành đồng bộ đảm bảo quy trình trong công tác cán bộ
Yêu cầu từng đơn vị từ thành phố đến cơ sở xem xét, rà soát lại quy hoạch lãnh đạo cấp uỷ, chính quyền của mình để bổ sung quy hoạch dựa trên cơ sở kết quả đánh giá cán bộ, tiêu chuẩn của từng chức danh quy hoạch, từ nguồn cán bộ được phát hiện để giới thiệu quy hoạch dự nguồn vào các chức danh lãnh đạo của các đơn vị của thành phố. Đảm bảo tiêu chuẩn số lượng, cơ cấu mỗi chức danh cần quy hoạch từ 2-3 cán bộ nguồn, mỗi cán bộ được sắp xếp quy hoạch ở 2-3 chức danh. Cần quan tâm tạo nguồn quy hoạch đảm bảo cơ cấu c khoảng 15%-20% cán bộ nữ tham gia cấp uỷ, lãnh đạo công tác chính quyền.
- Kiểm tra, tổng kết nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ
+ iểm tra chặt chẽ các bước quy trình, chất lượng của việc xây dựng quy hoạch và bổ sung quy hoạch cán bộ hàng năm theo đúng quy định.
+ Hàng năm tiến hành kiểm điểm, đáng giá việc xây dựng thực hiện công tác quy hoạch đặc biệt chú trọng về chất lượng quy hoạch, việc thực hiện đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng luân chuyển cán bộ, bổ nhiệm đề bạt cán bộ theo quy hoạch. Từ đ c những biện pháp kịp thời bổ sung, hoàn chỉnh, nâng cáo hiệu quả của công tác quy hoạch.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
+ Tổng kết nâng cao chất lượng quy hoạch cán bộ: Sau nhiệm kỳ cần tổ chức đánh giá việc thực hiện các nội dung quy hoạch: nhận xét đánh giá cán bộ dự nguồn; Điều chỉnh bổ sung kế hoạch tạo nguồn và bồi dưỡng cán bộ dự nguồn; Điều chỉnh bổ sung kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ; Tiếp tục đưa cán bộ dự nguồn vào các vị trí đã quy hoạch.