Thực hiện Quyết định số 1836/QĐ-BTC của Bộ trƣởng Bộ Tài chính về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thuế Hà Nội; Quyết định số 320/QĐ-BTC của Bộ trƣởng Bộ Tài chính quy định số lƣợng phòng thực hiện chức năng tham mƣu, quản lý thuế và phòng thanh tra, kiểm tra thuộc cục thuế, ngày 28/3/2019, Cục Thuế Hà Nội đã ban hành Quyết định số 11999/QĐ-CT của Cục trƣởng Cục Thuế Hà Nội về nhân sự của các phòng thuộc
37
Cục Thuế Hà Nội, có hiệu lực từ ngày 1/4/2019. Theo đó, Cục Thuế Hà Nội có Văn Phòng cục và 10 phòng chức năng; 10 phòng thanh tra, kiểm tra thuế (tổng số có 21 phòng). Các phòng thực hiện chức năng, nhiệm vụ mới từ ngày 1/4/2019. Nhân sự thay đổi theo quyết định này là của các phòng: Văn phòng cục; các phòng: Nghiệp vụ - Dự toán - Pháp chế; Quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác; Tài vụ - Quản trị - Ấn chỉ; Tuyên truyền - Hỗ trợ ngƣời nộp thuế và 10 phòng thanh tra, kiểm tra thuế (từ phòng số 1 đến phòng số 10).
Tại cấp Chi cục, Cục Thuế Hà Nội đã rà soát, đánh giá lại cơ cấu tổ chức Chi cục Thuế các quận huyện thị xã và triển khai sắp xếp theo đúng quy định. Cụ thể, theo Quyết định số 923/QĐ-BTC của Bộ trƣởng Bộ Tài chính về việc hợp nhất chi cục thuế trực thuộc Cục Thuế Hà Nội, Cục Thuế Hà Nội thành lập chi cục thuế khu vực trên cơ sở hợp nhất các chi cục thuế thuộc Cục Thuế Hà Nội. Cụ thể, hợp nhất Chi cục Thuế huyện Sóc Sơn và Chi cục Thuế huyện Mê Linh thành Chi cục Thuế khu vực Sóc Sơn - Mê Linh (địa điểm đặt trụ sở tại huyện Sóc Sơn). Hợp nhất Chi cục Thuế huyện Ứng Hòa và Chi cục Thuế huyện Mỹ Đức thành Chi cục Thuế khu vực Ứng Hòa - Mỹ Đức (đặt trụ sở tại huyện Ứng Hòa). Hợp nhất Chi cục Thuế huyện Thanh Oai và Chi cục Thuế huyện Chƣơng Mỹ thành Chi cục Thuế khu vực Thanh Oai - Chƣơng Mỹ (đặt trụ sở tại huyện Thanh Oai). Bên cạnh đó, ba chi cục thuế khu vực sẽ đi vào vận hành tổ chức bộ máy mới từ ngày 5/8/2019. Theo Quyết định, Chi cục Thuế khu vực thuộc Cục Thuế Hà Nội có tƣ cách pháp nhân, con dấu riêng và đƣợc mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nƣớc theo quy định của pháp luật.
Ngành thuế Hà Nội không chỉ chuyển mình trong công tác cắt giảm thủ tục hành chính rƣờm rà mà còn tinh giảm bộ máy, thể hiện sự thay đổi về chất trong công tác quản lý thuế. Nhiệm vụ của các chi cục trƣởng khu vực trong thời gian tới sẽ nhiều hơn. Đòi hỏi lãnh đạo chi cục khu vực cần phải nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, ổn định tổ chức, hoàn thành tốt nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nƣớc trên địa bàn. Cục Thuế thành phố Hà Nội cũng là 1 trong 16 đơn vị của đợt II năm 2019 trong cả nƣớc thực hiện triển khai việc sắp xếp,
38
hợp nhất chi cục thuế cấp huyện để thành lập chi cục thuế khu vực theo đúng chủ trƣơng của Đảng, Nhà nƣớc và Bộ Tài chính; góp phần vào công cuộc cải cách tổ chức bộ máy cơ quan thuế các cấp.
Theo quyết định của Bộ Tài chính về việc sắp xếp, kiện toàn lại bộ máy cấp phòng của Cục Thuế Hà Nội, các phòng thuộc cục thuế sẽ đƣợc sắp xếp lại theo hƣớng tinh gọn, giảm đầu mối từ 24 xuống còn 21 phòng. Theo quyết định này, đối với cấp phòng thuộc cục thuế có một số thay đổi nhƣ: thay đổi tên gọi, chia tách, sát nhập để bộ máy đƣợc tinh gọn. Các chức năng đƣợc thống nhất, tập trung, không chồng chéo, trùng lắp với việc ghép các chức năng thanh tra thuế, kiểm tra thuế, nghiệp vụ dự toán, pháp chế, tài vụ, quản trị, ấn chỉ…, từ đó giảm đầu mối từ 24 xuống còn 21 phòng. Song song thực hiện quyết định của Bộ Tài chính về cơ cấu tổ chức, khi lựa chọn và xây dựng phƣơng án nhân sự, Cục Thuế Hà Nội đã ƣu tiên xây dựng phƣơng án nhân sự của các phòng có thay đổi về chức năng, nhiệm vụ trƣớc. Trƣớc hết, là việc xây dựng phƣơng án nhân sự trƣởng các phòng thanh tra, kiểm tra; tiếp đó là nhân sự trƣởng Phòng Quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác; nhân sự Chánh Văn phòng…
Cục Thuế thành phố Hà Nội đã và đang thực hiện công tác luân phiên, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác thƣờng xuyên nhằm góp phần tạo điều kiện cho công chức thông thạo nhiều công việc, nâng cao chất lƣợng đào tạo tại chỗ. Đó là việc làm thƣờng xuyên và hàng năm của Cục Thuế thành phố Hà Nội. Theo Báo cáo công tác tổ chức cán bộ của Cục Thuế thành phố Hà Nội 6 tháng đầu năm 2019, Cục Thuế đã tiến hành sắp xếp, bố trí và luân chuyển cán bộ theo cơ cấu tổ chức mới. Bên cạnh đó Cục Thuế thành phố Hà Nội cũng đã thực hiện công tác tinh giản biên chế theo Nghị quyết 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 và Nghị định số 104/2014/NĐ-CP của Chính phủ đối với Cục Thuế thành phố Hà Nội đã đƣợc các cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Ngoài công tác điều động, luân chuyển, luân phiên, chuyển đổi vị trí công tác, để nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC, phù hợp với chƣơng trình cải cách
39
hành chính thuế, hiện đại hoá ngành Thuế phục vụ tốt ngƣời nộp thuế, Cục Thuế thành phố Hà Nội cũng rất chú trọng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức thuế. Hiện tại, Cục Thuế thành phố Hà Nội có trên 85% cán bộ có trình độ đại học và trên đại học (hiện tại toàn hệ thống tỷ lệ này là khoảng 70%). Đảng ủy Cục Thuế thành phố Hà Nội đã triển khai đồng bộ giải pháp để nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực. Từ năm 2016 đến nay, Cục Thuế thành phố Hà Nội đã cử nhiều nhân sự đƣợc quy hoạch đi học các chƣơng trình Cao cấp lý luận chính trị, cử nhân chính trị, lớp trung cấp lý luận chính trị, lớp kiểm tra viên thuế, lớp kiểm tra viên trung cấp, đồng thời tổ chức bồi dƣỡng tập huấn cho trên 2.000 lƣợt công chức các kỹ năng quản lý thuế. Thông qua các lớp bồi dƣỡng, công chức đã trang bị, cập nhật thêm kỹ năng, trình độ, chuyên môn nghiệp vụ, tích lũy thêm kinh nghiệm xử lý các tình huống thực tế nâng cao trình độ quản lý nhà nƣớc trong công tác quản lý thuế. Nội dung đào tạo đã đƣợc chuẩn bị kỹ lƣỡng, có phân lớp phù hợp với từng đối tƣợng đƣợc đào tạo. Qua đó từng bƣớc nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ở các cấp bậc, lĩnh vực khác nhau cho công chức đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn, trình độ công chức theo quy định của ngành.