Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1. Quan điểm, phương hướng phát triển giáo dục phổ thông tỉnh Thá
Nguyên giai đoạn 2016-2020
4.1.1. Quan điểm, phương hướng
* Quan điểm, phương hướng phát triển giáo dục THPT
Quan điểm tỉnh Thái Nguyên từ nay đến năm 2020 là phát triển kinh tế gắn với phát triển nhân lực và lấy phát triển nhân lực là động lực cho tăng trưởng kinh tế, góp phần xây dựng tỉnh Thái Nguyên trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại trước năm 2020. Phát triển nhân lực để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và của vùng trung du miền núi Bắc Bộ. Trong đó chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo. Tăng tính liên thông giữa các trình độ và các phương thức giáo dục, đào tao; giảm lý thuyết, tăng thực hành. Đào tạo gắn kết với nghiên cứu khoa học, sản xuất kinh doanh và nhu cầu của thị trường lao động; chú trọng đúng mức việc giáo dục đạo đức, lối sống và kỹ năng làm việc. Phương pháp giáo dục, việc thi, kiểm tra và đánh giá kết quả cần đổi mới và thực chất. Nâng cao quản lí giáo dục và đào tạo. Đào tạo đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục cả về về chất lượng, số lượng và cơ cấu. Đầu tư hiệu quả cho giáo dục và đào tạo. Chính sách cơ chế tài chính cho giáo dục và đào tạo phải phù hợp, chú trọng đầu tư cơ sở vật chất-kỹ thuật, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.
* Quan điểm, phương hướng về chi NSNN về XDCB cho các trường THPT
- Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục nhằm huy động và sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực của nhà nước và xã hội đầu tư cho giáo dục ở các cấp học.
- Nâng tỷ lệ chi cho giáo dục trong tổng chi ngân sách nhà nước.
- Từng bước chuẩn hóa cơ sở vật chất kỹ thuật, đảm bảo đủ phương tiện dạy học tối thiểu của tất cả các cơ sở giáo dục.
4.1.2. Mục tiêu
4.1.2.1. Mục tiêu chung
Mục tiêu của phát triển giáo dục tỉnh Thái Nguyên từ nay đến năm 2020 nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở các cấp học, đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ và nguồn nhân lực chất lượng cao; chú trọng giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn. Thực hiện nền giáo dục toàn diện, làm nền tảng cho việc nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân lực, đào tạo nhân tài phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong tỉnh nhà nói riêng, cả nước nói chung; tạo cơ hội, điều kiện để mọi người có nhu cầu đều được tham gia học tập dưới mọi hình thức linh hoạt, đào tạo thế hệ trẻ trở thành những người lao động mới có phẩm chất, năng lực, có năng lực tư duy, sáng tạo, có tinh thần làm chủ và tinh thần trách nhiệm.
Về công tác chi NSNN về XDCB cho giáo dục THPT cần tăng cường hơn nữa để đáp ứng CSVC, điều kiện môi trường học tập và làm việc cho học sinh và giáo viên. Ưu tiên đầu tư XDCB cho các huyện khó khăn, phấn đấu 100% các trường THPT đạt chuẩn quốc gia. Tăng chi NSNN về XDCB cho các trường lên 85% so với tổng chi đầu tư phát triển của tỉnh (bao gồm cả NS Trung ương và địa phương).
4.1.2.2. Mục tiêu cụ thể
- Quy mô giáo dục được phát triển hợp lý, chuẩn bị nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa và tạo cơ hội học tập suốt đời cho mỗi người dân. Trước năm 2020, hoàn thành phổ cập giáo dục THPT cho 95% dân số trong độ tuổi đi học ở khu vực thành phố, thị xã, thị trấn và 85% dân số trong độ tuổi đi học ở khu vực nông thôn; kiên cố hoá toàn bộ trường, lớp học; mỗi huyện có ít nhất 03 trường THPT.
- Chất lượng và hiệu quả giáo dục được nâng cao, tiếp cận được với chất lượng giáo dục của khu vực và quốc tế: Học sinh được trang bị học vấn cơ bản, kỹ năng sống, những hiểu biết ban đầu về công nghệ và nghề phổ thông, được
học một cách liên tục và hiệu quả chương trình ngoại ngữ mới để đến cuối thập kỷ thứ hai của thế kỷ 21 có trình độ ngoại ngữ ngang bằng với các nước trong khu vực.
- Các nguồn lực cho giáo dục được huy động đủ, phân bổ và sử dụng có hiệu quả để đảm bảo điều kiện phát triển giáo dục: Nguồn lực cho giáo dục được quản lý và sử dụng có hiệu quả trên cơ sở nâng cao tính tự chủ của các cơ sở giáo dục, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm đối với Nhà nước, người học và xã hội. Từ nay đến 2020, tất cả các cơ sở giáo dục đều được kiểm toán và công bố công khai kết quả kiểm toán.
- Kế hoạch phát triển mạng lưới trường, lớp học: Triển khai việc xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục đến năm 2020, phấn đấu đến năm 2020 có 40 trường THPT. Phát triển trường THPT công lập, chuyển các trường THPT bán công sang tư thục, dân lập; khuyến khích tăng loại hình trường THPT tư thục, dân lập ở thành phố Thái Nguyên, nâng cao chất lượng trường chuyên Thái Nguyên.
Củng cố đội ngũ GV phổ thông, đảm bảo đủ về số lượng và đáp ứng về chất lượng; tiếp tục đổi mới phương pháp dạy học theo phương pháp dạy học tích cực, học đi đôi với hành; đổi mới giáo trình, chương trình giảng dạy tiến tiến; đẩy mạnh công tác phổ cập giáo dục, công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia.
- Kế hoạch xây dựng CSVC cho GDPT giai đoạn 2016-2020
Tăng cường đầu tư CSVC trường, lớp học; phấn đấu đến năm 2020 đạt 100% phòng học kiên cố; đáp ứng tối thiểu các phòng chức năng cho các trường học; đảm bảo đầy đủ nhà ở bán trú HS và nhà công vụ cho GV ở các huyện miền núi. Thực hiện xây dựng phòng học thường, phòng học bộ môn, nhà hiệu bộ, phòng thư viện, nhà ở bán trú HS, nhà ở GV, nhà tập đa năng theo hướng kiên cố hoá, đảm bảo thời gian sử dụng công trình trên 50 năm.
Kết hợp đầu tư xây dựng cơ bản với đầu tư mua sắm thiết bị dạy học, không để thiếu thiết bị đồ dựng dạy học thiết yếu, đảm bảo 100% trường THPT có đủ thiết bị cho các phòng học bộ môn vào năm 2020, đảm bảo 100% số trường phổ thông nối mạng Internet vào năm 2020.