5. Kết cấu của luận văn
3.3.1. Kết quả đạt được
Trong giai đoạn 2015 - 2017, công tác chỉ đạo, điều hành quản lý thu NSNN đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Thu ngân sách năm sau cao hơn năm trước và đề hoàn thành vượt mức kế hoạch tỉnh giao (Kể cả số tỉnh giao bổ sung). Cụ thể như sau:
- Thứ nhất, công tác lập dự toán thu NSNN:
+ Công tác lập dự toán ngân sách thành phố Cẩm Phả được xây dựng dựa trên kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
+ Công tác lập dự toán ngân sách huyện thực hiện đúng trình tự, thủ tục, theo luật NSNN và các văn bản hướng dẫn liên quan, đạt và vượt các chỉ tiêu kế hoạch thu ngân sách, không để thất thoát, nợ đọng, hay khiếu nại liên quan đến các hoạt động thu NSNN trên địa bàn.
+ Tích cực áp dụng các mô hình tiên tiến nhằm cải thiện quy trình và thủ tục thu NSNN, giúp quy trình thu và công tác thu trở nên nhanh chóng, c hính xác và tiết kiệm hơn.
+ Trong công tác lập kế hoạch thu, Phòng Tài chính - Kế hoạch tahfnh phố Cẩm Phả đã thực hiện tốt các nhiệm vụ xác định nội dung thu và tổng số tiên phải thu; đề đạt mục tiêu và lên kế hoạch thực hiện và tổ chức thực hiện thu NSNN trên địa bàn. Công tác lập kế hoạch thu là công tác đầu tiên và rất cần thiết, ảnh hưởng lớn đến kết quả thu NSNN; nếu tổng số thu NSNN được xác định cao hơn hoặc thấp hơn mức thực tế cần thu sẽ không chỉ khiến việc thu NSNN trở nên áp lực, khó khăn trong quá trình thực hiện mà còn ảnh hưởng đến các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của huyện. Trong giai đoạn 2015 - 2017, công tác lập kế hoạch thu NSNN Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Cẩm Phả được đánh giá khá tốt, mục tiêu thu được xác định rõ ràng, các cơ quan liên quan tổ chức họp và thảo luận, trao đổi ý kiến, thuận lợi và khó khăn trong quá trình thu nhằm đưa ra kế hoạch thu một cách chính xác và đúng hoàn cảnh. Nhờ đó mà công tác thu NSNN thành phố luôn đạt và vượt kế hoạch đề ra.
Thứ hai, công tác tổ chức thực hiện thu NSNN:
Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Cẩm Phả đã chủ động phối hợp với các cơ quan thu, cơ quan tài chính, cơ quan hải quan nhằm triển khai kế
hoạch thu một cách triệt để; cácnguồn thu được tập trung nhanh chóng và kịp thời; NSNN được phân chia cho NS các cấp; đối chiếu và truyền nhận dữ liệu về số đã nộp, số còn nợ từ đó đưa ra các biện pháp kịp thời để đôn đốc các khoản thu. Mặt khác, các điểm thu NSNN trên địa bàn luôn được tổ chức một cách chặt chẽ và có hệ thống, đảm bảo thuận tiện và dễ dàng cho các đối tượng nộp đến nơi nộp thuế, phí một cách dễ dàng. Thái độ phục vụ của các cán bộ thực hiện công tác thu được các cấp quản lý quan tâm giám sát, nhắc nhở khi có sai sót hoặc thái độ chưa đúng với người dân; nhờ vậy trong thời gian qua, thái độ phục vụ của các cán bộ công chức thực hiện công tác thu NSNN tại Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Cẩm Phả luôn nhận được sự hài lòng của người nộp thuế, phí. Ngoài ra, công tác dân vận cũng được thực hiện khá tốt, đơn vị đã phối hợp với các cơ quan thu tổ chức tuyên truyền, giáo dục cho người dân biết về ý nghĩa của việc nộp thuế và vai trò của NSNN đối với sự phát triển chung về kinh tế - xã hội của đất nước. Nhờ thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu trên mà tổng thu NSNN qua Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Cẩm Phả đã có chuyển biến tích cực qua các năm.
Thứ ba, công tác quyết toán thu NSNN:Công tác quyết toán ngân sách thành phố không ngừng được nâng cao về chất lượng, báo cáo quyết toán thực hiện đúng quy định, nội dung báo cáo luôn theo đúng các nội dung ghi trong dự toán được duyệt theo hệ thống mục lục NSNN.
Thứ tư, công tác thanh tra, kiểm toán thu NSNN: thời gian qua, thành phố Cẩm Phả thường xuyên tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra để thực hiện kiểm tra đột xuất, định kỳ. Phối hợp với các dơn vị như Chi cục thuế, Quản lý thị trường tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành. Kế hoạch thu NSNN được Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố và các cơ quan lãnh đạo đưa ra dựa trên cơ sở kiểm tra, điều chỉnh thường xuyên sao cho sát với thực tế thực hiện. Các cuộc họp trao đổi ý kiến, đánh giá nhìn nhận các kết quả đã thực hiện được đối với công tác thu NSNN được tổ chức định kỳ nhằm rà soát lại
những mặt đã thực hiện được, những mặt chưa thực hiện được, tìm hiểu các nguyên nhân và đưa ra các giải pháp để đẩy mạnh và đôn đốc công tác thu. Bên cạnh đó, trong những điều kiện bắt buộc, có thể phải điều chỉnh cả kế hoạch thu nhằm thực hiện công tác thu có hiệu quả hơn và để thực hiện mục tiêu lớn hơn là tạo điều kiện để phát triển kinh tế của thành phố Cẩm Phả.
Tóm lại, công tác quản lý thu NSNN của thành phố Cẩm Phả rất tốt: việc quản lý thu NSNN luôn tuân theo Luật quy định; tính khả thi trong công tác lập dự toán cao, bám sát chế độ chính sách; Các khoản thu luôn vượt dự toán; Công tác thu luôn đúng với đối tượng và đạt kết quả cao; Công tác tổ chức bộ máy tốt; Công tác thanh kiểm tra thu NSNN đúng theo kế hoạch được giao, xử lý nghiêm minh đồng thời cũng động viên, khen thưởng kịp thời, hợp lý. Có thể nói công tác quản lý thu NSNN của thành phố Cẩm Phả là một trường hợp điển hình để cho địa phương khác học tập. Trong thời gian tới thành phố cần có những giải pháp phù hợp để tiếp tục phát huy những thành tựu này.