5. Kết cấu của luận văn
4.2.7. Nâng cao chất lượng thu thập thông tin và tổng hợp báo cáo trên
Chi nhánh NHNN tỉnh Bắc Ninh có nhiệm vụ thu thập thông tin và tổng hợp thông tin báo cáo trên địa bàn phục vu ̣ báo cáo cấp trên, nghiên cứu, phân tích kinh tế liên quan đến các chỉ tiêu tiền tê ̣, tín du ̣ng để tham mưu cho cấp ủy chính quyền trong việc xây dựng và thực hiê ̣n kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đồng thời phu ̣c vu ̣ sự quản lý nhà nước về hoa ̣t đô ̣ng tiền tê ̣ - tín dụng của NHTW tại đi ̣a phương. Thực hiê ̣n Quyết định 477/2004/QĐ-NHNN ngày 28/4/2004 và Quyết định 1747/2005/QĐ-NHNN ngày 11/12/2005 quy định về chế đô ̣ thông tin báo cáo trong ngành Ngân hàng, chi nhánh đang là đầu mố i tổng hơ ̣p toàn bô ̣ các báo cáo thống kê trên toàn đi ̣a bàn về hoa ̣t đô ̣ng của các QTDND.
Trong thờ i gian qua tuy công tác này đã đa ̣t đươ ̣c kết quả đáng kể, cung cấp thông tin cho hoạt động giám sát từ xa tại chi nhánh, đồng thời cung cấp số liệu cho cấp trên cũng như sự điều hành của lãnh đa ̣o, tham mưu với cấp ủy chính quyền đi ̣a phương về công tác tiền tê ̣ - tín du ̣ng ta ̣i đi ̣a phương, song cũng còn không ít những tồn ta ̣i như đã nêu ở trên làm hạn chế hiệu quả thực hiện công tác thông tin, báo cáo trong ngành ngân hàng, ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo, điều hành của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Để nâng cao chất lượng công tác thông tin, báo cáo trong ngành ngân hàng, đáp ứng kịp thời, đầy đủ, chính xác yêu cầu thông tin, báo cáo phục vụ việc quản lý, chỉ đạo, điều hành của NHNN, những hạn chế đó cần đươ ̣c khắc phu ̣c ngay và phải có biện pháp cu ̣ thể cho thời gian tới nhằm nâng cao chất lượng công tác thu thâ ̣p
và cung cấp thông tin báo cáo nâng lên mô ̣t bước cao hơn, theo tác giả cần phải có các giải pháp sau:
- Sử du ̣ng công cụ thanh tra để đôn đốc, xử pha ̣t nghiêm khắc đối với các quỹ tín dụng nhân dân không thực hiê ̣n đầy đủ, chính xác, đúng thời ha ̣n các loa ̣i báo cáo theo quyết đi ̣nh 477 và quyết định 1747 của Thống đốc NHNN.
Trong giai đoạn hiện nay, thời kỳ mà thông tin đang bùng nổ trên toàn cầu, cơ chế thị trường đòi hỏi thông tin phải nhanh, nha ̣y, chính xác, ki ̣p thời. Bởi vậy, những năm qua, hệ thống NHNN đã xúc tiến mạnh mẽ trang bi ̣ máy móc thiết bị, đổi mới công nghệ, đưa công nghê ̣ vào hoạt đô ̣ng nghiê ̣p vu ̣, nhằ m thực hiê ̣n thu thập và tổng hợp thông tin nhanh nhất, chính xác nhất giúp công tác lãnh đạo, quản lý điều hành đạt hiê ̣u quả cao. Vâ ̣y nên tính đầy đủ, chính xác và đúng thời hạn của các loại báo cáo là yêu cầu bức thiết được đặt ra. Tuy vậy, thực tế hiện nay nhiều quỹ tín dụng nhân dân chưa thực sự quan tâm đến công tác thông tin báo cáo cho chi nhánh NHNN tỉnh nên chưa có sự chỉ đạo sát sao trong quá trình thực hiện, cán bộ làm công tác thống kê chưa được quan tâm đúng mức, nhiều cán bộ thống kê chưa nắm được yêu cầu báo cáo, việc nhập dữ liệu còn theo cảm tính, do đó chất lượng thông tin báo cáo chưa tốt, chưa phản ánh đúng tình hình hoạt động của Quỹ. Bởi vậy, nhằm mang lại hiệu quả cao cho công tác quản lý như mong muốn, nhất thiết phải có chế tài xử phạt nghiêm minh thì công tác thông tin mới thực sự đạt chất lượng tốt.
- Đối với các thông tin do chi nhánh NHNN tỉnh Bắc Ninh chịu trách nhiệm báo cáo NHNN Việt Nam, các phòng ban chức năng chủ động phối hợp chặt chẽ với Cục Công nghệ tin học Ngân hàng để xử lý dứt điểm các vấn đề liên quan đến công nghệ nhập, truyền, nhận, và khai thác thông tin qua mạng, tháo gỡ vướng mắc cho các đơn vị báo cáo, đảm bảo truyền số liệu đầy đủ, chính xác, kịp thời.
- Phân công cán bộ chịu trách nhiệm trực tiếp đối với mảng thông tin do đơn vị phụ trách để thường xuyên đối chiếu kiểm tra, xác định rõ nguyên nhân các QTDND chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa tốt các nhóm chỉ tiêu. Đồng thời, chi nhánh phải quan tâm đầu tư thích đáng cho đội ngũ cán bô ̣ làm công tác tổng hợp và khai thác các loa ̣i báo cáo, cụ thể: Xây dựng kế hoạch đào tạo và tiến hành đào tạo cho các cán bộ trực tiếp thực hiện và cán bộ phụ trách. Các cán bộ được phân công làm công tác thống kê đều phải qua các lớp tập huấn nghiệp vụ để hiểu bản chất các chỉ tiêu thống kê, làm căn cứ thực hiện tốt công tác tổng hợp, phân tích và xử lý dữ liệu nhằm mang lại những thông tin chính xác, quan trọng phục vụ đắc lực cho công tác quản lý, điều hành tại Chi nhánh. Bên cạnh đó, cũng cần phải có quy chế qui định cụ thể trách nhiệm, quyền lợi cũng như nghĩa vụ của các cán bộ làm công tác thống kê.
- Về công tác tổng hợp và báo cáo: Chi nhánh NHNN tỉnh Bắc Ninh làm đầu mối tiếp nhận, khai thác, phân tích số liệu và tổng hợp báo cáo sơ kết; tổng kết mọi hoạt đô ̣ng ngân hàng nói chung và hệ thống QTDND nói riêng. Bởi vậy nên nói thẳng, nói thâ ̣t đánh giá chính xác những mă ̣t làm được, chưa được; những sai sót còn tồn tại từ đó đưa ra những giải pháp phát huy ưu điểm, khắ c phục nhược điểm, sửa chữa sai lầm. không nên chải chuốt báo cáo như nhiều năm nay; nặng nề về thành tích, hầu như không nêu hoă ̣c đánh giá những tồn tại yếu kém rất ít, mà chủ yếu nêu thành tích, đánh giá những ưu điểm làm được, đây cũng là căn nguyên của bệnh quan liêu; đánh giá một cách phiến diện, không thúc đẩy tiến trình đổi mới trong hoa ̣t đô ̣ng ngân hàng.
- Sửa đổi quy định về tư cách thành viên được quy định trong luật hợp tác xã, Nghị định 48/2001/NĐ-CP ngày 13/8/2001;nghị định số 69/2005/NĐ- CP ngày 26/5/2005 của chính phủ về việc sửa đổi, bổ dung một số điều của nghị định 48/2001/NĐ-CP.
Theo quy định hiện nay và thực tế cho thấy chỉ có khách hàng vay vốn mới là thành viên (thành viên phải nộp một khoản tiền để nhận thẻ thành
viên). Quy định này đã hạn chế nhất định đến việc giám sát Quỹ tín dụng của các thành viên, chỉ có thành viên tức là thành viên có vay vốn mới có thể có quyền biểu quyết các vấn đề của quỹ tín dụng, còn thành viên gửi tiền thì không có quyền biểu quyết - người lo lắng cho sự an toàn của quỹ nhất lại không có quyền biểu quyết. Còn các thành viên vay vốn do có sự nể nang hoặc khó dễ trong việc vay vốn nên dễ ràng biểu biết cho các vấn đề do Hội đồng quản trị đưa ra.