- Về cơ cấu tổ chức hoạt động đấu thầu.
Từ mô hình tổ chức hoạt động đấu thầu của Ban Quản lý các dự án Bộ Giáo dục & Đào tạo và Ban Quản lý dự án Xây dựng Đại học Quốc gia Thành Phố Hồ Chí Minh có thể thấy rằng để quản lý tốt công tác đấu thầu cần phải hình thành một tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp, có các phòng ban chuyên trách trong từng lĩnh vực.
+ Tại Bộ GD&ĐT, Cục cơ sở vật chất và thiết bị trƣờng học giúp việc cho Bộ trong việc thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu mà Ban Quản lý các dự án Bộ GD&ĐT trình lên, giúp cho công tác thẩm định KHLCNT đƣợc nhanh chóng, khách quan và chính xác. Trong Ban Quản lý các dự án Bộ GD&ĐT có phòng K thuật Thẩm định có chức năng chuyên môn hoá công tác lựa chọn nhà thầu. Các kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, kết quả lựa chọn nhà thầu đều đƣợc trình qua Phòng K thuật Thẩm định trƣớc khi trình Giám đốc Ban Quản lý các dự án Bộ GD&ĐT phê duyệt. Phòng K thuật thẩm định không chỉ thẩm định công tác đấu thầu mà còn thẩm định công tác thiết kế k thuật, quản lý chất lƣợng dự án. Ban Quản lý các dự án Bộ GD&ĐT là đơn vị trực thuộc Bộ GD&ĐT quản lý rất nhiều dự án với vốn đầu tƣ lớn, các công trình k thuật cao nên có một phòng thẩm định đã giúp việc cho Ban Quản lý các dự án Bộ GD&ĐT. Nhƣ vậy công tác quản lý đấu thầu các dự án đƣợc chuyên môn hóa, giúp cho các bƣớc tiếp theo thực hiện dự án đƣợc dễ dàng, thực hiện đúng kế hoạch công việc đã đề ra.
Hồ Chí Minh bƣớc lập hồ sơ mời thầu do tổ chuyên gia là các cá nhân trong Ban Quản lý dự án Xây dựng Đại học Quốc gia Thành Phố Hồ Chí Minh thực hiện và thẩm định hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu do Ban Kế hoạch Tổng hợp và trình lên Giám đốc Đại học Quốc gia Thành Phố Hồ Chí Minh. Công tác đấu thầu đƣợc minh bạch và khách quan khi có một bộ phận độc lập với Ban Quản lý dự án Xây dựng Đại học Quốc gia Thành Phố Hồ Chí Minh kiểm tra, đánh giá. Ngoài ra việc Ban Quản lý dự án Xây dựng Đại học Quốc gia Thành Phố Hồ Chí Minh tự lập hồ sơ mời thầu cũng có những ƣu và nhƣợc điểm riêng. Ƣu điểm là chủ động trong việc ra đề bài đối với các nhà thầu, chủ động trong công việc và nhân sự chuyên nghiệp về đấu thầu. Nhƣng ƣu điểm cũng là nhƣợc điểm của Ban Quản lý dự án Xây dựng Đại học Quốc gia Thành Phố Hồ Chí Minh khi mà cần có sự khách quan trong việc đánh giá hồ sơ mời thầu, cũng nhƣ kiểm tra, giám sát công tác đấu thầu. Số lƣợng nhân sự tại Ban Quản lý dự án Xây dựng Đại học Quốc gia Thành Phố Hồ Chí Minh so với khối lƣợng công việc phải hoàn thành chƣa tƣơng xứng, gây nên áp lực và quá tải trong công việc cho các cán bộ chuyên viên. Các dự án ĐTXDCB từ NSNN tại Đại học Quốc gia Thành Phố Hồ Chí Minh liên quan đến việc thực hiện các thủ tục về giao nhận đất, xin cấp giấy phép xây dựng, chuẩn bị mặt bằng xây dựng nên có nhiều khó khăn và các vƣớng mắc phát sinh. Trong những thời điểm cuối năm phải ép tiến độ và giải ngân dự án, công việc nhiều, thời gian gấp rút, đội ngũ cán bộ nhân viên tại Ban Quản lý dự án Xây dựng Đại học Quốc gia Thành Phố Hồ Chí Minh phần nào áp lực công việc và làm thêm giờ để hoàn thành kế hoạch giải ngân. Do đó việc bố trí, sắp xếp công việc, tuyển dụng lao động để đảm bảo thực hiện tốt tiến độ dự án là rất quan trọng trong việc bảo đảm kế hoạch thực hiện dự án.
- Về nâng cao năng lực, tính chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu.
Từ công tác nâng cao năng lực đội ngũ cán bội, viên chức thông qua các khoá đào tạo, các buổi họp về đấu thầu tạiBan Quản lý các dự án Bộ GD&ĐT có thể thấy rằng công tác nâng cao kiến thức đấu thầu, chất lƣợng con ngƣời đƣợc chú trọng. Ban Quản lý các dự án Bộ GD&ĐT đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn 100% cán bộ tại Ban có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu. Ngoài ra, trình độ, năng lực chuyên môn, kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ tham gia vào công tác đấu thầu luôn đƣợc trau dồi, trao đổi và cập nhập thƣờng xuyên. Chất lƣợng con ngƣời đƣợc nâng cao làm tăng chất lƣợng công việc, tăng chất lƣợng dự án và hiệu quả dự án.
CHƢƠNG 2
PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU