5. Bố cục của luận văn
3.3.4. Tổ chức quản lý, sử dụng của nhà trường
Chi ngân sách cho giáo dục và đào tạo gồm 2 phần là chi thường xuyên và chi XDCB tập trung. Cơ cấu các khoản chi này trong tổng chi NSNN về XDCB cho giáo dục và đào tạo THPT như sau:
Bảng 3.12. Chỉ tiêu đánh giá mức độ sử dụng chi NSNN về XDCB cho giáo dục THPT trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
ĐVT: % Chỉ tiêu Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Chi NSNN cho GDĐT 100 100 100 100 100
Chi thường xuyên 93 88 84 81 75
Chi XDCB tập trung 7 12 16 19 25
Qua bảng số liệu 3.12 có thể thấy tổng chi ngân sách Nhà nước cho giáo dục và đào tạo tỉnh Thái Nguyên có chi thường xuyên là chủ yếu, trong những năm qua, tỷ trọng chi thường xuyên giảm dần năm 2012 là 93%, đến năm 2016 còn 75%. Nhìn chung, tỉnh đã dành cho công tác XDCB với số lượng và tỷ lệ trích nhiều hơn, tăng qua các năm, năm 2012 tỷ lệ chi XDCB tập trung chỉ có 7% nhưng đến năm 2016 đã tăng lên 25%. Đây là tín hiệu tích cực cho thấy sự quan tâm của chính quyền các cấp đến sự nghiệp phát triển nguồn nhân lực mà tiền đề là tăng chất lượng giáo dục THPT.
Bên cạnh đó, Sở giáo dục và đào tạo tăng cường các cuộc thanh tra, kiểm tra tài sản hàng năm nhằm xem xét khả năng sử dụng CSCV cho dạy và học THPT được Ban giám hiệu các trường sử dụng và quản lý ra sao. Theo báo cáo của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Nguyên, kết quả cho thấy, trong 32 trường báo cáo về sở và sở cho cán bộ xuống kiểm tra chọn lọc 12 trường năm 2016 có 100% nội quy, quy định bảo vệ tài sản học đường; 83,33% (10 trường) được đánh giá tài sản còn đảm bảo cho giảng dạy và học tập còn sử dụng được 80%; còn lại 2 trường, chiếm 16,67% phải thay mới đến 30% số tài sản bị hỏng hóc, mất trộm. Có thể thấy, vấn đề an ninh cần được các trường THPT trên địa bàn phải tăng cường hơn nữa để tránh gây mục chi vì lý do mất mát tài sản. Khâu tổ chức và quản lý sử dụng còn hạn chế, đòi hỏi Sở cần siết chặt hơn các khoản mục chi cho các trường.
3.4. Đánh giá những kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế về hoạt động quản lý chi NSNN về XDCB cho các trường THPT