5. Kết cấu của luận văn
3.3.1. Khái quát về Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh BắcNinh
3.3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
NHNN chi nhánh tỉnh Bắc Ninh được thành lập năm 1997 trên cơ sở việc tái lập tỉnh Bắc Ninh (theo QĐ số 324/QĐ-NH9 ngày 05/12/1996 của
Tại thời điểm tái lập tỉnh, trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh chỉ có 3 chi nhánh NHTM là Ngân hàng Đầu tư và phát triển Bắc Ninh, Ngân hàng Công thương Bắc Ninh, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bắc Ninh và 10 QTDND cơ sở, tổng nguồn vốn huy động là 329 tỷ đồng, tổng dư nợ cho vay là 354 tỷ đồng. Đến 31/12/2013, trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đã có 30 chi nhánh NHTM và 26 QTDND cơ sở, tổng nguồn vốn huy động đa ̣t 35.597 tỷ đồng, tăng 108,2 lần với năm 1997; tổng dư nợ cho vay là 32.681 tỷ đồng, tăng 92,6 lần so với năm 1997, hoạt động với mạng lưới rộng khắp tại 8/8 huyện, thị xã, thành phố của tỉnh Bắc Ninh.
Trong những năm vừa qua, NHNN chi nhánh tỉnh Bắc Ninh, với vai trò quản lý Nhà nước về lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, đã làm tốt công tác quản lý nhà nước, góp phần giúp các TCTD trên địa bàn không ngừng tăng trưởng, phát triển ổn định, hoạt động đúng cơ chế, quy chế, an toàn và hiệu quả. Hoạt động của NHNN chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đã được nhiều cấp, ngành ghi nhận, đánh giá cao và khen thưởng. Năm 2009, NHNN chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đã vinh dự được Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động hạng 2. Năm 2012 được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen. Nhiều năm liền được Thống đốc công nhận danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”; được Chủ tịch UBND tỉnh và Thống đốc NHNN tặng Cờ thi đua và Bằng khen.
3.3.1.2. Chức năng, nhiệm vụ
Căn cứ Quyết định số 290/QĐ-NHNN ngày 25/02/2014 của Thống đốc NHNN Việt Nam quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố. NHNN chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 234/QĐ-NHNN. BNI5 ngày 20/3/2014, trong đó quy định nhiệm vụ của các Phòng, bộ phận thuộc chi nhánh. Theo đó, hiện nay, NHNN chi nhánh tỉnh Bắc Ninh gồm 53 cán bộ công chức: Ban lãnh đạo (3 người), Phòng Hành chính - Nhân sự (13 người), Phòng Tổng hợp và Kiểm soát nội bộ (7 người), Phòng Kế toán - thanh toán (6 người), Phòng Tiền tệ - Kho quỹ (8 người) và TTGSNH (16 người).
Theo quyết định này, TTGSNH chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện chức năng quản lý đối với các QTDND cơ sở trên địa bàn. TTGSNH vừa là phòng tham mưu giúp Giám đốc chi nhánh thực hiện việc cấp phép hoạt động, hướng dẫn nghiệp vụ, chuẩn y các chức danh thành viên Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Tổng Giám đốc (Giám đốc) và Ban Kiểm soát của các QTDND; vừa là phòng thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm đối với các QTDND trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Đây là điểm khác so với các quy định trước đây vì theo mô hình tổ chức mới, NHNN Việt Nam đã thành lập Cơ quan TTGSNH trên cơ sở sáp nhập bốn Vụ, Cục của NHNN Việt Nam là Thanh tra ngân hàng, Vụ Các ngân hàng, Vụ các Tổ chức tín dụng hợp tác và Cục phòng chống rửa tiền. Tại các NHNN chi nhánh tỉnh thành phố, chức năng quản lý các TCTD hợp tác nói chung (các QTDND cơ sở nói riêng) tương ứng cũng được chuyển giao từ Phòng Tổng hợp & quản lý các tổ chức tín dụng hợp tác về Thanh tra, giám sát chi nhánh.