5. Bố cục của luận văn
1.1.4. Vai trò của công nghệ thông tin, nguồn nhân lực công nghệ
tin trong phát triển kinh tế xã hội
Trong xã hội hiện đại ngày nay, CNTT có một vai trò vô cùng quan trọng trong công cuộc xây dựng và phát triển xã hội.
Có thể nói CNTT đã đƣợc ứng dụng trong mọi mặt đời sống xã hội, từ lĩnh vực quản lý hành chính nhà nƣớc, quản lý kinh tế, văn hóa, y tế, giáo dục …cho đến sản xuất kinh doanh. Việc ứng dụng CNTT vào mọi lĩnh vực của đời sống xã hội góp phần thúc đẩy công cuộc đổi mới, phát triển nhanh và hiện đại hoá các ngành kinh tế, tăng cƣờng năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp, hỗ trợ có hiệu quả cho quá trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao chất lƣợng cuộc sống của nhân dân, đảm bảo an ninh, quốc phòng và tạo khả năng đi tắt đón đầu để thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc.
* Trong lĩnh vực kinh tế - xã hội
CNTT đã góp phần đáng kể trong nâng cao năng suất lao động, giảm nhẹ cƣờng độ lao động, giảm chi phí, giá thành sản xuất, giảm rõ rệt tỷ lệ tiêu hao vật chất, tăng tỷ lệ chất xám trong cấu tạo sản phẩm…
Trên thế giới, vai trò của CNTT cũng đƣợc thể hiện qua Tuyên bố chung cấp bộ trƣởng các nƣớc Liên minh châu Âu trong Chƣơng trình nghị sự
số tại cuộc họp cấp bộ trƣởng ngày 19/4/2010 ở Tây Ban Nha nêu rõ CNTT đóng góp đến 50% sự tăng trƣởng về năng suất lao động và là nguồn chủ yếu cho các sáng tạo và các cơ hội kinh doanh mới, đồng thời khẳng định: "Một chiến lƣợc tăng trƣởng bền vững, thông minh cần phải lôi cuốn tất cả mọi ngƣời để mọi công dân đều có cơ hội và kỹ năng tham gia đầy đủ vào một xã hội đƣợc thúc đẩy bởi Internet".
Trong Thông điệp Liên bang ngày 25/1/2011, Tổng thống Mỹ Obama cũng nhấn mạnh CNTT là một trong ba ƣu tiên hàng đầu sẽ giúp Mỹ năng động hóa nền kinh tế, khôi phục sự phát triển và duy trì vị trí hàng đầu thế giới toàn diện. Ông nêu rõ trong 5 năm tới phải làm cho 98% ngƣời dân Mỹ đƣợc sử dụng công nghệ không dây thế hệ mới. "Điều này không đơn thuần là nói về kết nối Internet tốc độ cao hơn hay ít cuộc gọi bị rớt hơn, mà là về việc kết nối mọi miền của nƣớc Mỹ với kỷ nguyên số. Đó là về những ngƣời nông dân và doanh nghiệp nhỏ có thể bán hàng của mình trên toàn thế giới. Đó là về những ngƣời lính cứu hỏa có thể tải xuống thiết bị cầm tay bản thiết kế ngôi nhà đang cháy; là sinh viên có thể đi học với sách giáo khoa điện tử; hay ngƣời bệnh có thể nói chuyện qua video với bác sỹ của mình", Obama tuyên bố.
Nhật đã thể hiện mức độ ƣu tiên phát triển CNTT rất cao khi thành lập Cơ quan đầu não về Chiến lƣợc CNTT do Thủ Tƣớng làm Tổng giám đốc (Kiyoshi Mori 2008) và ra chính sách u-Japan" (Ubiquitous Japan 2006) với tham vọng kết nối mọi ngƣời và mọi thứ ở mọi lúc mọi nơi bằng ứng dụng CNTT. Đây cũng là lĩnh vực đƣợc chính phủ Trung Quốc nhìn nhận nhƣ động lực quan trọng nhất cho sự phát triển kinh tế và chiến lƣợc "đuổi kịp" các nƣớc phát triển khác.
Nhiều chuyên gia công nghệ trong nƣớc khẳng định thực tế phát triển CNTT trong suốt thập kỷ qua cho thấy đây là lĩnh vực mà Việt Nam có khả năng bắt kịp với các nƣớc tiên tiến trong thời gian ngắn và thúc đẩy sự phát triển những ngành khác mạnh nhất [19].
Ở Việt Nam, hơn 10 năm qua, CNTT đã trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, có tốc độ tăng trƣởng cao, đóng góp trực tiếp gần 7% GDP của đất nƣớc, có tác động lan tỏa thúc đẩy phát triển nhiều ngành, lĩnh vực kinh tế xã hội. Việt Nam đã có vị trí trên bản đồ CNTT thế giới [15].
* Trong công tác quản lý, điều hành, phục vụ nhân dân
CNTT phục vụ đắc lực trong công tác quản lý, điều hành của các cấp ủy Đảng, chính quyền từ Trung ƣơng tới cơ sở.
Ứng dụng CNTT gắn liền với cải cách hành chính đã nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp của các cấp, các ngành. Nhƣ việc sử dụng văn bản điện tử, chữ ký số, họp trực tuyến, một cửa điện tử… đã rút ngắn thời gian xử lý công việc, tiết kiệm chi phí cho cơ quan, tổ chức và ngƣời dân, tạo môi trƣờng làm việc công khai, minh bạch và hiện đại.
Trong công tác quản lý, điều hành, việc ứng dụng CNTT giúp cho thông tin từ ngƣời điều hành đến đƣợc trực tiếp tất cả cán bộ trong cơ quan, mệnh lệnh đƣa ra là thống nhất, nhanh chóng do không phải qua khâu truyền đạt lại; ngƣời điều hành thông qua mạng tin học có thể theo dõi dễ dàng, thƣờng xuyên diễn biến quá trình thực hiện nhiệm vụ của cán bộ công chức trong cơ quan; biết đƣợc công việc đang ách tắc ở đâu và kịp thời đƣa ra quyết định quản lý; công tác tổng hợp số liệu, thống kê thuận lợi phục vụ cho hoạt động điều hành; tiết kiệm thời gian, nhân lực (cho việc đƣa chuyển công văn, giao nhiệm vụ), không phụ thuộc thời gian và không phụ thuộc lịch công tác của nhau (ví dụ trình ký qua mạng, kể cả khi lãnh đạo đi vắng, xin ý kiến của các cơ quan liên quan mà không cần phải chờ họp...); tiết kiệm thời gian, kinh phí (ví dụ họp trực tuyến các cuộc họp của trung ƣơng, địa phƣơng); giảm giấy tờ hành chính, tiết kiệm ngân sách (việc sử dụng văn bản điện tử)...
Nhờ ứng dụng CNTT&TT, ngƣời dân có thể truy nhập vào Cổng thông tin điện tử của Chính phủ, của các địa phƣơng và website của các cơ quan sở, ban, ngành để tìm hiểu về cơ chế, chính sách, văn bản chỉ đạo nhanh chóng,
kịp thời; tìm hiểu quy trình thủ tục hành chính trên mạng, tải về và in ra các biểu mẫu hồ sơ hành chính trên mạng, gửi hồ sơ xin phép qua mạng tại một số địa phƣơng; đóng góp ý kiến trong quá trình xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ; giao lƣu trực tuyến với các cán bộ lãnh đạo cao cấp của Nhà nƣớc; trao đổi ý kiến, kiến nghị trực tuyến với các CQNN...
* Trong giáo dục, đào tạo
Trong bối cảnh kinh tế tri thức phát triển mạnh mẽ nhƣ hiện nay thì CNTT đóng một vai trò thiết yếu trong công cuộc dạy và học.
Thông qua CNTT, các thầy cô giáo dễ dàng tiếp cận các bài giảng, tri thức bằng cách truy cập vào mạng internet; học sinh, sinh viên có thể tham khảo, nghiên cứu tài liệu, học trực tuyến qua mạng internet. Và cũng có thể thấy rằng Internet là môi trƣờng lý tƣởng giúp các thầy cô giáo, phụ huynh và các em học sinh tƣơng tác với nhau. Các giáo viên có thể cập nhật, thông báo bài vở, hạnh kiểm và các vấn đề lƣu ý tới cha mẹ và các em học sinh qua emai, website của trƣờng rất hiệu quả.
Hầu hết các môn học đều có thể ứng dụng CNTT để tăng độ hấp dẫn của các bài giảng, khiến học sinh dễ tiếp thu kiến thức. Nhƣ với môn Hóa học, thông qua phần mềm thiết kế các mô hình phản ứng hóa học, học sinh có thể nhớ nhanh hơn và lâu hơn các kiến thức mà thày cô muốn truyền thụ. Hoặc ở môn lịch sử giáo viên có thể tải những những bộ phim tài liệu lịch sử để học sinh xem và cảm nhận về những thời khắc lịch sử của nhân loại và đất nƣớc, giúp cho môn học sinh động, dễ thu hút và lôi cuốn học sinh.
* Trong lĩnh vực y tế
CNTT đã có những đóng góp thiết thực đối với sự phát triển trên nhiều mặt hoạt động của ngành y tế trong thời gian qua. Nhƣ việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài chính và nhân sự; trong khám chữa bệnh từ xa; lấy số khám bệnh điện tử; bệnh án điện tử... đã góp phần giảm thiểu quá tải bệnh viện, giảm phiền hà cho ngƣời bệnh, nâng cao chất lƣợng và tăng
tính công bằng trong tiếp cận dịch vụ y tế. Đồng thời, góp phần đẩy mạnh hiện đại hóa, cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi, giảm phiền hà, tiết kiệm cho ngƣời dân và doanh nghiệp khi tiếp cận với cơ quan quản lý.
Tầm quan trọng của phát triển nguồn nhân lực CNTT
Mỗi quốc gia để phát triển bao giờ cũng phải có các nguồn lực cho sự phát triển. Trong bất kỳ hình thái kinh tế xã hội nào thì các nguồn lực cho sự phát triển vẫn là tƣ liệu sản xuất và sức lao động (nguồn nhân lực). Thực tiễn lịch sử phát triển của nhân loại cho thấy, sự thành bại của các quốc gia không thể là quá trình lịch sử tự nhiên, tuần tự nhi tiến, mà là một quá trình liên tục kế tiếp nhau của năng lực sáng tạo mang tính cách mạng của nhân loại. Một quốc gia giàu tài nguyên thiên nhiên, rất thuận lợi cho sự phát triển, nhƣng chƣa hẳn là quốc gia giàu có. Thực tế cho thấy Nhật ản gần nhƣ không có tài nguyên gì đáng kể, đã tạo nên một "thần kỳ Nhật ản" với mô thức "truyền thống Nhật ản cộng với kỹ thuật phƣơng Tây" đƣợc cả thế giới ngƣỡng phục. Cũng tƣơng tự nhƣ vậy, với việc chú trọng phát triển giáo dục - đào tạo, nhất là ở bậc tiểu học; đẩy mạnh xuất khẩu và bảo đảm tiết kiệm quốc gia luôn ở mức trên 35% GDP; thực hiện phƣơng thức "chính phủ cứng và thị trƣờng mềm", Hàn Quốc - một quốc gia nghèo tài nguyên, bị chiến tranh tàn phá nặng nề, chỉ sau chƣa đầy 30 năm, đã làm nên một "kỳ tích sông Hàn", đƣa một nƣớc nghèo trở thành thành viên thứ 25 của OECD - Câu lạc bộ các quốc gia giàu có của thế giới. Hoa Kỳ trở thành nền kinh tế hàng đầu thế giới với nhiều nguyên nhân khác nhau, song điều không ai có thể phủ nhận đây là nơi đã thai sinh ra khoảng hai phần ba số lƣợng các nhà khoa học đƣợc nhận giải thƣởng Nô-ben (Nobel) danh giá từ trƣớc đến nay, với các nhà kinh tế học nổi tiếng nhƣ P.Cru-gmen, G.Xtiếc-lít (P.Krugman, J. Stiliz,...) những ngƣời luôn đƣa ra những tƣ tƣởng khoa học - công nghệ, tƣ duy phát triển "vƣợt trƣớc" nhân loại. Một thí dụ khác, Xin-ga-po (Singapore) trở thành một trong "bốn con hổ Ðông Á", là đầu mối trung chuyển thƣơng mại và dịch vụ của thế giới bởi họ luôn chú trọng xây
dựng quốc đảo này thành "hòn đảo trí tuệ", nhấn mạnh vai trò quyết định của chất lƣợng nguồn nhân lực với "nhân tài là men ủ cho sự trỗi dậy của đất nƣớc". Cũng tƣơng tự nhƣ vậy, bằng đột phá từ công nghệ thông tin - một ngành công nghiệp mới luôn gắn với đổi mới và sáng tạo của con ngƣời, Ma- lai-xi-a đã tiên phong xây dựng "hành lang đa phƣơng tiện" nhằm biến quốc gia này thành "đầu mối" nối mạng của cả khu vực và toàn cầu.
Từ những dẫn dụ trên đây, có thể khẳng định rằng, nguồn lực con ngƣời, vốn con ngƣời là hết sức quan trọng trong chiến lƣợc và chính sách phát triển của mọi quốc gia. Ðiều này càng hoàn toàn đúng và trở thành quan trọng hơn trong thời đại ngày nay, khi khoa học và công nghệ đã thực sự trở thành lực lƣợng sản xuất trực tiếp, kinh tế tri thức ngày càng chiếm ƣu thế trong phát triển kinh tế - xã hội của mọi quốc gia; khi lợi thế cạnh tranh trong nền kinh tế toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế đã không còn dựa trên con số cộng của các yếu tố cấu thành đầu vào nhƣ: đất đai, khai thác tài nguyên mà là dựa trên công nghệ, tri thức, tƣ duy đổi mới và năng lực sáng tạo của chính con ngƣời. Nguồn nhân lực, nguồn vốn con ngƣời, theo đó, đang ngày càng đƣợc xác định là yếu tố trung tâm trong hệ thống các nguồn lực phát triển, nhân tố quyết định việc khai thác, sử dụng, bảo vệ và tái tạo các nguồn lực khác [27].
Ngày nay, CNTT đang tham gia ngày càng sâu rộng vào mọi mặt của đời sống xã hội và trở thành công cụ không thể thiếu đối với mọi cá nhân, tổ chức. thì nhân lực CNTT đƣợc xác định là vai trò sống còn và là yếu tố quyết định mọi thành công của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp. Mục tiêu của nhiều quốc gia và Việt Nam là phát triển nguồn nhân lực CNTT đủ mạnh đáp ứng yêu cầu phát triển CNTT trong nƣớc và hƣớng tới xuất khẩu lao động ra khu vực và thế giới. Để thực hiện đƣợc mục tiêu trên, hầu hết các quốc gia trên thế giới đều đặt yếu tố con ngƣời vào vị trí trọng tâm của chiến lƣợc phát triển CNTT, coi vấn đề đào tạo, phát triển nguồn nhân lực CNTT là nhiệm vụ ƣu tiên hàng đầu.