5. ết cấu của luận văn
3.3.2. Nhóm nhân tố thuộc về thị trường
3.3.2.1 Thị trường đầu vào * Vốn đầu tư
- Ngân sách tỉnh và huyện Cô Tô thiếu vốn đầu tư nên các công trình cơ sở hạ tầng xuống cấp chưa được tu bổ lại để phục vụ sản xuất tập trung. Điều này gây hó hăn cho SXNN của người dân, giảm hiệu quả kinh tế. Bên cạnh đó hi xảy ra dịch bệnh, công tác xử lý cũng hông được chủ động. Khâu phòng dịch bệnh cũng cần được chú ý.
- Người dân thiếu vốn sản xuất nên đã thúc đẩy họ tìm đến các nhà cung ứng đầu vào để bù đắp hó hăn đó. Nhất là đối với các hộ chăn nuôi Hải Sâm và Ốc hương.
- Qua khảo sát điều tra ta thấy 95% các hộ gia đình cần vốn để đầu tư mở rộng quy mô sản xuất. Cơ chế vay vốn phục vụ sản xuất nông nghiệp còn nhiều hạn chế. Mặc dù đã có một số ưu đãi nhưng vẫn còn nhiều hó hăn cho các hộ. Vì vậy, việc phát triển quy mô sản xuất hàng hóa tập trung tại huyện vẫn chưa thực hiện được.
* Lao động
Do sự phát triển công nghiệp với tốc độ đô thị hóa ở nông thôn ngày một nhanh, có sức hút lao động từ nhiều khu công nghiệp trong và ngoài huyện Cô Tô phong trào xuất khẩu lao động, hơn nữa hiệu quả từ sản xuất cây
trồng, vật nuôi còn thấp hơn s làm cho lực lượng lao động trong sản xuất nông nghiệp giảm mạnh dẫn đến tình trạng thiếu lao động lành nghề, có trình độ kinh nghiệm trong lĩnh vực sản xuất.
* Chất lượng sản phẩm
Trong thời hội nhập kinh tế, nhất là hi nước ta gia nhập tổ chức thương mại WTO, thì việc nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa nói chung, chất lượng nông sản phẩm nói riêng có tầm quan trọng đặc biệt. Giá trị của sản phẩm hàng hóa không chỉ phụ thuộc vào khối lượng, số lượng, mà phụ thuộc nhiều vào chất lượng của sản phẩm.
Chất lượng sản phẩm là tập hợp các đặc tính của một sản phẩm mà có thể thỏa mãn những nhu cầu đã nêu hoặc tiềm ẩn. Bao gồm: thông số kỹ thuật, giá cả cạnh tranh, dịch vụ hậu mãi hấp dẫn, giao hàng đúng hẹn...
Theo các nghiên cứu đã nhận định: để nâng cao chất lượng sản phẩm thì công nghiệp chế biến đóng vai trò quan trọng và quyết định để gia tăng giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp, đòi hỏi có cơ chế, chính sách để thu hút doanh nghiệp đầu tư. Để thực hiện mục tiêu đạt tốc độ tăng trưởng từ 5,0%/năm đến 5,5%%/năm, ngành nông nghiệp phải đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu ngành, chuyển đổi cơ cấu đầu tư, phát triển nông nghiệp theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả. Bên cạnh đó, có giải pháp, cơ chế chính sách hỗ trợ một phần từ ngân sách để tạo động lực hấp dẫn thu hút các nhà doanh nghiệp đầu tư, liên ết với hộ nông dân sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm.
Hiện tại, ngành công nghiệp chế biến của huyện Cô Tô vẫn đang trong quá trình phát triển, lực lượng lao động trong lĩnh vực chế biến mới bước đầu đáp ứng được sản lượng nông sản hàng hóa. Tuy nhiên, trong thời gian tới việc phát triển nền công nghiệp phụ cân, đặc biệt là chế biến nông, thủy sản là hết sức quan trọng.
Trong giai đoạn tới, ngành nông nghiệp cần đổi mới tư duy theo hướng phát triển làm giàu, xây dựng thương hiệu nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo an toàn thực phẩm và coi đây là cuộc vận động sâu rộng, mạnh mẽ để người sản xuất và kinh doanh cùng tổ chức kinh doanh cùng tổ chức thực hiện.
Hiện nay Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang chỉ đạo nghiên cứu, đánh giá năng lực cạnh tranh của từng loại sản phẩm nông nghiệp nước ta so với các nước và hai thác lợi thế so sánh để phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững. Cần iểm soát chặt chẽ chất lượng vật tư vào phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi...theo quy định của pháp luật, có giải pháp xử lý nghiêm đối với hành vi vi phạm chất lượng.
3.3.2.2 Thị trường tiêu thụ
Trong những năm gần đây, Nhà nước luôn khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng các cơ sở công nghiệp chế biến nông sản gắn với các vùng nguyên liệu tập trung để tiêu thụ sản phẩm cho nông dân. Hệ thống dịch vụ ở nông thôn đang ngày càng phát triển, các chợ, các cửa hàng, giao dịch mua bán nông sản hàng hóa, cung ứng vật tư nông nghiệp, giống cây trồng, vật nuôi ngày một nhiều. Một số trang trại đã liên doanh, liên ết với nhau để cùng học tập, trao đổi kinh nghiệm trong sản xuất, đồng thời phối hợp giúp đỡ nhau trong quá trình tiêu thụ sản phẩm. Trợ giá xuất khẩu nông sản nhất là đối với vùng hó hăn. Và huyến khích tiêu thụ nông sản phẩm thông qua hợp đồng theo quyết định số 80/2002/QĐ-TTg ngày 02/06/2002 của Thủ tướng chính phủ.
Marketing là khâu rất quan trọng trong tiêu thụ nông sản hàng hóa. Marketing bao gồm các hoạt động chủ yếu sau: thu gom, chế biến, phân phối, đóng gói, vận chuyển, bảo quản, ngừa rủi ro, bán hàng và các kênh tiêu thụ. Tuy nhiên do những khó khan về mặt địa lý thì công tác này mới chỉ bước đầu được hình hành. Việc tiêu thụ hàng hóa đa số thông qua thương lái. Một số
thông qua chợp đồng ký kết với các doanh nghiệp. Việc phòng ngừa rủi ro chưa được quan tâm thích đáng.
Thương lái có vai trò quan trọng, là cầu nối của nhân dân với doanh nghiệp và cơ sở tiêu thụ nông sản. Ở huyện Cô Tô, thương lái thu mua các nông sản, thủy sản như lúa, râu, thịt gia súc, gia cầm, thủy sản... cho hộ nông sân, giúp nông dân tiêu thụ dễ dàng hơn.
Tuy nhiên, việc thu mua của các thương lái hông ổn định, giá cả cũng không cạnh tranh, điều đó đã ảnh hưởng rất lớn tới thu nhập của các hộ gia đình. Bên cạnh đó, hệ thống chợ của huyện hiện tại mới chỉ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt trên huyện đảo và đang bước đầu hình thành cảng thương mại, chợ đầu mối các hàng hóa với bên ngoài.
Qua điều tra phỏng vấn thì cho thấy 100% các hộ đều gặp hó hăn trong việc tìm kiếm thị trường đầu ra. Do hạn chế về việc địa lý, đi lại, giao thông nên các hộ chủ yếu trông chờ vào thì trường đầu ra do huyện hướng dẫn hoặc các thương lái tự đến. Các sản phẩm sản xuất ra thì 100% đều tiêu thị sản phẩm thô, chưa qua chế biến. Lý do các hộ đưa ra đó là thiếu các trang thiết bị để phục vụ việc chế biến, cũng như chưa có hả năng, inh nghiệm, kiến thức để có thể chế biến các sản phẩm đó.
hi đánh giá về những hó hăn trong việc tiêu thụ thì các hộ cho ý kiến như sau:
Bảng 3.17: Lựa cho của hộ gia đình về khó khăn trong tiêu thụ
Tiêu chí Nơi tiêu
thụ Giá cả Chất lƣợng Thông tin
Vận chuyển
Lựa chọn 150 125 115 150 150
Tỷ lệ 100% 83,3% 76,6% 100% 100%
Nguồn: Kết quả điều tra tính toán của tác giả
Bảng trên cho thấy, 100% các hộ gặp hó hăn trong việc tìm kiếm nơi tiêu thụ, thông tin về thị trường và việc vận chuyện. Đặc thù của huyện Cô Tô là một huyện đảo xa bờ nên thị trường tiêu thụ là rất hạn chế, thông tin về thị
trường thì hó hăn và việc vận chuyện chỉ bằng đường biển với 1 ngày 2 lần tàu chạy từ đất liền ra biển. Có 83,3%hộ gặp hó hăn về giá cả, lý do là do người dân không chủ động được đầu ra nên nhiều khi giá cả bị ảnh hưởng nhiều bởi các thương lái. Về chất lượng hàng hóa thì cũng có 76,6% hộ nông dân gặp hó hăn trong vấn đề này bởi do thời tiết huyện đảo có rất nhiều biến động nên nó ảnh hưởng rất lớn tới chất lượng của hàng hóa sản xuất ra