5. Kết cấu của luận văn
1.4.1. Kinh nghiệm quản lý Quỹ tín dụng nhân dân của Ngân hàng
nước chi nhánh tỉnh Thái Bình
Trên địa bàn tỉnh hiện nay có 85 QTDND hoạt động trên khắp địa bàn của 157 xã, phường, thị trấn (chiếm 55% số xã, phường, thị trấn của tỉnh). Hệ thống QTDND của tỉnh có tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm khá cao, đối với huy động vốn tăng từ 28%-30%; dư nợ tín dụng tăng từ 25%-27%. Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thái Bình luôn xác định, hệ thống QTDND là một kênh huy động, cung ứng vốn quan trọng, góp phần giải quyết việc làm, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, khẳng định vai trò vị thế của một mô hình kinh tế hợp tác trong lĩnh vực tín dụng ngân hàng đối với công cuộc phát triển của tỉnh.
Hệ thống QTDND trên địa bàn tỉnh luôn được củng cố, hoàn thiện và phát triển theo hướng an toàn và hiệu quả. Với số lượng QTDND lớn, do đó việc quản lý QTDND của NHNN chi nhánh tỉnh Thái Bình có nhiều kinh nghiệm đáng được các NHNN Chi nhánh tỉnh khác học tập.
NHNN chi nhánh tỉnh Thái Bình đã chủ động phối hợp với các sở, ban ngành có liên quan, với cấp ủy, chính quyền huyện, thành phố và các xã có QTDND để cùng triển khai, chấn chỉnh, củng cố hoạt động QTDND.
NHNN chi nhánh tỉnh ban hành văn bản đề nghị cấp ủy, chính quyền huyện, thành phố và các xã có QTDND thường xuyên thông tin về tình hình tổ chức hoạt động, đặc biệt là những diễn biến bất thường trong quá trình hoạt động.
Trong quá trình triển khai, Chi nhánh thường xuyên chuyển tải, hướng dẫn các QTDND nắm được các văn bản của ngành Ngân hàng và của các Bộ, Ngành có liên quan đến hoạt động của QTDND. Đồng thời ban hành văn bản chỉ đạo trên một số mặt hoạt động. Đó là:
Công tác quản trị, điều hành, kiểm soát phải xây dựng và ban hành đầy đủ các quy chế, quy định nội bộ trong hoạt động; thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật để quản trị, điều hành và kiểm soát hoạt động của QTDND.
Chi nhánh thường xuyên quan tâm đến công tác đào tạo để nâng cao hơn nữa về đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn và năng lực công tác cho đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ trẻ có năng lực để có nguồn cán bộ thay thế.
Căn cứ vào khả năng nguồn vốn để cho vay, nhưng phải đảm bảo an toàn, hiệu quả và phải chấp hành đúng chế độ quy định về cho vay, về tăng trưởng tín dụng, về phân loại nợ và trích lập dự phòng rủi ro.
Tăng cường tuyên truyền quảng cáo để khơi thông nguồn vốn huy động tại chỗ, nhưng phải theo đúng quy định, tránh cạnh tranh không lành mạnh gây xáo trộn, bất ổn cho các đơn vị trên địa bàn.
Thực hiện nghiêm túc các tỷ lệ đảm bảo an toàn trong hoạt động, chủ động cân đối giữa nguồn vốn và sử dụng vốn, xây dựng các phương án để
đảm bảo khả năng chi trả, nhất là phải có các phương án chi trả trong trưởng hợp rút tiền gửi trước hạn.
Ứng dụng công nghệ tin học trong hoạt động, thực hiện nghiêm chế độ kế toán tài chính và công tác an toàn kho quỹ.
Bên cạnh đó Chi nhánh thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra đối với các QTDND trên địa bàn, phát hiện chỉ ra những yếu kém, sai phạm của từng Quỹ để đôn đốc, chỉnh sửa.
Nhờ thực hiện tốt, đồng bộ và thường xuyên các công việc trên, nên trong những năm qua hệ thống QTDND trên địa bàn tỉnh Thái Bình ngày càng được củng cố và phát triển vững chắc.
1.4.2. Kinh nghiệm quản lý Quỹ tín dụng nhân dân của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Hải Dương nước chi nhánh tỉnh Hải Dương
Hiện nay trên địa bàn tỉnh Hải Dương có 71 QTDND và 40 phòng giao dịch của QTD hoạt động trên phạm vi 122 xã. Được sự hỗ trợ của tỉnh nên đến nay 100% quỹ có trụ sở làm việc đáp ứng yêu cầu hoạt động, 80% quỹ được cấp đất, nhiều quỹ xây dựng trụ sở khang trang và bề thế.
Về hiện đại hóa hoạt động ngân hàng và mở rộng dịch vụ ngân hàng: từ năm 2004 đã có 100% các QTDND trên địa bàn ứng dụng công nghệ ngân hàng vào hoạt động nghiệp vụ. Hải Dương là một trong số ít tỉnh đi đầu thực hiện hiện đại hóa công nghệ ngân hàng vào nghiệp vụ của hệ thống QTDND. Đến nay, Hải Dương đã ứng dụng công nghệ ngân hàng tương đối toàn diện vào hoạt động nghiệp vụ QTDND. Ngoài dịch vụ truyền thống, một số dịch vụ mới cũng được nhiều QTDND mạnh dạn thực hiện: dịch vụ đại lý chi trả kiều hối cho các ngân hàng thương mại, đại lý chuyển tiền trong nước. Năm 2012 các quỹ có quy mô tài sản từ 50 tỷ đồng trở lên đã thực hiện kiểm toán độc lập.
Đạt được những thành quả trên là nhờ có sự quản lý, sự chỉ đạo sát sao của cấp ủy, chính quyền địa phương và của NHNN chi nhánh tỉnh.
Chi nhánh đã chủ động, tích cực, phát huy vai trò là cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực hoạt động ngân hàng. Phối kết hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban, ngành trong việc hỗ trợ hoạt động của hệ thống QTDND, đồng thời tham mưu đắc lực cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong lĩnh vực quản lý QTDND. Chi nhánh cũng làm tốt công tác thanh tra, giám sát hoạt động của QTDND nhằm ngăn ngừa và sớm phát hiện những sai phạm, xử lý nghiêm minh, kịp thời.
Chi nhánh đã ban hành chính sách kịp thời và đồng bộ, phù hợp với loại hình QTDND; có chính sách hỗ trợ thiết thực, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho QTDND hoạt động và phát triển.
Công tác tuyên truyền, thi đua khen thưởng được quan tâm thường xuyên, kịp thời và đúng mức đã tạo động lực thúc đẩy tinh thần, yên tâm công tác cho cán bộ công chức.
1.4.3. Bài học kinh nghiệm đối với Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc Ninh